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為了切實(shí)做好城區(qū)內(nèi)澇防治應(yīng)急工作,確保城區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)建設(shè)局局長任副組長,區(qū)政府辦、應(yīng)急辦、宣傳部、建設(shè)局、衛(wèi)生局、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、交警大隊(duì)、供銷社、交通局、民政局、財(cái)政局、教育局、糧食局、人武部以及城區(qū)各辦事處主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)內(nèi)澇防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局,具體負(fù)責(zé)日常工作,辦公室主任由區(qū)建設(shè)局局長兼任。
(二)城區(qū)各辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)澇防治工作的組織、檢查、搶修、撤離、安置以及防汛物資貯備工作(每個(gè)辦事處準(zhǔn)備抽水泵3個(gè),防洪沙袋500個(gè)備用)。汛期來臨前,要結(jié)合實(shí)際,制定內(nèi)澇防治崗位責(zé)任制和應(yīng)急方案。并組織人員對轄區(qū)的危漏房屋、低洼地段、建筑工地等進(jìn)行全面排查,配備排水設(shè)施和應(yīng)急物資并成立應(yīng)急突擊隊(duì)。進(jìn)入汛期后,實(shí)行24小時(shí)值班,確保搶險(xiǎn)工作及時(shí)快速,最大可能減少災(zāi)害損失。
(三)區(qū)人武部負(fù)責(zé)落實(shí)和組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)等候調(diào)用;公安分局要維護(hù)好社會(huì)治安,遇有澇情必須及時(shí)設(shè)立警戒線,保護(hù)好國家和人民財(cái)產(chǎn),防止壞人趁澇打劫;區(qū)財(cái)政局、民政局、供銷社、糧食局要確保足量的治澇物資和受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置以及食品供應(yīng);區(qū)衛(wèi)生局要組織好應(yīng)急醫(yī)療隊(duì),做好內(nèi)澇發(fā)生后的疾病治療和預(yù)防工作;區(qū)交通局、交警大隊(duì)必要時(shí)要實(shí)施交通管制,組織好治澇物資運(yùn)輸及人員分流等工作;區(qū)教育局要做好校園度汛防澇工作。
二、區(qū)域防澇重點(diǎn)位置
(一)人民路街道辦事處重點(diǎn)做好渭陽東路(渭濱公園東門到體育場什字)、人民中路、樂育南北路、西蘭路西道沿以東包括西蘭路立交橋隴海鐵路以南、七廠什字立交橋、渭河一號橋北立交橋等人口密集地段暴雨積水的疏排和易澇區(qū)的防澇治澇、危房渡汛以及河水倒灌防治工作。
(二)西蘭路街道辦事處重點(diǎn)做好咸通路立交橋隴海鐵路以南、咸通路西單行道東沿以東、人民西路、渭陽西路東段等人口、單位密集地段暴雨積水的疏排和內(nèi)澇防治、危房渡汛以及河水倒灌防治工作。
(三)吳家堡街道辦事處重點(diǎn)做好吳家堡坡頭滾坡水、西蘭路立交橋隴海鐵路以北和文匯西路、畢塬路暴雨積水的疏排和易澇區(qū)的防澇治澇及危房防澇渡汛工作。
(四)古渡街道辦事處重點(diǎn)做好轄區(qū)咸通路立交橋隴海鐵路以北、玉泉路、咸通路、珠泉路等路段和人口密集地段暴雨積水疏排和易澇區(qū)背街小巷的防澇治澇及危房防澇渡汛工作。
(五)渭陽西路街道辦事處重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)咸通路立交橋隴海鐵路以南咸通路西單行道東沿以西、渭陽西路、中華路等路段和人口密集地段暴雨積水疏排和易澇區(qū)內(nèi)的防澇治澇及危房防澇渡汛工作。
(六)陳楊寨街道辦事處重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)的人口密地段暴雨積水疏排和易澇區(qū)的防澇治澇、危房防澇渡汛以及河水倒灌防治工作。
(七)灃東、釣臺街道辦事處重點(diǎn)督促落實(shí)世紀(jì)大道兩側(cè)沿線企事業(yè)單位的內(nèi)澇防治工作。
(八)馬泉街道辦事處重點(diǎn)督促作好玉泉西路馬泉段、轄區(qū)橋梁、涵洞及企事業(yè)單位的內(nèi)澇防治工作。
三、內(nèi)澇防治預(yù)警機(jī)制
(一)當(dāng)暴雨連續(xù)降水量不超過30MM時(shí),各辦事處負(fù)責(zé)作好轄區(qū)內(nèi)居民區(qū)、廠房、車間和倉庫門前進(jìn)水疏排工作,指揮各單位和組織居民進(jìn)行低洼地段內(nèi)澇防治自救工作,發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)向區(qū)內(nèi)澇辦報(bào)告。
(二)當(dāng)暴雨連續(xù)降水量達(dá)到50MM時(shí),各辦事處除留值班人員進(jìn)行通訊聯(lián)系外,其余人員分散到轄區(qū)工廠、商店及各個(gè)居民點(diǎn),轉(zhuǎn)移低洼易澇居民、危房居民,保護(hù)和搶救國家物資,并做好轄區(qū)受災(zāi)單位和居民的撤離安置工作。同時(shí)將澇情上報(bào)區(qū)內(nèi)澇辦,以利于區(qū)級相關(guān)部門積極配合做好抗?jié)尘葹?zāi)工作。
(三)當(dāng)暴雨連續(xù)降水量接近或超過70MM時(shí),各辦事處、區(qū)級各相關(guān)部門都要全力投入到內(nèi)澇防治救災(zāi)工作中,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、調(diào)劑救災(zāi)物資和設(shè)備,指揮轄區(qū)受災(zāi)單位和居民的轉(zhuǎn)移安置和保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)。同時(shí)要根據(jù)區(qū)城區(qū)防汛指揮部的“命令”和低洼易澇區(qū)實(shí)際,及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍深入受災(zāi)區(qū)進(jìn)行全面搶險(xiǎn)、搶修,動(dòng)員全社會(huì)力量進(jìn)行抗?jié)尘葹?zāi),并做好相關(guān)穩(wěn)定安置工作。
四、防治工作保障措施
(一)城區(qū)內(nèi)澇防治工作按照“統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)”的原則,由各辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)澇防治工作,建立分片包干和專人負(fù)責(zé)的責(zé)任制。各辦事處要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),晝夜值班,明確職責(zé),分片到人,加強(qiáng)巡查,消除內(nèi)澇隱患,并在低洼易澇地段組織有關(guān)單位成立內(nèi)澇防治突擊隊(duì)。
(二)各辦事處要按劃分的責(zé)任區(qū)域,對本轄區(qū)內(nèi)主要路段的排水管網(wǎng)和低洼易澇地區(qū)進(jìn)行經(jīng)常性拉網(wǎng)式檢查,及時(shí)清理管網(wǎng)和雨水井口的堵塞物及其它阻水建構(gòu)筑物,并做好附近垃圾等堆積物的清運(yùn),確保排水暢通。
(三)各辦事處要在轄區(qū)逐單位落實(shí)設(shè)防治澇用的沙土、草袋、鐵锨等物資和工具的儲備。對原有疏水水泵等工具進(jìn)行維修、試用,若發(fā)現(xiàn)不能正常使用,應(yīng)盡快予以購置。
(四)各辦事處和區(qū)級各有關(guān)部門要根據(jù)區(qū)防汛辦的總體安排,結(jié)合內(nèi)澇應(yīng)急方案和內(nèi)澇新情況,盡快做好防汛治澇工作準(zhǔn)備,制定防澇方案、實(shí)施意見和車輛、人員的編制,并在易澇地段貯備物資,安排值班并于5月23日前報(bào)區(qū)建設(shè)局辦公室。
(五)當(dāng)發(fā)生內(nèi)澇汛情時(shí),各辦事處要及時(shí)進(jìn)行自救,并立即將汛情上報(bào)區(qū)內(nèi)澇辦,以便進(jìn)一步組織人力、物資進(jìn)行搶險(xiǎn),盡可能減少損失。