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為了改進廣大市民的生活環(huán)境和衛(wèi)生品質,為縣里的改革開放和經濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)美、純凈的社會生活環(huán)境,依據(jù)國家體系規(guī)定,經縣創(chuàng)衛(wèi)有關部門研究在縣級范圍內開展“小”整頓工作。

一、指導思想

以鄧平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的大精神，實行全黨動員、全民參與，圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作目標，著力抓好“小”專項整治工作，順利通過國家衛(wèi)生縣城的驗收。

二、整治重點

小食品店（副食、餐飲）、小理發(fā)店（美容美發(fā)）、小旅店、小歌廳（迪吧、茶樓）、網吧、小浴室（洗浴城）

三、具體措施

（一）做好宣傳教育工作，廣泛宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城及涉及“小”的各項法律法規(guī)政策，電視臺利用有線電視定時宣傳整治“小”公告和整治活動。

（二）充分發(fā)揮個協(xié)和街道居委會的作用，形成職能部門和居委會齊抓共管的工作局面。

（三）嚴格按照國家衛(wèi)生縣城的標準和要求，采取樹典型，先易后難的方法，對不符合條件的依法實行關、停、轉處理。

四、工作步驟

專項整治分三個階段：

（一）摸底階段宣傳發(fā)動

從月日至月日，分部門、片區(qū)、街道、居委根據(jù)其經營從事行業(yè)，分門別類進行摸底調查，掌握合法經營戶數(shù)，無衛(wèi)生證經營戶數(shù)，無工商營業(yè)執(zhí)照戶數(shù)，答合衛(wèi)生條件的戶數(shù)，達不到衛(wèi)生條件的有多少戶。摸底調查由各居委、片區(qū)和創(chuàng)國衛(wèi)責任單位負責，各相關職能部門派員配合，在月日前統(tǒng)計完畢并交創(chuàng)國衛(wèi)綜合執(zhí)法辦公室。在調查摸底的同時，要根據(jù)經營戶的具體情況，進行分類，有針對性地開展宣傳教育工作。對合法經營戶，監(jiān)督其規(guī)范經營行為；對符合衛(wèi)生條例但無證照經營者，發(fā)給整改通知，限期輸證照；對不符合衛(wèi)生條件又無證經營者，經整改仍不符合衛(wèi)生標準的，予以依法取締，并按《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》進行行政處罰。

（二）清理整頓階段

第一步：清理規(guī)范，時間從月日至月日，重點工作是深入宣傳發(fā)動；對不符合衛(wèi)生標準、條件的“小”進行清理；并按照本方案標準進行規(guī)范，樹立行業(yè)典型。

第二步：限期整改，時間月日至月日，重點工作是進行規(guī)范，補辦衛(wèi)生許可證和健康證。

第三步：綜合執(zhí)法，時間從月日至月日，采取強制措施，進行綜合執(zhí)法，使城區(qū)“小”達到國衛(wèi)標準。

（三）檢查總結階段

從月日至月日，由縣創(chuàng)衛(wèi)生指揮部綜合執(zhí)法組形成“小”專項總結；月，完成食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生專項評估和總結，接受市愛衛(wèi)辦的調研和國家愛衛(wèi)辦的審批。在此期間，縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部組織力量開展考核評比工作。一是對各片區(qū)責任單位、居委會考核評比，程序是先自查，后由職能組檢查驗收。二是對各職能部門履職情況進行檢查評比，考核結果予以通報，計入年度目標考核成績。

五、工作要求

（一）積極協(xié)調，密切配合

創(chuàng)國衛(wèi)各職能組、各部門要主動加強聯(lián)系、密切配合，建立“小”整治工作機制，嚴格履行法律、法規(guī)賦予的職責，集中力量對“小”的清理整頓，對違法單位、違法人員在依法查處。

（二）強化責任，嚴格執(zhí)法

在“小”整治工作中要強化責任意識，對整治效果不好，未完成工作任務的，要追究有關責任單位、責任人的責任。對行業(yè)中的違法行為要嚴格執(zhí)法，特別是在進行取締和行政處罰時，要按照法定程序進行，做到調查、取證、處罰合法，行政處罰公平、公開、公正。

（三）加強輿論監(jiān)督

組織新聞媒體對“小”專項整治工作進行宣傳報道，對積極支持創(chuàng)國衛(wèi)工作的先進典型，進行正面宣傳。對各種違法行為要予以曝光。發(fā)揮強有力的輿論監(jiān)督作用，推動創(chuàng)國衛(wèi)工作的進程。

（四）建立公開舉報制度

縣創(chuàng)國衛(wèi)指揮部辦公室設“小”專項整治舉報電話，接受和認真處理群眾反映的問題。