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能源是一個國家經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。本文根據(jù)能源平衡表有關(guān)數(shù)據(jù),分析*省能源生產(chǎn)、供應(yīng)和消費特點以及面臨的問題,并提出加強領(lǐng)導,提高認識;加強能源統(tǒng)計工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和調(diào)整等對策建議。
能源是一個國家經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著國際油價的高位波動,全球的能源供求形勢和能源安全問題變得格外引人注目。目前,*省正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要發(fā)展階段,國民經(jīng)濟發(fā)展對能源需求巨大。經(jīng)濟快速增長必然會帶動能源消費的快速增長。正確把握*省能源生產(chǎn)和消費的現(xiàn)狀,在不斷變化的國際能源市場中運籌帷幄,對保證*省經(jīng)濟的穩(wěn)定快速發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
一、*省能源生產(chǎn)和消費主要特點
(一)能源生產(chǎn)和供應(yīng)主要特點
*6年,*省一次能源生產(chǎn)總量為2603.06萬噸標準煤(等價值),比上年增長9.0%。原煤產(chǎn)量為2015萬噸,比上年略有增長;水電348.45億千瓦時,比上年增長19.7%。
從二次能源生產(chǎn)看,*6年,*省火力發(fā)電555.80億千瓦時,比上年增長14.2%。
能源生產(chǎn)和供應(yīng)主要特點有:
1、能源匱乏,一次能源自給率低。*省無原油、無天然氣,少煤,優(yōu)質(zhì)煤基本空白,常規(guī)能源短缺。*6年,*省一次能源自給率為38.1%,比上年降低0.7個百分點,也就是講,*省經(jīng)濟發(fā)展和居民消費所需能源中有六成以上要靠外調(diào)。
2、一次能源生產(chǎn)的品種單一。一次能源包括原煤、原油、油頁巖、天然氣、核燃料、植物燃料、水能、風能、太陽能、地熱能、海洋能、潮汐能等。目前,*省一次能源的生產(chǎn)只有原煤和水電,以及少量風能。
3、人均一次能源生產(chǎn)量少。*6年,*省人均擁有一次能源生產(chǎn)量0.7340噸標準煤,*5年為0.6776噸標準煤,只相當全國平均水平1.5791噸標準煤的42.9%。
4、能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)主要依賴煤炭。*6年,在可供*省消費的能源總量中,煤占58.1%,油品燃料占20.8%,水電占14.7%,其他能源占6.4%。能源供應(yīng)過度依賴煤炭,這不僅加重了環(huán)境和運輸?shù)膲毫?,而且可能導致安全事故的發(fā)生。
5、一次能源開發(fā)具有一定潛力。全省水力資源相對豐富,水能理論蘊藏量為1168萬千瓦,年可發(fā)電量916億千瓦時,*6年*省水電占可發(fā)電量的比重為38.0%。風能資源開發(fā)潛力巨大,風力蘊藏量為1000萬千瓦,目前只開發(fā)少量風能。全省沿??衫玫某彼娣e約3000多平方公里,可開發(fā)的潮汐能蘊藏量在1000萬千瓦以上,年可發(fā)電量約280億千瓦時。
(二)能源消費特點
*6年,全省能源消費總量為6840.28萬噸標準煤,比上年增長11.1%;電力消耗866.84億千瓦時,比上年增長14.6%。
*7年上半年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量1862.42萬噸標準煤,比上年同期增長16.9%,工業(yè)增加值同比增長20.6%,
能源消費主要特點有:
1、能源消費增長速度慢于GDP增長。*6年,*省能源消費總量比上年增長11.1%,比GDP增長慢3.7個百分點。隨著*省經(jīng)濟總量不斷增長,能源需求總量將在較長時期內(nèi)保持較高的增長水平。因此,千方百計增加能源供給,提高能源利用效率,是確保*省經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的一項重要任務(wù)。
2、單位GDP能耗等指標下降。單位GDP能耗(或稱能源消費強度)是反映能源消費所創(chuàng)造的經(jīng)濟成果的重要指標,計算公式為:單位GDP能耗=能源消耗總量/萬元GDP(不變價)。*6年,*省單位GDP能耗0.907噸標準煤/萬元,比上年下降3.2%。第二產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗1.311噸標準煤/萬元,比上年下降3.42%;其中規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗1.37噸標準煤/萬元,比上年下降5.27%。萬元GDP電耗1149.8千瓦時,比上年下降0.17%。是*0年以來首次由升轉(zhuǎn)降。
3、單位GDP能耗水平好于全國。*6年,*省萬元GDP能耗比全國平均水平低0.299噸標準煤,居全國第7位,下降速度居全國第13位。萬元GDP電耗比全國平均水平低239千瓦時,居全國第11位,下降速度居全國第13位。萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗比全國平均水平低1.16噸標準煤,居全國第5位,下降速度居全國第16位。
4、全省各設(shè)區(qū)市單位GDP能耗均下降。其中下降幅度超過3%的有三明、龍巖和南平,2%-3%的有泉州、廈門、莆田和漳州,2%以下的有福州和寧德。
5、從終端消耗結(jié)構(gòu)看,耗電和耗煤的比例提高。*6年,在能源終端消耗結(jié)構(gòu)中,電所占比例為39.2%,比上年提高了0.5個百分點;煤所占比例為29.7%,比上年提高了1.4個百分點;石油所占比例為21.1%,比上年下降了1.4個百分點;其他能源所占比重為10.0%,比上年下降了0.5個百分點。
6、工業(yè)是能源消費的主要部門。長期以來,*省的經(jīng)濟發(fā)展形成了以第二產(chǎn)業(yè)為主體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征在一定程度上決定了*省工業(yè)是能源消費的最主要部門。*6年,*省工業(yè)能源終端消費4590.96萬噸標準煤,比上年增長12.3%;占全省能源終端消費總量的69.4%,比上年提高了0.7個百分點。工業(yè)增加值占GDP的比重為43.5%,比上年提高了0.2個百分點。工業(yè)能源消費所占比重比增加值所占比重高25.9個百分點。
*6年,*省工業(yè)涉及的37個行業(yè)中,萬元產(chǎn)值能耗比上年下降的有22個行業(yè),下降面為59.5%,其中,采礦業(yè)行業(yè)下降面為50.0%,制造業(yè)為60.0%,電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)為66.7%。
7、生活消費能源增加。*6年,*省城鄉(xiāng)居民生活消費748.88萬噸標準煤,比上年增長7.1%。其中城鎮(zhèn)居民生活消費390.07萬噸標準煤,比上年增長7.7%;鄉(xiāng)村居民生活消費358.82萬噸標準煤,比上年增長6.4%。
8、年耗能萬噸以上的工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗八成以上比上年同期下降。在統(tǒng)計的年耗能萬噸以上的工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗的64個項目中,下降的有54個項目,占比重84.4%;上升的有10個項目,占15.6%。其中噸鋼綜合能耗539.04千克標準煤/噸,下降4.8%;每噸水泥綜合能耗為114.48千克標準煤/噸,下降1.4%,火力發(fā)電標準煤耗326.77克標準煤/千瓦時,下降0.82%。
9、能源加工轉(zhuǎn)換效率提高。*6年,*省能源加工轉(zhuǎn)換效率為55.0%,比上年提高了0.03個百分點。其中火電轉(zhuǎn)換效率為38.0%,比上年提高0.7個百分點。
(三)節(jié)能情況
*6年,*省萬元GDP煤耗0.714噸,比上年下降0.025噸,節(jié)約煤188.48萬噸;萬元GDP油耗0.106噸,比上年下降0.01噸,節(jié)約油75.39萬噸;萬元GDP耗液化石油氣0.0124噸,比上年下降0.0029噸,節(jié)約液化石油氣21.86萬噸;萬元GDP電耗1149.78千瓦時,比上年下降1.99千瓦時,節(jié)約電1.50億千瓦時。
二、節(jié)能降耗面臨的主要問題
1、能源消耗總量增長問題。*6年,*省能源消耗總量比上年凈增加683.20萬噸標準煤,相當于凈增加消耗956.46萬噸原煤,按等價值計算相當于凈增加消耗電209.57億千瓦時。*6年*省發(fā)動設(shè)備平均利用5226.79小時,按此利用率計算,相當于要建設(shè)3.34臺120萬千瓦機組發(fā)電。
2、一次能源供需矛盾問題。*6年,*省一次能源自給率只有38.1%,而且自給率在逐年降低。要保障*省經(jīng)濟發(fā)展和居民消費所需能源,六成以上需外調(diào)(外購)。
3、高能耗行業(yè)增長問題。從規(guī)模以上工業(yè)看,*6年,*省六大高耗能行業(yè)黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)產(chǎn)值比上年增長32.9%,非金屬礦物制品業(yè)增長28.6%,造紙及紙制品業(yè)增長20.3%,電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長15.4%,化學原料及化學制品制造業(yè)增長13.5%,燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)9.3%。這六大行業(yè)能源消費量占規(guī)模以上工業(yè)能源消費量的76.1%,而這六大行業(yè)的產(chǎn)值只占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的18.4%。
4、技術(shù)裝備問題。在重點耗能行業(yè)中,落后的生產(chǎn)工藝仍占一定比重。在建材行業(yè)中質(zhì)量不穩(wěn)定、浪費能源、污染環(huán)境的立窯水泥生產(chǎn)仍存在著相當?shù)谋壤?/p>
5、能源消費結(jié)構(gòu)問題。在終端能源消費中,煤炭所占比重偏高,*6年為29.7%(按等價值計算),比上年提高1.4個百分點。這種過高的以煤炭為主的能源消費結(jié)構(gòu),直接影響到能源利用效率和環(huán)境污染。
6、重點耗能企業(yè)數(shù)增加問題。隨著規(guī)模以上工業(yè)的快速增長,*7年上半年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量超過5千噸標準煤的增至455家,企業(yè)數(shù)比上年同期增加91家。其中超10萬噸標準煤以上的企業(yè)25家,比上年同期增加3家;5萬至10萬噸標準煤的企業(yè)24家,比上年同期增加9家;2萬至5萬噸標準煤企業(yè)50家,與上年持平;1萬至2萬噸標準煤的企業(yè)119家,比上年同期增加25家;5千至1萬噸標準煤的企業(yè)237家,比上年同期增加52家,顯示出重點耗能企業(yè)數(shù)增加較快特征。
三、若干對策建議
1、加強領(lǐng)導,提高認識。能源問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。要進一步提高對節(jié)能工作重要性的認識,切實加強對節(jié)能工作的領(lǐng)導,把這項工作納入重要的議事日程。節(jié)能降耗涉及到生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和消費領(lǐng)域等方方面面,節(jié)約能源需要全社會共同參與。要進一步加大宣傳力度,提高全民節(jié)能意識,使節(jié)能降耗成為全社會的一種自覺行為。
2、加強能源統(tǒng)計工作,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。*省目前能源統(tǒng)計工作還不十分完善,能源統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置和人員配備較薄弱,統(tǒng)計制度不完善和指標體系不健全、分類較粗,給深入研究能源消費和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系帶來一定難度。因此,應(yīng)加快改革和完善能源統(tǒng)計制度,加強基礎(chǔ)統(tǒng)計工作,各級都要依法設(shè)置能源統(tǒng)計機構(gòu)、配備能源統(tǒng)計人員,保障能源統(tǒng)計工作所需的經(jīng)費,扎扎實實的搞好原始數(shù)據(jù)的調(diào)查和搜集工作,為宏觀經(jīng)濟管理和經(jīng)濟分析提供準確、完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
3、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和調(diào)整。工業(yè)是*省能源消費的主體,其中黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),非金屬礦物制品業(yè),火力發(fā)電,造紙及紙制品業(yè)和化學原料及化學制品業(yè)等是*省能源消費的主要產(chǎn)業(yè)。因此,努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和調(diào)整,積極發(fā)展能源消費強度低的第三產(chǎn)業(yè),推動國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的輕型化和節(jié)能化,是實現(xiàn)節(jié)能降耗的根本途徑。
4、狠抓重點行業(yè)、企業(yè)節(jié)能降耗。以鋼鐵、火力發(fā)電、建材、石油、化工等行業(yè)為重點,全力推進工業(yè)節(jié)能,堅決遏制耗能高、污染重產(chǎn)業(yè)過快增長。組織開展與國際國內(nèi)同行業(yè)能耗先進水平對比活動,推動各企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度,降低產(chǎn)品單耗,提高能效,以點帶面,推動全省工業(yè)行業(yè)實現(xiàn)低耗高效發(fā)展。
5、調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)。以推進多元化、清潔化為主要目標,提高水電、核電和新能源等清潔能源的比重,不斷調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
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