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為切實組織好學習調(diào)研活動，根據(jù)區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組《第二批學習實踐活動實施方案》的總體安排，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，經(jīng)黨組研究決定，特制定學習調(diào)研階段實施方案：

一、總體要求學習調(diào)研階段是整個學習實踐活動的基礎。要堅持統(tǒng)籌兼顧，正確處理學習與工作的關(guān)系，妥善解決工學矛盾，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。正確處理“學習培訓”、“調(diào)查研究”、“解放思想大討論”的關(guān)系。通過學習掌握理論，以此指導調(diào)研與工作實踐；通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題來鞏固學習成果；通過“解放思想大討論”來統(tǒng)一思想、提高認識、集思廣益，進一步深化學習與調(diào)研活動的開展，做到“學習培訓”、“調(diào)查研究”、“解放思想大討論”同時展開、同步推進，相互促進、相得益彰。要突出運用行動學習法，把解決問題作為學習的目的，帶著問題學，結(jié)合工作學，邊學習、邊調(diào)研、邊討論、邊整改、邊創(chuàng)新，以學習行動促進突出問題的解決和工作水平的提升。通過這樣一種“學習——調(diào)研——討論”循環(huán)反復的過程，達到每位黨員干部都能深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的時代背景、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求，科學發(fā)展的理念牢固樹立，運用科學發(fā)展觀分析問題和解決問題的能力得以提高，目前工作中存在的一些不完全適應、不完全符合科學發(fā)展要求的問題初步得以解決。

二、具體安排

（一）學習培訓學習培訓，主要是組織全體黨員干部認真、細致地對相關(guān)內(nèi)容進行學習，加深對科學發(fā)展觀的理解和把握，通過系統(tǒng)的學習，達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。1．學習培訓內(nèi)容組織全局黨員干部和非黨群眾學習十七大精神、《鄧小平****論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和等中央領(lǐng)導同志重要講話精神，學習去委、區(qū)政府有關(guān)文件精神；組織參觀學習貫徹落實科學發(fā)展觀的先進經(jīng)驗。組織3次理論學習中心組以科學發(fā)展觀、統(tǒng)計改革創(chuàng)新和十七屆三中全會為主要內(nèi)容的學習。2．學習培訓方法主要采取“三個相結(jié)合”的方式進行，即集體培訓與上級輔導相結(jié)合；參觀學習與專題調(diào)研相結(jié)合；集體討論與個人自學相結(jié)合的方法。3．工作要求（1）各部門要認真組織，統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)“四個確?！?，即確保人員全員參加；確保學習內(nèi)容全部落實；確保每名黨員干部集中學習不少于6次12學時，個人自學不少于20小時；確保每名黨員干部撰寫至少1篇心得體會。（2）各部門要建立學習考勤和學習記錄，個人要建立學習筆記，第一階段結(jié)束時，要組織“兩個展評”、進行“一次測試”。即對各部門的考勤登記、學習記錄進行展評，對個人的學習筆記、心得體會進行展評，對全體黨員干部進行一次理論測試。（3）各部門的學習進度要按照進度安排表統(tǒng)籌把握，既要保持與實施方案同步一致，又要保證學習的質(zhì)量和效果。各中心、隊、股室每周五上午上報下一周的學習計劃和本周的學習實踐活動開展情況。

（二）深入調(diào)研1．調(diào)研內(nèi)容在學習環(huán)節(jié)就要思考調(diào)研課題，通過學習培訓，梳理局機關(guān)、系統(tǒng)內(nèi)影響和制約統(tǒng)計科學發(fā)展的突出問題，使調(diào)研課題更加貼近統(tǒng)計工作實際。局領(lǐng)導班子成員結(jié)合各自分管工作提出主題調(diào)研題目，并確定具體承辦部門；其他部門可圍繞自己分管領(lǐng)導的主題調(diào)研題目或部門工作職責，確定各自的調(diào)研題目。2．調(diào)研方式局領(lǐng)導班子成員的主題調(diào)研活動與分管部門的調(diào)研活動采取同步組織、分頭調(diào)研的方式進行。調(diào)研工作要堅持“深入基層、深入群眾、深入實際”的“三深入”原則，由局領(lǐng)導班子成員帶領(lǐng)部門人員到基層，通過座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、相互交流等形式，認真聽取基層統(tǒng)計人員的意見、建議，掌握第一手資料，著重梳理出在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的主要問題，探求解決問題的思路和辦法。3．撰寫專題調(diào)研報告調(diào)研報告要有針對性和可行性，要符合我市統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展實際，對今后統(tǒng)計工作具有較強的指導意義。調(diào)研報告要簡明扼要，文字簡練，說明問題要抓住要害。調(diào)研報告要在4月6日前完成，并組織一次調(diào)研課題交流。4．工作要求強化領(lǐng)導責任。班子成員要切實擔負起組織實施、帶頭示范、分工協(xié)調(diào)、督促檢查等具體責任，帶頭開展調(diào)查研究，為其他黨員干部做出表率。明確時間安排。這次調(diào)研工作時間安排一周左右（3月30日至4月6日）。調(diào)研既要保障質(zhì)量，又要快節(jié)奏運作，盡快形成調(diào)研報告。落實督查把關(guān)。要采取各種督查形式，加大督促指導力度，推進調(diào)研工作任務的落實，對敷衍應付、走過場的，必須進行重新組織。調(diào)研要輕車簡從，厲行節(jié)約，切實減輕基層負擔。

（三）解放思想大討論圍繞科學發(fā)展開展解放思想大討論是學習調(diào)研階段的中心環(huán)節(jié)，是開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，轉(zhuǎn)變不完全適應、不完全符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，形成科學發(fā)展共識的重要途徑。各中心、隊、股室要認真組織好解放思想大討論活動，力求取得實效。1．討論內(nèi)容要按照科學發(fā)展觀的要求，針對實際工作中的主要問題和黨員干部的思想狀況，采取多種方式，組織全體黨員緊緊圍繞“三保一弘揚”主題，積極開展“科學發(fā)展需要什么樣的統(tǒng)計，如何進行科學統(tǒng)計”的思想解放大討論。2．討論方式（1）各部門集中學習討論，每位黨員都要撰寫大討論發(fā)言提綱。（2）各部門在大討論的基礎上，推薦人選在全局進行大會發(fā)言。（3）召開全局思想解放大討論交流會。（4）充分利用網(wǎng)絡、報刊等媒介開展大討論。利用我局實踐活動專題網(wǎng)頁開辟解放思想大討論專欄開展討論。3．工作要求解放思想大討論要貫穿于學習調(diào)研階段全過程。領(lǐng)導班子成員要積極參加大討論，做解放思想和學習實踐的帶頭人。個人要在4月10日前撰寫好大討論發(fā)言提綱，積極融入到集體討論的氛圍中，認真對照工作剖析思想。既要反思改革開放30年來，尤其是近年來在科學發(fā)展觀指導下統(tǒng)計工作取得的巨大成就，又要總結(jié)經(jīng)驗和教訓，理順工作思路，積極為統(tǒng)計改革和發(fā)展建言獻策。各部門要在4月19日前組織完成大討論。這次學習實踐活動以中心、隊和股室為單位組織實施，各中心、隊、股室要發(fā)揮主觀能動性，發(fā)揚我局優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新學習形式、創(chuàng)新工作思路，在完成“規(guī)定動作”的基礎上，創(chuàng)新“自選動作”。學習調(diào)研階段結(jié)束后，各中心、隊、股室要認真總結(jié)，形成學習調(diào)研階段的學習小結(jié)，于4月23日前報局學習實踐活動領(lǐng)導小組辦公室。