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一、職責(zé)分工
全縣公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作在縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),縣直各單位、省市駐宕有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門分別組織實(shí)施。
(一)全縣公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計。
縣政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計具體工作。包括制定統(tǒng)計調(diào)查實(shí)施方案、部署統(tǒng)計工作,發(fā)放統(tǒng)計報表,開展統(tǒng)計培訓(xùn)、審核,匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),編制統(tǒng)計工作報告等。
(二)縣直部門公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計。
縣直各單位、部門負(fù)責(zé)本單位及所屬公共機(jī)構(gòu)的能源資源消耗統(tǒng)計工作,制定本單位、部門公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計實(shí)施方案,于年12月20日前報送縣政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作,包括制定統(tǒng)計調(diào)查實(shí)施方案,部署統(tǒng)計工作,發(fā)放統(tǒng)計報表,開展統(tǒng)計培訓(xùn)、審核,匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),編制統(tǒng)計工作報告并報送縣政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。
(四)省市駐宕單位公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計。
省市駐宕單位及其所屬的公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗不納入本縣各級統(tǒng)計范圍,其縣級行政主管部門的統(tǒng)計匯總、分析報告抄送縣政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室備案。
二、統(tǒng)計報表的填報主體
(一)基礎(chǔ)表。
基礎(chǔ)表包括《公共機(jī)構(gòu)基本信息》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》,由各公共機(jī)構(gòu)填寫、上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門所屬公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù),由各公共機(jī)構(gòu)匯總后逐級上報至縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門,再由縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門匯總后報市政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。
(二)綜合表。
綜合表包括《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》。其中,《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》供縣本級公共機(jī)構(gòu)匯總能源資源消耗數(shù)據(jù)時使用,有二級機(jī)構(gòu)的由主管部門填寫后報送縣政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室;《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總本級公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)時使用,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門填寫,匯總本行政區(qū)域公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù),報送縣政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。經(jīng)縣政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室匯總縣直《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》、《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》后,報送市政府辦公室。
(三)臺賬。
臺賬包括《公共機(jī)構(gòu)基本情況統(tǒng)計臺賬》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計臺賬》?!豆矙C(jī)構(gòu)基本情況統(tǒng)計臺賬》主要記錄公共機(jī)構(gòu)基本信息的(年)變化情況,《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計臺賬》主要記錄公共機(jī)構(gòu)使用的各種能源資源的逐月(年)消耗量及費(fèi)用。各公共機(jī)構(gòu)須逐月按時填寫臺賬。
三、統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集方法
(一)公共機(jī)構(gòu)基本信息采集。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門和縣直各單位、部門應(yīng)會同相關(guān)部門全面統(tǒng)計、整理本行政區(qū)域、本級公共機(jī)構(gòu)的數(shù)量,據(jù)實(shí)填寫建筑面積、用能人數(shù)公車數(shù)量等其他信息。堅決杜絕少報、漏報公共機(jī)構(gòu)數(shù)量的現(xiàn)象。
(二)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)采集。
1、電耗數(shù)據(jù)。電耗數(shù)據(jù)采集有兩種方式:一是從電力供應(yīng)部門獲取數(shù)據(jù);二是逐戶調(diào)查各用戶和公用電耗,累加獲得總電耗。
2、水耗數(shù)據(jù)。水耗數(shù)據(jù)采集分兩部分:一是自來水,從自來水供應(yīng)部門獲取數(shù)據(jù);二是自備井水,按照自備井實(shí)際水消耗情況獲得水耗的數(shù)據(jù)。兩部分相加獲得總水耗數(shù)據(jù)。
3、煤耗數(shù)據(jù)。采取逐戶調(diào)查各用戶煤消耗量,累加獲得煤耗總量。
4、天然氣、液化石油氣、人工煤氣能耗數(shù)據(jù)。采取兩種采集方式:一是集中管道供應(yīng)的由燃?xì)夤咎峁┠芎臄?shù)據(jù);二是對分戶購買的采取逐戶調(diào)查各用戶能耗,累加獲得消耗總量。
5、汽油消耗數(shù)據(jù)。填寫本單位統(tǒng)計周期內(nèi)辦公使用的汽油實(shí)際消耗量和費(fèi)用。“其他用油”應(yīng)填寫因冬季供暖、日常燒制飲用開水等所需的汽油消耗量。汽油消耗量和費(fèi)用等于公務(wù)用車、其他用途車輛的汽油消耗量和費(fèi)用及因冬季供暖、日常燒制飲用開水等所需的其他汽油消耗量和費(fèi)用的總和。
6、柴油消耗數(shù)據(jù)。填寫本單位統(tǒng)計周期內(nèi)辦公使用的柴油實(shí)際消耗量和費(fèi)用?!捌渌糜汀睉?yīng)填寫因冬季供暖、日常燒制飲用開水等所需的柴油消耗量。柴油消耗量和費(fèi)用等于公務(wù)用車、其他用途車輛的柴油消耗量和費(fèi)用及因冬季供暖、日常燒制飲用開水等所需的其他柴油消耗量和費(fèi)用的總和。
7、煤油消耗數(shù)據(jù)。填寫本單位辦公區(qū)統(tǒng)計周期內(nèi)的煤油的實(shí)際消耗量和費(fèi)用。
8、熱力耗熱量數(shù)據(jù)。填寫本單位辦公區(qū)統(tǒng)計周期內(nèi)的熱力消耗量和費(fèi)用。熱力消耗量和數(shù)據(jù)從熱量計量裝置上獲取。未安裝熱量計量裝置的只填寫費(fèi)用。
9、可再生能源應(yīng)用的相關(guān)數(shù)據(jù)。填寫本單位辦公區(qū)統(tǒng)計周期內(nèi)太陽能光熱利用系統(tǒng)、太陽能光電利用系統(tǒng)、淺層地?zé)崮芾孟到y(tǒng)等相關(guān)數(shù)據(jù)。
10、其他能耗數(shù)據(jù)。填寫本單位辦公區(qū)統(tǒng)計周期內(nèi)使用的其他能源數(shù)據(jù),消耗量參照應(yīng)折算系數(shù)折算成噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
11、公共機(jī)構(gòu)合署辦公區(qū)的能源資源消耗數(shù)據(jù)。已安裝能源資源消耗分戶計量裝置的,由各公共機(jī)構(gòu)分戶采集、填報;未安裝能源資源消耗分戶計量裝置或分戶不徹底的,應(yīng)在主管部門或物業(yè)管理部門的協(xié)助下,參考用能人數(shù)、建筑面積、用能設(shè)備等因素,對能源資源消耗量進(jìn)行合理分?jǐn)?,分別填報。
四、統(tǒng)計數(shù)據(jù)填寫、審核
各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專門能耗統(tǒng)計人員(以下簡稱“統(tǒng)計員”),統(tǒng)計員應(yīng)當(dāng)具備與統(tǒng)計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)、本部門能源資源消耗數(shù)據(jù)的采集、報表的填寫和報送。
各公共機(jī)構(gòu)主管節(jié)能工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位能源資源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,確認(rèn)上報的能源品種、計量單位、換算方法等內(nèi)容符合統(tǒng)計規(guī)定,且數(shù)據(jù)無誤后,才能加蓋單位公章并按程序報送。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門及其縣直各單位應(yīng)當(dāng)分別對同級和所屬公共機(jī)構(gòu)上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,并定期抽查,確保上報的能源資源種類、計量單位、消耗量及費(fèi)用等符合制度規(guī)定。
實(shí)施能源資源消耗統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)報送時也應(yīng)參照上述程序嚴(yán)格進(jìn)行審核和復(fù)核。
五、報送周期與時限要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行季度報送。各季度的匯總數(shù)據(jù)和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》報送時限為每季度末次月的10日前,全年匯總數(shù)據(jù)和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》于次年元月10日前報送縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦公室。
(二)縣直單位實(shí)行月度報送??h直各單位、部門分月填寫《公共機(jī)構(gòu)基本信息》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》并于次月10日前報送縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。月報填寫當(dāng)月發(fā)生數(shù)據(jù)。
縣直各單位、部門部門所屬公共機(jī)構(gòu)分月填寫《公共機(jī)構(gòu)基本信息》和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況》,由縣直各單位、部門按季度、年度匯總填寫《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》。季度匯總情況和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》于次季度前10日內(nèi)報送縣政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室;全年匯總情況和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》于次年元月10日前報送縣政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位報送縣政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室的匯總報表和《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》均需報送紙質(zhì)原件(一式兩份)和電子版。
六、數(shù)據(jù)分析
各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合本單位、本系統(tǒng)建筑面積、用能人數(shù)、用能設(shè)備運(yùn)行情況等,對電、水、煤、氣、油等能源資源消耗狀況定期進(jìn)行分析評價。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門及其縣直各單位應(yīng)定期對本地區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況進(jìn)行分析,形成《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》,與統(tǒng)計數(shù)據(jù)同步報送。
《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)公共機(jī)構(gòu)建筑面積、用能人數(shù)、主要用能設(shè)備變化情況。
(二)主要能源資源消耗指標(biāo)的變化趨勢。
(三)人均能源資源消耗、單位建筑面積能源資源消耗、公車能耗和能源資源消耗總量同比分析,主要能耗指標(biāo)較全市同期對應(yīng)平均指標(biāo)的偏離程度及原因分析。
(四)教科文衛(wèi)體等同類公共機(jī)構(gòu)比較分析。
(五)各能源資源消耗水平降低(升高)原因分析。
(六)下一步擬采取的主要措施。
七、數(shù)據(jù)安全管理
公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)通報和公示應(yīng)報行政主管部門審批,未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門不得擅自公開和公布。通過網(wǎng)絡(luò)傳送數(shù)據(jù),要確保安全和保密。國家安全、保密部門根據(jù)本制度要求,自行組織本系統(tǒng)的能源資源消耗統(tǒng)計工作,相關(guān)能源資源消耗信息在符合保密要求的情況下報送縣政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作辦公室。