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編者按：本文主要從加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理；在運作過程中存在一些問題；存在上述的問題，原因是多方面的；進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，提出如下意見；進(jìn)行講述。其中包括：干部對加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理的重要性認(rèn)識不足，沒有嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定、干部工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，對財務(wù)工作關(guān)心重視不夠、財務(wù)人員的業(yè)務(wù)不夠熟悉，工作不夠認(rèn)真細(xì)致、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、范財務(wù)管理、加強(qiáng)對建設(shè)工程項目的監(jiān)督檢查、認(rèn)真處理債權(quán)債務(wù)、加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、建立財務(wù)管理考核制度、建立財務(wù)管理情況通報制度等，具體材料詳見：

近年來，鎮(zhèn)政府先后制定了《**鎮(zhèn)農(nóng)村會計結(jié)算站管理辦法》（**府[20**]27號）、《**鎮(zhèn)農(nóng)村“村賬鎮(zhèn)管”暫行管理辦法》（**府[20**]14號）等文件，這對于加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理，促進(jìn)農(nóng)村干部廉政建設(shè)和農(nóng)村社會穩(wěn)定起到積極的作用。

（一）在運作過程中存在一些問題，主要是：一、一些村（居）的費用支出單據(jù)不規(guī)范，為了節(jié)省開支，不用正式發(fā)票，而使用白單入賬，甚至數(shù)萬元的開支也是如此。二、一些村（居）的建設(shè)工程項目峻工后已投入使用，但仍未及時辦理工程驗收和工程結(jié)算。三、有的村（居）的債權(quán)債務(wù)掛賬多年，至今仍沒有處理，特別是債權(quán)，未能采取積極有效措施追收，容易使集體資金流失。四、有的村（居）的現(xiàn)金賬與銀行存款未能分開核算。五、有的村（居）應(yīng)收未收的款項沒有作掛賬處理，容易遺失而造成集體收入流失。六、一些村（居）交賬不準(zhǔn)時，按規(guī)定當(dāng)月的財務(wù)單據(jù)于次月的2日前上交鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心審核入賬，但拖延時間上交，影響財務(wù)工作進(jìn)展。七、有的村（居）財務(wù)人員開具單據(jù)填寫的數(shù)額出現(xiàn)錯漏現(xiàn)象。

（二）存在上述的問題，原因是多方面的，一是干部對加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理的重要性認(rèn)識不足，沒有嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。二是干部工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，對財務(wù)工作關(guān)心重視不夠。三是財務(wù)人員的業(yè)務(wù)不夠熟悉，工作不夠認(rèn)真細(xì)致。

（三）為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，提出如下意見：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。由主管部門制定計劃，每年一至二次“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)和分管財務(wù)工作的干部學(xué)習(xí)有關(guān)財務(wù)管理的文件、制度和規(guī)定，不斷提高干部對加強(qiáng)財務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)管理好財務(wù)工作的自覺性，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，杜絕財務(wù)管理上的漏洞。

二、規(guī)范財務(wù)管理。從本意見下發(fā)之日起，凡開支的費用，禁止使用白單入賬，各村（居）財務(wù)人員要按規(guī)定要求做好工作，把禁用白單入賬作為自身的工作職責(zé)，把好第一道關(guān)口。鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心要從嚴(yán)處理，對上送的財務(wù)單據(jù)中，如有使用白單單據(jù)，作為審核不合格，不予入賬，一律退回處理。

三、加強(qiáng)對建設(shè)工程項目的監(jiān)督檢查。建設(shè)工程項目峻工后一個月內(nèi)要組織有關(guān)方面人員進(jìn)行驗收。經(jīng)驗收合格后及時辦理工程結(jié)算手續(xù)。

四、認(rèn)真處理債權(quán)債務(wù)。有關(guān)村（居）“兩委”班子，要抱著對集體、對村（居）民負(fù)責(zé)的態(tài)度，正視歷史遺留的債權(quán)債務(wù)問題。鎮(zhèn)政府將清理債權(quán)債務(wù)問題列入村（居）“兩委”班子工作實績考核獎勵的內(nèi)容，凡不積極處理歷史遺留債權(quán)債務(wù)的，在工作實績考核中予以扣分。有關(guān)村（居）要積極采取有效措施，組織力量，制定計劃，抓緊處理，避免集體資金流失。

五、加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對各村（居）財務(wù)人員在報賬中存在的問題，由鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心制定計劃，不定期組織農(nóng)村財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件、財務(wù)知識、財務(wù)管理的有關(guān)制度、要求，不斷提高工作責(zé)任感和業(yè)務(wù)水平，努力把財務(wù)工作做實做細(xì)。

六、建立財務(wù)管理考核制度。由鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心制定農(nóng)村財務(wù)管理工作年度考核辦法，對考核結(jié)果按等次實行獎勵，以進(jìn)一步調(diào)動財務(wù)人員工作積極性。

七、建立財務(wù)管理情況通報制度。鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心每月將對各村（居）財務(wù)賬目審核入賬情況進(jìn)行一次歸納（內(nèi)容包括好的多方面和存在的問題），上報鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門審閱，并以通報的形式下發(fā)各村（居），作互相學(xué)習(xí)交流，取長補(bǔ)短。