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為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省火災(zāi)隱患大排查大整治行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,深刻汲取中鐵十八局引水工程施工工地生產(chǎn)安全火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)決打贏黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn),按照省、市統(tǒng)一安排部署,縣政府決定,從至,在全縣范圍內(nèi)集中開展一次火災(zāi)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱大排查大整治),特制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)各鎮(zhèn)政府、各部門、各行業(yè)消防工作責(zé)任,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆物品、“三合一”、高層、地下建筑等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患,確保全縣一般火災(zāi)事故明顯減少,堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,努力為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治行動(dòng)范圍:建設(shè)工程施工工地;人員密集場(chǎng)所;易燃易爆單位;“三合一”場(chǎng)所(人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的場(chǎng)所);高層、地下建筑;“九小”場(chǎng)所(小商場(chǎng)、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外,各鎮(zhèn)政府、各部門、各行業(yè)要根據(jù)本轄區(qū)、本部門和本行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn),將影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí);是否落實(shí)了防火巡查檢查、消防設(shè)施定期檢測(cè)檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場(chǎng)所和高層、地下建筑防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路鋪設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4、易燃易爆場(chǎng)所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲(chǔ)罐、設(shè)施等安全措施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場(chǎng)所中人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路鋪設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6、“九小”場(chǎng)所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷售和使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
三、職責(zé)分工
大排查大整治行動(dòng)在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣消防安全委員會(huì)辦公室(縣公安消防大隊(duì))負(fù)責(zé)大排查大整治行動(dòng)組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作;各部門、各行業(yè)主管單位按照“條塊結(jié)合、各負(fù)其責(zé)”的原則,具體負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)火災(zāi)隱患大排查大整治工作。
(一)建設(shè)工程施工工地火災(zāi)隱患排查整治工作,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門牽頭,縣發(fā)改、交通、水利、公安等部門參與組織實(shí)施。
(二)道路交通運(yùn)輸單位、公路養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)、水上運(yùn)輸單位、車站、碼頭火災(zāi)隱患排查整治工作,由縣交通運(yùn)輸部門牽頭,縣公安、公路等部門參與組織實(shí)施。
(三)易燃易爆場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作,由縣安監(jiān)部門牽頭,縣發(fā)改、公安等部門參與組織實(shí)施。
(四)人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、“三合一”場(chǎng)所中重點(diǎn)單位以及“九小”場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治工作,由縣公安消防部門和各鎮(zhèn)公安派出所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(五)生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域假、冒、偽、劣消防產(chǎn)品,由縣工商部門牽頭,縣公安、質(zhì)監(jiān)等部門參與組織實(shí)施。
(六)林業(yè)所屬單位和場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治工作,由縣森林公安分局按職責(zé)要求組織實(shí)施。
四、實(shí)施步驟
大排查大整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段。前,各鎮(zhèn)、縣消防安全委員會(huì)各成員單位要根據(jù)本方案,結(jié)合實(shí)際,制定本部門、本系統(tǒng)、本轄區(qū)工作方案,全面安排部署大排查大整治工作。
(二)排查整治階段。至,各鎮(zhèn)政府、各部門、各行業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患,對(duì)排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患,要報(bào)縣政府掛牌督辦;隨時(shí)都有可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患,在隱患整改之前,要督促單位落實(shí)人員,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防死守;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決實(shí)施“三停”(停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)提高階段。至,各鎮(zhèn)政府、各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)大排查大整治工作,并將專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)書面報(bào)縣消防安全委員會(huì)辦公室。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。大排查大整治是一場(chǎng)全縣性的活動(dòng),各鎮(zhèn)政府、各部門、各行業(yè)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,要與全縣正在開展黨的十八大消防安全保衛(wèi)工作緊密結(jié)合,認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》,切實(shí)強(qiáng)化各鎮(zhèn)政府、各部門、各行業(yè)和單位的消防安全職責(zé),明確分工,狠抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),群防群治。要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全檢查;要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與大排查大整治,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,發(fā)動(dòng)社區(qū)、村組開展火災(zāi)隱患排查整治;要大力推行消防重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理工作,推進(jìn)單位消防管理人、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳎瑥?qiáng)化火災(zāi)高危單位消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報(bào)工作,依托火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái),動(dòng)員全社會(huì)力量舉報(bào)火災(zāi)隱患,借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。
(三)強(qiáng)化措施,整改隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”火災(zāi)隱患排查整治硬措施,即:凡建設(shè)工程施工工地消防安全不達(dá)標(biāo)的,一律依法責(zé)令停止施工;凡在建工程施工工地活動(dòng)板房等臨時(shí)建筑不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法停止使用;凡公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵,不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);凡公眾聚集場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);凡地下營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所消防安全不達(dá)標(biāo),一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,要迅速責(zé)令整改,對(duì)嚴(yán)重消防違法行為要敢于碰硬,該關(guān)的要關(guān),該停的要停,該處罰的要堅(jiān)決處罰到位。
(四)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍??h文廣局、縣政府信息中心要加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳大排查大整治行動(dòng),深入開展消防知識(shí)普及和消防宣傳活動(dòng);要大力宣傳大排查大整治行動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)單位和個(gè)人,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動(dòng)工作;要對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患和消防違法行為進(jìn)行公開曝光,借助輿論力量整治火災(zāi)隱患。
(五)強(qiáng)化督查,跟蹤問(wèn)效??h消防安全委員會(huì)將適時(shí)抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組,對(duì)各鎮(zhèn)、各部門和行業(yè)開展大排查大整治情況和消防工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。各鎮(zhèn)政府也要成立督導(dǎo)組,通過(guò)督查推動(dòng)工作、確保各項(xiàng)措施落實(shí)。大排查大整治期間,凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的,除在全縣通報(bào)批評(píng)以外,相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣政府作出書面檢查;凡發(fā)生特大火災(zāi)事故的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任。