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為進(jìn)一步推進(jìn)新戰(zhàn)略實(shí)施，推進(jìn)“政風(fēng)建設(shè)年”和“做主人、敢擔(dān)當(dāng)，謀發(fā)展、惠民生”大討論活動(dòng)的深入開展，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，市政府決定，圍繞《市政府系統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)研課題計(jì)劃》的實(shí)施，在全市政府系統(tǒng)開展“做主人、敢擔(dān)當(dāng)，謀發(fā)展、惠民生”主題調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞新戰(zhàn)略實(shí)施和市委十二屆十次全會(huì)、市人大十三屆五次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，掌握實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)和研究影響發(fā)展的矛盾和問題，提出切實(shí)可行的對(duì)策建議，提高服務(wù)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

二、活動(dòng)步驟

（一）摸清家底，掌握市情階段

工作目標(biāo)：通過調(diào)研活動(dòng)，摸清和掌握本地區(qū)、本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際狀況。

工作任務(wù)：1.各單位組織人員系統(tǒng)了解、梳理、匯總本地區(qū)、本單位基本情況，于4月末前完成；2.各地區(qū)、各單位建立市情資料信息庫，于5月中旬前完成；3.建立市政府系統(tǒng)市情資料信息平臺(tái)，于5月末前完成。

（二）研究問題，找準(zhǔn)原因階段

工作目標(biāo)：切實(shí)找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題，研究分析問題原因。

工作任務(wù)：1.整理歸納本地區(qū)、本單位最現(xiàn)實(shí)、最突出的矛盾和問題；2.深入剖析問題產(chǎn)生的原因，明確解決問題的主攻方向；3.根據(jù)調(diào)研工作的任務(wù)要求，對(duì)調(diào)研工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)；4.開展“知市情”知識(shí)競賽和征文活動(dòng)。

（三）化解難題，助推發(fā)展階段

工作目標(biāo)：破解影響發(fā)展的難點(diǎn)重點(diǎn)問題，為科學(xué)決策提供有力支持。

工作任務(wù)：1.集中力量開展重點(diǎn)課題攻關(guān)；2.采取適當(dāng)形式推動(dòng)成果及時(shí)轉(zhuǎn)化；3.總結(jié)活動(dòng)，交流經(jīng)驗(yàn)。

三、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要高度重視此次調(diào)研活動(dòng)，將其作為“政風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的主要載體，根據(jù)實(shí)際情況制定本地區(qū)、本部門活動(dòng)實(shí)施方案。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自承擔(dān)課題，并帶領(lǐng)組織廣大機(jī)關(guān)干部積極參加調(diào)研活動(dòng)，形成“人人擔(dān)課題、人人搞調(diào)研、人人出成果”的良好氛圍。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)，為開展調(diào)研工作提供人才保障；要為調(diào)研工作提供資金和政策傾斜，為開展調(diào)研工作提供物質(zhì)保障。

（二）深入調(diào)研，注重實(shí)效。在調(diào)研工作中，要切實(shí)放下架子、沉下心來、撲下身去，深入基層、深入實(shí)際、深刻思考，要訪實(shí)情、聽實(shí)話、要實(shí)數(shù)、求實(shí)效，確保調(diào)研活動(dòng)深入開展。所提對(duì)策建議要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性，確保調(diào)研成果能夠有效轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，謀劃好我市更好更快更大發(fā)展的科學(xué)思路和務(wù)實(shí)舉措。

（三）加強(qiáng)管理，及時(shí)反饋?；顒?dòng)開展過程中，要注意掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況，對(duì)了解的市情信息、發(fā)現(xiàn)的矛盾問題、完成的調(diào)研成果等要及時(shí)報(bào)送市政府研究室。市政府研究室要對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，定期通報(bào)活動(dòng)開展情況，將有關(guān)成果及時(shí)呈報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)。