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編者按:本文主要從組織機(jī)構(gòu);工作目標(biāo);工作任務(wù);保障措施進(jìn)行講述。其中,要及任務(wù)包括依法清理和規(guī)范權(quán)力、全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)、深入推進(jìn)“數(shù)字監(jiān)察”系統(tǒng)建設(shè);保障措施包括加強(qiáng)協(xié)調(diào)、明確責(zé)任、抓好考核等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)下文:
為認(rèn)真做好我局構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(區(qū)委〔20*〕63號(hào))的統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合我局的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
建立*區(qū)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)沈建平任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)范清任副組長(zhǎng),辦公室、綜合統(tǒng)計(jì)科、核算科、企業(yè)調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在辦公室),*兼辦公室主任,*兼副主任。辦公室負(fù)責(zé)具體日常工作的組織、協(xié)調(diào)。
二、工作目標(biāo)
以依法清理和規(guī)范權(quán)力為基礎(chǔ),以政務(wù)公開(kāi)為原則,以電子政務(wù)為載體,以網(wǎng)上政務(wù)大廳為平臺(tái),推動(dòng)我局各項(xiàng)權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開(kāi)、透明、高效運(yùn)行,到20*年底基本建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、公開(kāi)透明、制約有效、監(jiān)督有力的權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。
三、工作任務(wù)
(一)依法清理和規(guī)范權(quán)力
牽頭處室:辦公室;配合科室:核算科、綜合統(tǒng)計(jì)科企業(yè)調(diào)查隊(duì)。
1、清理權(quán)力事項(xiàng)(20*年3月底前完成)。局相關(guān)科室應(yīng)集中力量、集中時(shí)間認(rèn)真做好我局各行政權(quán)力具體事項(xiàng)的名稱和法律依據(jù)的梳理,并按時(shí)將行政許可事項(xiàng)、行政處罰事項(xiàng)梳理結(jié)果上報(bào)市政府法制辦;非行政許可事項(xiàng)梳理結(jié)果上報(bào)市行政服務(wù)中心。
2、權(quán)力運(yùn)行固化(20*年5月底前完成)。局相關(guān)科室對(duì)經(jīng)過(guò)清理核定的行政許可、非行政許可、行政處罰事項(xiàng)編制職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖和監(jiān)督機(jī)制明示圖。職權(quán)目錄應(yīng)按照權(quán)力分類、權(quán)力編碼、權(quán)力名稱等項(xiàng)目編制。權(quán)力運(yùn)行流程圖應(yīng)按照實(shí)施該權(quán)力的法律要求和工作要求(包括權(quán)力行使的條件、程序、期限等要求)來(lái)編制。監(jiān)督機(jī)制明示圖應(yīng)按照監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等項(xiàng)目來(lái)編制。職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖和監(jiān)督機(jī)制明示圖按時(shí)上報(bào)區(qū)政府法制辦,其中非行政許可事項(xiàng)流程圖報(bào)市行政服務(wù)中心。
3、申報(bào)審核確認(rèn)(20*年7月底前完成)。本局上報(bào)的職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖和監(jiān)督機(jī)制明示圖經(jīng)區(qū)政府法制辦及市行政服務(wù)中心審核確認(rèn)后,要及時(shí)將經(jīng)核準(zhǔn)的行政許可、非行政許可、行政處罰項(xiàng)目及其依據(jù)、行使程序和相應(yīng)責(zé)任按規(guī)定要求通過(guò)政府門戶網(wǎng)站等載體向社會(huì)公布。
(二)全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)
牽頭處室:辦公室;配合處室:核算科、綜合統(tǒng)計(jì)科企業(yè)調(diào)查隊(duì)。
1、清查摸底(20*年3月底前完成)。信息處要抓緊做好本局信息化基礎(chǔ)設(shè)施的清查摸底工作。
2、權(quán)力運(yùn)行信息公開(kāi)(20*年6月底前完成)。按照以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外的要求,將權(quán)力清單、流程編入部門信息公開(kāi)目錄,編寫“行政權(quán)力政府信息公開(kāi)規(guī)范”,將權(quán)力運(yùn)行信息在網(wǎng)上政務(wù)大廳上實(shí)時(shí)公布,非涉密信息在政府網(wǎng)站上公開(kāi)。
3、通過(guò)信息化系統(tǒng)規(guī)范行政權(quán)力流程(20*年底前完成)。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,依據(jù)清查完成的權(quán)力目錄,優(yōu)化運(yùn)行流程標(biāo)準(zhǔn),在信息系統(tǒng)中全程固化,并嚴(yán)格按此執(zhí)行。統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn),與區(qū)政府政務(wù)信息交換平臺(tái)對(duì)接,實(shí)時(shí)傳送本局行政執(zhí)法權(quán)的運(yùn)行狀態(tài)和關(guān)鍵流程數(shù)據(jù)。建立“網(wǎng)上辦事”窗口,建立相應(yīng)的受理、反饋系統(tǒng)。
(三)深入推進(jìn)“數(shù)字監(jiān)察”系統(tǒng)建設(shè)
牽頭處室:辦公室;配合處室:核算科。
配合區(qū)監(jiān)察局、區(qū)法制辦、區(qū)考評(píng)辦做好本局政務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng)使用的接入工作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制工作的經(jīng)常性指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難與問(wèn)題。
(二)明確責(zé)任。各職能科室要明確各自的工作職責(zé),確定專人負(fù)責(zé)做好此項(xiàng)工作,確保本科室工作任務(wù)按時(shí)、優(yōu)質(zhì)完成。在具體工作中要落實(shí)保密管理規(guī)定,防止涉密信息誤公開(kāi)和公眾信息不公開(kāi)的情況發(fā)生。
(三)抓好考核。要把進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制工作列入年度科室目標(biāo)考核,建立和完善督查、評(píng)估、考核、獎(jiǎng)懲等制度,確保我局進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制工作的各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。
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