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推行“陽光政務(wù)”，建設(shè)“陽光政府”是發(fā)展社會主義政治文明的重要內(nèi)容，是貫徹落實“大”精神的具體體現(xiàn)，是建設(shè)“更具實力、布滿活力、富有魅力、文明和諧的現(xiàn)代化”的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，加快依法行政進程的迫切需要。為了進一步規(guī)范行政權(quán)力運行，進步行政效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于做好陽光政府四項制度有關(guān)工作的通知》（師政辦發(fā)〔〕45號）文件要求，結(jié)合我局實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以“大”發(fā)展社會主義政治文明重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的政府機關(guān)為目標(biāo)，切實加強對行政權(quán)力的監(jiān)視，進步政府行政效能和公信力。按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制和建設(shè)社會主義和諧社會的要求，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”和“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”，進步統(tǒng)計部分行政行為透明度，不斷增強本機關(guān)依法行政能力和行政效能，切實維護群眾的正當(dāng)權(quán)益，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的數(shù)據(jù)保障。

（二）總體目標(biāo)。陽光政府四項制度得到貫徹落實，公然、服務(wù)的內(nèi)容更加規(guī)范、形式更加完善、程序更加嚴(yán)密、機制更加健全；統(tǒng)計服務(wù)水平明顯進步，服務(wù)決策的功能更好地得到發(fā)揮；依法行政能力明顯增強，統(tǒng)計法律法規(guī)得到正確實施；機關(guān)作風(fēng)明顯改進，行政效能大大進步；多層次、多形式的統(tǒng)計普查、調(diào)查活動宣傳工作更加生動，充分尊重公眾對經(jīng)濟、社會發(fā)展的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)視權(quán)；行政監(jiān)視體系、監(jiān)視制度和監(jiān)視機制基本建立和健全，統(tǒng)計“咨詢、服務(wù)、監(jiān)視”的行政效能明顯進步。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立建設(shè)“陽光統(tǒng)計”領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：劉世明

副組長：劉連芳邢德榮

成員：各股室、隊、負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常各項工作的開展。

主任：宋林華

成員：孟峽

局機關(guān)實行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，各責(zé)任股室、隊協(xié)同工作，密切配合的工作格式。不斷完善制度，落實責(zé)任，規(guī)范運作，力求建設(shè)“陽光統(tǒng)計”工作取得實效。

三、主要任務(wù)

（一）大力推行陽光政府四項制度

1.制定陽光政府思四項制度實施細(xì)則，明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，層層抓落實。

2.運用政府政務(wù)信息網(wǎng)，統(tǒng)計專網(wǎng)、政務(wù)公然欄、文件、報刊雜志、新聞媒體等多種形式及時公然本單位、本系統(tǒng)政務(wù)、重大事項、重要情況、主要經(jīng)濟指標(biāo)等內(nèi)容。

3.積極推行機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公然，建立和完善機關(guān)內(nèi)部事務(wù)公然制度、治理制度和監(jiān)視制度，不斷規(guī)范機關(guān)內(nèi)部行為。

（二）進步統(tǒng)計服務(wù)水平

4.充分發(fā)揮統(tǒng)計預(yù)警猜測作用。針對經(jīng)濟發(fā)展的熱門、難點題目，建立健全統(tǒng)計猜測預(yù)警制度，及時開展調(diào)查研究，做到事前有調(diào)研、事中有分析、事后有跟蹤。

5.充分發(fā)揮統(tǒng)計的分析評價作用。在做好農(nóng)牧業(yè)、產(chǎn)業(yè)、第二次全國經(jīng)濟普查、第三產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟等評價工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)深進研究分析評價體系的科學(xué)性和可操縱性。深進研究“節(jié)能減排”、促進服務(wù)業(yè)發(fā)展等新領(lǐng)域的統(tǒng)計工作。

6.做好“96128”政務(wù)信息工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息咨詢作用。進一步建立健全統(tǒng)計信息服務(wù)平臺，精益求精統(tǒng)計傳統(tǒng)服務(wù)手段，建立統(tǒng)計信息定期公然制度，加強統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)及時、正確、通達，既服務(wù)縣委、政府決策，企業(yè)發(fā)展咨詢，也服務(wù)社會公眾行使知情權(quán)和參與權(quán)。

（三）進步統(tǒng)計現(xiàn)代化水平

7.做好網(wǎng)上直報工作。完善與市統(tǒng)計局網(wǎng)上直報系統(tǒng)的數(shù)據(jù)銜接，進步網(wǎng)上直報率及上報質(zhì)量。

8.完善綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)。及時為領(lǐng)導(dǎo)提供全面、正確的包括先進地區(qū)及兄弟盟縣在內(nèi)的各類主要經(jīng)濟、社會指標(biāo)數(shù)據(jù)。

9.建立統(tǒng)計分析平臺。以網(wǎng)上直報為基礎(chǔ)，基于數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)，通過對數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換、傳載，實現(xiàn)為政府宏觀決策、社會公眾提供真實預(yù)備、全面完整、及時便捷、可持續(xù)的公共數(shù)據(jù)服務(wù)。

10.探索開發(fā)網(wǎng)上報表上報提示系統(tǒng)，確保各類報表及時、完整、正確上報。

（四）全面推進依法行政

11.加大統(tǒng)計法系列宣傳力度。借助各種工具，開展多形式、多領(lǐng)域、有重點的宣傳活動，為統(tǒng)計工作的開展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

12.增強統(tǒng)計執(zhí)法經(jīng)?；?、制度化建設(shè)。形成專業(yè)日常監(jiān)審與綜合集中監(jiān)審相結(jié)合的具有特色的統(tǒng)計監(jiān)審模式，由此進一步保障各單位認(rèn)真貫徹《中華人民共和國統(tǒng)計法》及《統(tǒng)計法實施細(xì)則》，促進如實提供統(tǒng)計資料。

13.加強核查和檢查。在宣傳基礎(chǔ)上，核查出按照統(tǒng)計制度應(yīng)該上報統(tǒng)計報表而未上報的單位，并對其進行檢查，督促增強依法統(tǒng)計意識，切實履行統(tǒng)計職責(zé)。

14.規(guī)范執(zhí)法程序。建立健全統(tǒng)計報表催報制度，加強對統(tǒng)計催報工作的治理；建立統(tǒng)計職員無證上崗的約束機制，嚴(yán)格統(tǒng)計工作職員的準(zhǔn)進制度，確?；鶎咏y(tǒng)計職員具備基本的統(tǒng)計素質(zhì)；建立行政執(zhí)法工作反饋機制，做到及時將統(tǒng)計執(zhí)法結(jié)果與各專業(yè)溝通，從而共同推進執(zhí)法工作取得實效。

（五）加強行政效能建設(shè)

15.進一步規(guī)范行政權(quán)力運行，進步行政工作的質(zhì)量和水平，做到依法公然、信守承諾、取信于民，加強內(nèi)部治理，進步工作效能，增強辦事透明度，更好地接受社會監(jiān)視，切實保障人民群眾正當(dāng)權(quán)益。

16.規(guī)范行政工作的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)視保障措施，及時總結(jié)經(jīng)驗，使“陽光政務(wù)”成為一項基本工作制度。

17.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，制定各種便民、利民措施，主動下基層并形成制度；加強機關(guān)內(nèi)部治理和制度建設(shè)。

（六）加強統(tǒng)計文化建設(shè)

18.弘揚統(tǒng)計職能，滿足公眾對統(tǒng)計多樣化的需求，提升公眾對統(tǒng)計的信任度。不斷進行改革和創(chuàng)新，強化品牌文化，使統(tǒng)計形象深進人心。

19.根據(jù)新形勢，加強思想教育培訓(xùn)。從統(tǒng)計部分實際出發(fā)，努力創(chuàng)造良好條件。

20.樹立新形象，加強效率效能建設(shè)。完善責(zé)任制和考核制，通過制定健全公道的考核機制，實現(xiàn)制度管人、制度管事，切實改進工作作風(fēng)，營造文明、優(yōu)美的環(huán)境氣氛，進步行政效率，樹立優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計形象。

四、紀(jì)律保障

推進“陽光政務(wù)”，建設(shè)“陽光統(tǒng)計”是縣統(tǒng)計局面向“五”乃至今后更長時期，建想法治型、創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)的良好契機。全局上下要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設(shè)社會主義和諧社會、懲辦和防止腐敗的高度，充分熟悉開展這項工作的重要意義，將其作為建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”政府部分的一項長期任務(wù)認(rèn)真抓好，抓出成效。