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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快我縣農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(政字號(hào))文件精神,加快我縣農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村,大力培育農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),服務(wù)我縣“三化”建設(shè),到年4月底達(dá)到100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有等級(jí)客運(yùn)站,已通客車的行政村建有候車亭;符合通客車條件的行政村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到100%,農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)明顯優(yōu)化,運(yùn)輸需求基本滿足,城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)有效銜接,安全管理和運(yùn)輸服務(wù)水平明顯提高,鄉(xiāng)村班線實(shí)現(xiàn)公交化、低票價(jià),方便于民,讓利于民,確保鄉(xiāng)村班線開(kāi)得通、留得住。
二、工作步驟
(一)村通班車
第一階段(年1月10日—年1月30日):1、調(diào)查摸底,由交通部門對(duì)全縣行政村通車情況及通村水泥路情況進(jìn)行調(diào)查。2、核定營(yíng)運(yùn)里程,由交通部門對(duì)未通車行政村的營(yíng)運(yùn)里程進(jìn)行核定。
第二階段(年1月30日—年2月10日):1、核定票價(jià),由物價(jià)部門根據(jù)交通部門核定的里程對(duì)已開(kāi)通的鄉(xiāng)村班線的票價(jià)進(jìn)行核定。2、組織排查,由公安交管部門對(duì)已通水泥路未通客車的行政村進(jìn)行道路情況排查,并出具書面報(bào)告,報(bào)縣加快農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三階段:1、由交通部門組織經(jīng)營(yíng)者對(duì)已開(kāi)通的班線實(shí)行公交化運(yùn)行(1月30日前票價(jià)到位,3月底前班次到位)。2、道路完善,年3月31日前根據(jù)公安交管部門道路排查情況縣公路部門負(fù)責(zé)縣道完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道的完善。
第四階段:開(kāi)通班線。年4月30日前由交通部門組織所有符合通車條件的村開(kāi)通客運(yùn)班線。
(二)車站建設(shè)
第一階段:年2月10日之前12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好車站的規(guī)劃、選址、
征地拆遷和土地平整工作。
第二階段:年4月中旬完成車站和候車廳的主體建設(shè),4月底完成標(biāo)識(shí)及設(shè)施的安裝。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收。年4月26日—年4月30日,縣加快農(nóng)村客運(yùn)事業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的工作完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)準(zhǔn)備全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)。
三、明確責(zé)任
1、交通部門負(fù)責(zé)擬定農(nóng)村客運(yùn)線路和站亭的規(guī)劃、車站圖紙的設(shè)計(jì)以及車站的收購(gòu)、管理等工作,做好全縣鄉(xiāng)村客運(yùn)公交化運(yùn)行工作及鄉(xiāng)村班線補(bǔ)助的具體實(shí)施,負(fù)責(zé)縣養(yǎng)道路的日常養(yǎng)護(hù)和管理。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展及站亭的規(guī)劃和建設(shè)工作,要在年4月份前按交通部門統(tǒng)一的圖紙、統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一的宣傳內(nèi)容建好車站,做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村客運(yùn)的安全穩(wěn)定工作以及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)鄉(xiāng)村道路的日常養(yǎng)護(hù)和管理。
3、公安部門要維護(hù)治安秩序,嚴(yán)厲打擊車匪路霸及擾亂市場(chǎng)秩序的行為,為農(nóng)村客運(yùn)創(chuàng)造和諧平安的發(fā)展環(huán)境。
4、公安交管部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村非法客運(yùn)的貨車、拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、機(jī)動(dòng)三輪車、摩托車等車輛的打擊力度。負(fù)責(zé)路面巡查、道路交通安全隱患的排查。對(duì)擬新開(kāi)通的線路進(jìn)行專項(xiàng)安全排查,并出具書面意見(jiàn)通報(bào)運(yùn)管部門。
5、財(cái)政、稅務(wù)部門要做好對(duì)鄉(xiāng)村班線的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作。
6、建設(shè)部門要做好車站建設(shè)的質(zhì)量管理工作,并為車站投資者做好報(bào)建、驗(yàn)收等服務(wù)工作。
7、物價(jià)部門負(fù)責(zé)客運(yùn)票價(jià)的管理,及時(shí)查處擾亂票價(jià)的行為,在年春運(yùn)結(jié)束后及時(shí)對(duì)縣鄉(xiāng)班線票價(jià)重新核定,并監(jiān)督執(zhí)行。
8、教育部門要制定措施,督促各學(xué)校合理安排各年級(jí)周末放學(xué)、放假時(shí)段,避免客流過(guò)分集中造成超載。加強(qiáng)學(xué)生的交通安全意識(shí)教育,教育學(xué)生遵守交規(guī)、拒乘黑車、超載車。
9、其他部門各司其職、互相配合、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的相關(guān)工作,為我縣農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
四、加強(qiáng)督查
為確保該項(xiàng)工作如期完成,取得實(shí)實(shí)在在的成效,由縣政府辦督查科牽頭組成督查工作組,在每個(gè)工作階段對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,總結(jié)查找問(wèn)題,對(duì)存在問(wèn)題督促有關(guān)單位及時(shí)整改,并以適當(dāng)方式予以通報(bào),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。