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為了適應(yīng)建立社會(huì)主義公共財(cái)政的要求，進(jìn)一步深化縣級(jí)財(cái)政改革，從制度上、源頭上加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管，提高財(cái)政資金使用效益，真正從機(jī)制上堵塞漏洞，防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，迫切需要對(duì)現(xiàn)行的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度進(jìn)行改革。根據(jù)省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳、人行西安分行《關(guān)于省級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試行方案的通知》(陜政辦發(fā)[]102號(hào))和市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市市級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革實(shí)施方案的通知》（寶政辦發(fā)[]109號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本試行方案。

一、財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的必要性

近年來(lái)，我縣按照中省市財(cái)政部門(mén)要求，在加強(qiáng)財(cái)政收支管理方面進(jìn)行了一系列探索，先后推行了工資統(tǒng)發(fā)、政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)集中核算、部門(mén)預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)管理等改革，這些改革措施對(duì)規(guī)范財(cái)政收支行為，提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量起到了積極作用，也為深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革奠定了良好的基礎(chǔ)。但是與先進(jìn)地區(qū)相比，我縣在財(cái)政國(guó)庫(kù)管理方面還有一些差距，為了進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)，深化財(cái)政管理制度改革，規(guī)范財(cái)政收支行為，加強(qiáng)財(cái)政管理監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付改革，規(guī)范資金運(yùn)作程序，確保財(cái)政資金安全，迫切需要建立財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。

二、財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的發(fā)展要求，遵循中省市改革精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，逐步建立和完善以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金集中統(tǒng)一管理、資金直達(dá)、過(guò)程透明、規(guī)范使用、提高效益的目標(biāo)，更好地發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能作用。

基本原則：

(一)規(guī)范操作。與中省市改革方案基本保持一致，合理確定財(cái)政部門(mén)、國(guó)庫(kù)支付中心、會(huì)計(jì)核算中心、人民銀行、預(yù)算單位和銀行的管理職責(zé)，使各項(xiàng)財(cái)政性資金都按規(guī)范的程序在國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系內(nèi)運(yùn)作。

（二）“三不改變”。即不改變預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行主體，不改變預(yù)算單位的資金使用權(quán)，不改變預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算權(quán)。

(三)提高效率。改革財(cái)政性資金繳撥程序，逐步減少財(cái)政資金申請(qǐng)和撥付環(huán)節(jié)，保證單位用款更加及時(shí)和便利，提高財(cái)政性資金收付效率。

(四)強(qiáng)化監(jiān)管。提高財(cái)政收支管理的透明度，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金收付全過(guò)程的有效監(jiān)督。

(五)穩(wěn)步推進(jìn)。改革方案既要體現(xiàn)系統(tǒng)性、規(guī)范性和前瞻性，又要體現(xiàn)現(xiàn)實(shí)性，使規(guī)范的國(guó)庫(kù)集中收付制度逐步得到實(shí)現(xiàn)。

三、財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的主要內(nèi)容

縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的主要內(nèi)容是:建立國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系,各類(lèi)財(cái)政性資金全部納入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系管理,收入直接繳入國(guó)庫(kù)或預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù),支出通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系的有關(guān)賬戶(hù)直接支付到收款人（即商品或勞務(wù)提供者，下同）或用款單位賬戶(hù)。

(一)建立財(cái)政國(guó)庫(kù)支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

根據(jù)改革需要，結(jié)合我縣實(shí)際，設(shè)立國(guó)庫(kù)支付中心。國(guó)庫(kù)支付中心作為財(cái)政國(guó)庫(kù)工作業(yè)務(wù)的延伸，負(fù)責(zé)管理國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系中的財(cái)政零余額賬戶(hù)和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)；根據(jù)縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股及相關(guān)業(yè)務(wù)股室審核的計(jì)劃開(kāi)具支付令辦理支付業(yè)務(wù)，并進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)核算。國(guó)庫(kù)支付中心暫設(shè)在縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股，由國(guó)庫(kù)股實(shí)施國(guó)庫(kù)支付職能，辦理國(guó)庫(kù)支付業(yè)務(wù)。

(二)規(guī)范銀行賬戶(hù)設(shè)置。

我縣國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系構(gòu)成及其功能是：

1、國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)。縣財(cái)政局在人民銀行支行開(kāi)設(shè)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)（即國(guó)庫(kù)存款賬戶(hù)），用于記錄、核算和反映納入縣級(jí)預(yù)算管理的財(cái)政收支活動(dòng)，并與財(cái)政零余額賬戶(hù)進(jìn)行資金清算，實(shí)現(xiàn)支付。

2、財(cái)政零余額賬戶(hù)。國(guó)庫(kù)支付中心按資金性質(zhì)在銀行開(kāi)設(shè)財(cái)政零余額賬戶(hù)，用于辦理財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)，并與國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)進(jìn)行資金清算。

3、預(yù)算單位零余額賬戶(hù)。財(cái)政局在銀行為納入集中支付的預(yù)算單位開(kāi)設(shè)零余額賬戶(hù)，用于核算和反映預(yù)算單位零星支出活動(dòng)。

4、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)。國(guó)庫(kù)支付中心在商業(yè)銀行按資金性質(zhì)分別開(kāi)設(shè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)，用于核算預(yù)算外資金和各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的收支活動(dòng)。

除上述賬戶(hù)外，特殊情況下，經(jīng)省市縣人民政府批準(zhǔn)或授權(quán)，縣財(cái)政局可為預(yù)算單位在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)特殊過(guò)渡性專(zhuān)戶(hù)（簡(jiǎn)稱(chēng)特設(shè)專(zhuān)戶(hù)），用于記錄、核算和反映預(yù)算單位的特殊專(zhuān)項(xiàng)支出活動(dòng)，并與國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)進(jìn)行清算。

在財(cái)政、國(guó)庫(kù)和商業(yè)銀行間自動(dòng)清算系統(tǒng)未建成使用前，對(duì)上述賬戶(hù)采用現(xiàn)行劃撥資金方式辦理收支活動(dòng)。

縣財(cái)政局、國(guó)庫(kù)支付中心、會(huì)計(jì)核算中心、人行支行、預(yù)算單位和商業(yè)銀行，對(duì)上述賬戶(hù)資金活動(dòng)的相關(guān)會(huì)計(jì)核算要保持一致性，并相互核對(duì)賬務(wù)。

(三)明確國(guó)庫(kù)集中支付資金范圍。

實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的財(cái)政性資金包括：財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的預(yù)算外資金和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。

(四)劃分支出類(lèi)型，明確支付方式。

根據(jù)支付管理需要，將預(yù)算單位的支出劃分為：工資支出（含各類(lèi)基金支出）；購(gòu)買(mǎi)支出；基建支出和零星支出等四種類(lèi)型。對(duì)工資支出、購(gòu)買(mǎi)支出和基建支出一般實(shí)行財(cái)政直接支付方式，零星支出實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付方式。

財(cái)政直接支付。國(guó)庫(kù)支付中心按照預(yù)算、執(zhí)行進(jìn)度和審核計(jì)劃開(kāi)具支付令，通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系直接將財(cái)政資金支付到收款人或用款單位賬戶(hù)。

財(cái)政授權(quán)支付。對(duì)納入國(guó)庫(kù)集中支付的預(yù)算單位的零星支出，實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付方式。由預(yù)算單位根據(jù)國(guó)庫(kù)支付中心下達(dá)的授權(quán)支付額度開(kāi)具支付令，從預(yù)算單位零余額賬戶(hù)中支付，并通過(guò)財(cái)政授權(quán)支付總戶(hù)與國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)進(jìn)行清算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各預(yù)算單位的零星支出繼續(xù)實(shí)行報(bào)賬制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)報(bào)賬，集中核算。目前，在銀行支付清算系統(tǒng)與預(yù)算單位尚未聯(lián)網(wǎng)的情況下，單位零星支出所需資金仍按原來(lái)程序撥付。

（五）規(guī)范收入繳納程序。

為適應(yīng)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的要求，將縣級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外收入的收繳分為直接繳庫(kù)和集中匯繳。

直接繳庫(kù)的稅收收入，由納稅人或稅務(wù)人提出納稅申報(bào)，經(jīng)征收機(jī)關(guān)審核無(wú)誤后，由納稅人通過(guò)開(kāi)戶(hù)銀行將稅款繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)。直接繳庫(kù)的其他收入，比照上述程序繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)或預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

小額零散稅收和法律另有規(guī)定的應(yīng)繳收入，由征收機(jī)關(guān)于收繳收入的當(dāng)日匯總繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)。非稅收入中的現(xiàn)金繳款，比照本程序繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)或預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

積極推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)和非稅收入電子化繳款。

（六）規(guī)范資金支付程序。

1、預(yù)算資金支付程序：縣級(jí)預(yù)算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所向國(guó)庫(kù)股提出用款申請(qǐng)，國(guó)庫(kù)股根據(jù)下達(dá)的年初預(yù)算審核用款申請(qǐng)并核定用款數(shù)，屬于財(cái)政直接支付的，國(guó)庫(kù)支付中心向銀行出具支付令，由銀行直接向供應(yīng)商或用款單位劃轉(zhuǎn)資金，并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算；屬于授權(quán)支付的，財(cái)政將資金直接劃撥到預(yù)算單位零余額賬戶(hù)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所基本存款戶(hù)，核算中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)預(yù)算單位的支付申請(qǐng)辦理資金結(jié)算業(yè)務(wù)。

2、預(yù)算外資金支付程序：縣財(cái)政局綜合股從預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)向財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)劃轉(zhuǎn)備付金，核定預(yù)算單位用款計(jì)劃并向國(guó)庫(kù)支付中心下達(dá)資金支付計(jì)劃，國(guó)庫(kù)支付中心據(jù)此開(kāi)具支付令，將資金從財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)劃撥到供應(yīng)商或預(yù)算單位，并登記預(yù)算外資金銀行存款賬?？h財(cái)政局綜合股根據(jù)國(guó)庫(kù)股傳遞的支付憑證和有關(guān)資料進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所集中納管，統(tǒng)一核算。

3、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支付程序：將財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)納入國(guó)庫(kù)股集中管理?？h財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室按規(guī)定和程序履行資金申請(qǐng)審批手續(xù)并向國(guó)庫(kù)股下達(dá)資金支付計(jì)劃，國(guó)庫(kù)股據(jù)此開(kāi)具支付令，將資金從財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)劃撥到供應(yīng)商或預(yù)算單位，并登記財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金銀行存款賬。相關(guān)業(yè)務(wù)股室根據(jù)國(guó)庫(kù)股傳遞的支付憑證和有關(guān)資料進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)核算。

(七)加強(qiáng)監(jiān)督,確保資金安全。

國(guó)庫(kù)支付中心根據(jù)業(yè)務(wù)股室的支付令辦理資金支付，并確定專(zhuān)人開(kāi)具（打?。┲Ц镀睋?jù),經(jīng)復(fù)核人審核加蓋印章后方可辦理資金支付事項(xiàng)。

(八)調(diào)整事業(yè)單位工資發(fā)放形式。

為了配合事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革，激發(fā)和調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員的積極性，參照市財(cái)政局《關(guān)于調(diào)整市級(jí)事業(yè)單位工資發(fā)放辦法的通知》精神（寶市財(cái)辦庫(kù)[]8號(hào)），適時(shí)對(duì)全縣事業(yè)單位的工資發(fā)放形式由財(cái)政直接支付改為財(cái)政部門(mén)授權(quán)事業(yè)單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所自行支付。全縣行政單位和推公事業(yè)單位的工資繼續(xù)實(shí)行財(cái)政直接支付。

(九)明確有關(guān)部門(mén)的職責(zé)。

縣財(cái)政局、國(guó)庫(kù)支付中心、會(huì)計(jì)核算中心、人行支行、預(yù)算單位和商業(yè)銀行等有關(guān)部門(mén)的職責(zé)劃分是：

1、縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革，制定有關(guān)制度和辦法；負(fù)責(zé)管理國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)；根據(jù)預(yù)算指標(biāo)審核用款計(jì)劃；對(duì)預(yù)算執(zhí)行、資金支付、財(cái)政決算中的重大事項(xiàng)組織調(diào)查；選擇商業(yè)銀行，會(huì)同人民銀行協(xié)調(diào)預(yù)算單位、銀行和其他有關(guān)部門(mén)的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

2、國(guó)庫(kù)支付中心：負(fù)責(zé)管理財(cái)政零余額賬戶(hù)、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)；根據(jù)計(jì)劃開(kāi)具支付令、辦理支付業(yè)務(wù)，并進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)核算。

3、會(huì)計(jì)核算中心：負(fù)責(zé)管理納入集中核算的試點(diǎn)預(yù)算單位零余額賬戶(hù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，為預(yù)算單位定期提供相關(guān)收支報(bào)表；負(fù)責(zé)辦理財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)與國(guó)庫(kù)股核對(duì)賬務(wù)。

4、人行支行：負(fù)責(zé)為縣財(cái)政局開(kāi)設(shè)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)；辦理國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)的收支清算業(yè)務(wù)；向縣財(cái)政局提供國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)的收支日?qǐng)?bào)，核對(duì)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)的庫(kù)款余額，確保數(shù)字一致；監(jiān)督銀行財(cái)政性資金支付的有關(guān)業(yè)務(wù)。

5、預(yù)算單位：縣級(jí)各預(yù)算單位根據(jù)縣財(cái)政局下達(dá)的單位預(yù)算，負(fù)責(zé)按進(jìn)度編報(bào)本單位的用款計(jì)劃并上報(bào)縣財(cái)政局審核，有主管部門(mén)的，由主管部門(mén)審核匯總報(bào)縣財(cái)政局審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)縣財(cái)政局下達(dá)的年度預(yù)算，負(fù)責(zé)按進(jìn)度編報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用款計(jì)劃并上報(bào)縣財(cái)政局審核?？h財(cái)政局對(duì)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬單位預(yù)算執(zhí)行、資金的申請(qǐng)撥付與使用、賬戶(hù)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督管理，縣級(jí)各預(yù)算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要積極予以配合。

6、銀行：按照與縣財(cái)政局簽訂的委托協(xié)議，及時(shí)準(zhǔn)確地辦理財(cái)政零余額賬戶(hù)、預(yù)算單位零余額賬戶(hù)和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)的支付業(yè)務(wù)；定期向縣財(cái)政局提供有關(guān)報(bào)表，核對(duì)賬務(wù)。

四、幾項(xiàng)配套措施

實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度，特別是國(guó)庫(kù)集中支付制度，是對(duì)財(cái)政資金的賬戶(hù)設(shè)置和支付方式的根本性變革，是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為使此項(xiàng)改革逐步走向規(guī)范化、制度化，要努力做好以下工作：

（一）進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算編制改革。按照內(nèi)容完整、項(xiàng)目明細(xì)、定額科學(xué)、程序規(guī)范的原則，不斷擴(kuò)大規(guī)范化的部門(mén)預(yù)算試點(diǎn)范圍，更加全面、細(xì)致地編制部門(mén)綜合財(cái)政預(yù)算，逐步使所有財(cái)政資金的支付都建立在明晰的預(yù)算基礎(chǔ)上，為全面推行國(guó)庫(kù)管理制度改革創(chuàng)造條件。

（二）制定和完善相關(guān)的管理制度及辦法。制定《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革資金支付管理試行辦法》等相關(guān)配套制度辦法，繼續(xù)完善鄉(xiāng)財(cái)縣管和村賬鄉(xiāng)管工作，積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，不斷加強(qiáng)財(cái)政管理制度建設(shè)，保障、規(guī)范和促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利開(kāi)展。

（三）建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。各預(yù)算單位要按照國(guó)庫(kù)制度改革要求，改進(jìn)內(nèi)部收支管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作?？h財(cái)政局要認(rèn)真審核縣級(jí)預(yù)算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的資金使用計(jì)劃和申請(qǐng)，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督；建立健全財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，定期對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。人民銀行要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行財(cái)政性資金支付業(yè)務(wù)的監(jiān)督，確保財(cái)政資金安全和時(shí)效。監(jiān)察局、審計(jì)局要把國(guó)庫(kù)集中收付制度納入監(jiān)察、審計(jì)范圍，加強(qiáng)日常監(jiān)督。相關(guān)部門(mén)要相互支持，相互配合，確保改革健康、有序、順利推進(jìn)。

（四）適時(shí)建立和試行公務(wù)卡制度。建立公務(wù)卡制度，既有利于規(guī)范和加強(qiáng)公務(wù)支出管理，減少現(xiàn)金結(jié)算，提高支付透明度，也有利于提高預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平，是完善國(guó)庫(kù)集中支付制度的重要措施。按照省市財(cái)政改革要求，我們將選擇部分預(yù)算單位進(jìn)行公務(wù)卡制度試點(diǎn)，適時(shí)在全縣推行。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)呂千軍擔(dān)任，副縣長(zhǎng)張曄平任副組長(zhǎng)。成員由縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣水利局、縣審計(jì)局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣人民銀行、縣農(nóng)業(yè)銀行、縣農(nóng)村合作銀行單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣財(cái)政局，財(cái)政局局長(zhǎng)任辦公室主任。辦公室的工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付改革前期工作；研究制定全縣國(guó)庫(kù)集中支付制度改革方案及配套政策；研究確定、組建國(guó)庫(kù)集中支付機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)建立國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系，搭建國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行平臺(tái)；完成國(guó)庫(kù)管理制度改革相關(guān)工作。

（二）在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣財(cái)政局組建國(guó)庫(kù)集中支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)，具體辦理國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)，并進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督檢查工作，及時(shí)提供資金支付和結(jié)算信息。

（三）按照有利于改革工作的推進(jìn)、有利于規(guī)范操作和管理監(jiān)督的原則，選取日常支出業(yè)務(wù)具有代表性的8個(gè)部門(mén)和單位，即：縣委農(nóng)工部、縣財(cái)政局、縣水利局（縣水利管理工作站、縣水土保持工作站、縣水利水電工作隊(duì)、縣段家峽水庫(kù)灌溉管理處、縣水政監(jiān)察大隊(duì)）作為財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理改革首批試點(diǎn)預(yù)算單位，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

（四）財(cái)政部門(mén)要加大改革宣傳力度，積極爭(zhēng)取各方面的支持和配合，扎實(shí)搞好相關(guān)業(yè)務(wù)和系統(tǒng)操作培訓(xùn)。各預(yù)算單位要充分認(rèn)識(shí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取有效措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保這項(xiàng)改革工作順利進(jìn)行。