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推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè); 科技創(chuàng)新成果; 轉(zhuǎn)化 ;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作用

Abstract: the development of agricultural economy, the key is to improve the agricultural science and technology innovation ability. This paper expounds how to deepen the understanding of the role in promoting scientific and technological achievements on agriculture economic development, in many aspects promote the modernization of agriculture, reduce agricultural production cost, will show the agricultural economy.

Key words: agricultural; Science and technology innovation; Transformation; Economic development; role

中圖分類號：F323文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

目前，雖然中國農(nóng)村和勞動力市場很不完備，但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。從市場需求來看，盡管中國的主要農(nóng)產(chǎn)品特別是主要糧食作物還受到遺留下來的統(tǒng)購統(tǒng)銷價格體制和行政命令對生產(chǎn)過程的干預(yù)，農(nóng)產(chǎn)品價格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場需求的強(qiáng)度，但由于農(nóng)民是利益最大化的主體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場需求規(guī)模，因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實際需求規(guī)模選擇具有較大市場潛力的技術(shù)創(chuàng)新――科技成果創(chuàng)新。在中國加入世界貿(mào)易組織后,農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大的影響，如何搞好科技創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是解決我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可回避的問題。

一、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過程中存在的問題

1. 科技文化素質(zhì)較低

目前,由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量龐大，文化水平普遍較低，雖然廣播電視、報刊等傳媒在農(nóng)業(yè)科技成果的傳播中發(fā)揮了一定的作用，但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對面的溝通。然而，我國農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技信息持有者尚未適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下科技成果市場化的運(yùn)行機(jī)制和傳播特點，農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機(jī)制，加之由于近年來面對改革中遇到的新情況缺乏有效的應(yīng)對措施，原本效果不錯的農(nóng)業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問題，隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，與日新月異的新知識、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢相比，我國農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大，文化水平低的問題日趨嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)已無法適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,這種局面必須改變。

2.農(nóng)業(yè)信息資源匱乏

近些年來，我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快，但網(wǎng)上資源匱乏，因此網(wǎng)絡(luò)用戶稀少，加之用戶入網(wǎng)費用的提高，進(jìn)一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開發(fā)。同時，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平低，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息時效性不強(qiáng)，也大大限制了信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮。加上普遍無償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象，使得成果擁有人（包括成果轉(zhuǎn)化開發(fā)單位和各級推廣組織）的經(jīng)濟(jì)利益不能得到切實保障，嚴(yán)重者甚至無法收回成本。從而出現(xiàn)免費或過低的收費，將使科技成果與信息的供給者血本無歸，而過高的收費又往往造成潛在用戶的流失使得新科技無法得到推廣。因此,要做好加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣這項科技轉(zhuǎn)化的前提工作。

二、加快科技成果轉(zhuǎn)化的措施

1. 改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制

根據(jù)我國目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)民的現(xiàn)狀,提高創(chuàng)新科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用是當(dāng)前提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題,而進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段。進(jìn)行制度創(chuàng)新，改革農(nóng)技推廣項目的撥款制度，建立推廣項目的基金管理制度建立公開公平的農(nóng)技推廣項目招投標(biāo)競爭制度，改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個人發(fā)展條件，解決其長遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂，以調(diào)動農(nóng)技推廣人員的工作積極性，才能使農(nóng)技推廣工作得以發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時加快農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量的扶持及建設(shè)，以彌補(bǔ)了政府農(nóng)技推廣部門的不足，填補(bǔ)農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級政府要充分認(rèn)識以農(nóng)民專業(yè)協(xié)會為代表的民間科技推廣組織的作用，積極扶持、促進(jìn)其健康發(fā)展。在建立扶持政策的同時還要為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)于一體的中介組織最大的優(yōu)勢就是能將技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用有機(jī)地聯(lián)系起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的有效交流與利用，加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2.加大農(nóng)業(yè)科技信息宣傳力度

要采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率。結(jié)合國情，注重信息技術(shù)的先進(jìn)性與實用性的有機(jī)統(tǒng)一，采用多種信息手段，全方位、多角度地傳播農(nóng)業(yè)科技信息。并要加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過政府和民間、國內(nèi)和國外等多種投資渠道，加大農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的在線推廣。在信息傳播中建立并實施信息的準(zhǔn)確、規(guī)范，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性的有機(jī)結(jié)合，減少或避免無效和錯誤信息的出現(xiàn),激勵人們廣泛利用現(xiàn)代科技成果,使科技成果快速大面積地較化為生產(chǎn)力。

3.創(chuàng)造科技成果轉(zhuǎn)化的有利因素

推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文第2篇

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新成果；推動

中圖分類號：F323.3　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1674－0432(2011)05－0003－2

0　前言

業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)于業(yè)發(fā)展問題，在誘導(dǎo)的創(chuàng)新理論中表示，歷史上就存在很多業(yè)增長的途徑，不同的國家因為各自不同的需求和特定的基礎(chǔ)因素，發(fā)展出形態(tài)各異的業(yè)增長道路。例如勞動力相對匱乏而土地面積相對豐富的國家應(yīng)該走機(jī)械技術(shù)進(jìn)步的道路；而勞動力比較充足但是土地資源匱乏的國家則是選擇生物和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步的道路。根據(jù)這一理論人們就會意識到在發(fā)達(dá)國家大行其道的業(yè)技術(shù)不一定適合在發(fā)展中國家推廣，否則就會因為基礎(chǔ)條件的限制導(dǎo)致無效率的浪費。

新興的市場需求誘導(dǎo)創(chuàng)新理論認(rèn)為，市場需求中最重要是有效配置，通過市場的需求來決定創(chuàng)新的努力方向，使各種產(chǎn)品的數(shù)量與產(chǎn)出銷售額能夠彼此協(xié)調(diào)，由此可見：1.產(chǎn)品的技術(shù)更新與其他經(jīng)濟(jì)行為是相同的，都以達(dá)到預(yù)期的收益為目標(biāo)，因此是一種經(jīng)濟(jì)活動；2.預(yù)期收益的多少是由該項發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額所決定的；3.在業(yè)技術(shù)中，如果需要合理的推廣和使用，市場盈利性是一個起到主要影響的因素，使用新型的科技發(fā)明后，預(yù)期的銷售額在很大程度上取決于產(chǎn)品目前在市場的銷售額。

近年，有些學(xué)者認(rèn)為中國業(yè)技術(shù)進(jìn)步目前仍然是誘導(dǎo)性的。就是運(yùn)用上述兩種理論對中國業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步問題進(jìn)行廣泛深入研究的結(jié)果。從要素稀缺性來看，作為生產(chǎn)者的民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。雖然在中國的村以及勞動力市場的發(fā)展還不夠完善，要素的價格沒有能夠明確的體現(xiàn)出要素的匱乏程度。從市場需求來看，產(chǎn)品的價格和需求數(shù)量因為政府市場政策的限制，也不能體現(xiàn)市場需求的要求，中國的主要糧食作物還受到遺留下來的統(tǒng)購統(tǒng)銷價格體制和行政命令對生產(chǎn)過程的干預(yù)，但是作為利益最大化的主體，產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場需求規(guī)模，因而做為業(yè)科研單位依然可根據(jù)民的實際需求規(guī)模選擇具有較大市場潛力的技術(shù)創(chuàng)新――科技成果創(chuàng)新。

1　如何搞好科技創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化

我國業(yè)經(jīng)濟(jì)自改革開放以來，特別是加入世界貿(mào)易組織后迎來了第二個蓬勃發(fā)展的階段，我國業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，其利弊的如何，決定權(quán)相信還是在于中國的產(chǎn)品在國際市場中的競爭力。自從進(jìn)入到二十一世紀(jì)這十年來，我國的糧食生產(chǎn)成本，以平均每年10％的增速發(fā)展，導(dǎo)致糧食的價格也水漲船高。在這個情況下，如何能夠搞好科技創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，成為降低業(yè)生產(chǎn)成本的有效手段，也是解決中國目前階段業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的瓶頸所在。

1.1創(chuàng)新的科技成果，在我國轉(zhuǎn)化有比較大的阻礙

其原因，在于從事業(yè)的勞動者太多，而文化水平普遍又處在比較低的水平，科技創(chuàng)新有成果，但溝通、推廣難，效果差。雖然通過媒體的宣傳對于業(yè)科技成果的傳播起到了積極的作用，但是我國業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和業(yè)科技信息持有者尚未適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下科技成果市場化的運(yùn)行機(jī)制和傳播特點，業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機(jī)制，最主要、最有效的傳播方式仍然是業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)與業(yè)生產(chǎn)者面對面的溝通難。加之由于近年來面對改革中遇到的新情況缺乏有效的應(yīng)對措施，原本效果不錯的業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問題。在知識經(jīng)濟(jì)大潮到來面前，與日新月異的新知識、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢相比，業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，我國業(yè)科技推廣人員年齡大，文化水平低的問題日趨嚴(yán)重。

第二點，科技的傳播渠道建設(shè)障礙。目前，村的網(wǎng)絡(luò)用戶比較少，加上現(xiàn)在用戶的入網(wǎng)費用的走高，限制了相關(guān)知識在村通過網(wǎng)絡(luò)的信息傳播。我國業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快，但網(wǎng)上資源匱乏，同時，業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)落后，信息更新不及時，信息傳遞不夠迅速，這就在很大的程度上制約了信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用。無法實現(xiàn)創(chuàng)新科技傳遞和轉(zhuǎn)化，再加上目前我國在業(yè)科技創(chuàng)新方面，以政府主導(dǎo)的體制內(nèi)科研院所和高等院校雖具有強(qiáng)大的科技研發(fā)能力，但其成果距離市場較遠(yuǎn)，往往不能形成有效的生產(chǎn)力，而且市場化導(dǎo)向不夠、科技創(chuàng)新的市場細(xì)分不足、公共研發(fā)資源普遍存在著歧視性使用等。

1.2業(yè)經(jīng)濟(jì)體制.制度改革是促進(jìn)科技信息推廣的關(guān)鍵所在。

通過提高創(chuàng)新科技在業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，是目前增加民收入、增速業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。既要改革業(yè)科技推廣體制，促進(jìn)業(yè)科技信息的傳播，這是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段。同時又要進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立推廣項目的基金管理制度，建立公開公平的技推廣項目招投標(biāo)競爭制度。改革技推廣項目的撥款制度，同時調(diào)動技推廣人員的工作積極性，才能使技推廣工作得以發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就要改善業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個人發(fā)展條件，解決其長遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂。

技推廣新機(jī)制和服務(wù)新模式的建立，充分提高了基層技推廣機(jī)構(gòu)和技人員的科技服務(wù)能力，增強(qiáng)了牧民科技務(wù)意識，形成了“包村聯(lián)戶、包產(chǎn)量、包技術(shù)、包售后服務(wù)”的新型服務(wù)形式和利益聯(lián)結(jié)共同體的科技服務(wù)模式。

在這樣體制和制度的前提下，采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，提高業(yè)科技信息傳播效率。這就需要采用多種信息手段，根據(jù)國情的不同，采取信息技術(shù)的使用性與先進(jìn)性的有機(jī)結(jié)合，從各個角度傳播業(yè)科技的信息。并要通過各種盈利方式，增速業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大業(yè)――科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度，加快業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)和加強(qiáng)業(yè)科技成果的在線推廣。在信息傳播中為了避免無效和錯誤信息的出現(xiàn)，導(dǎo)致業(yè)生產(chǎn)者對信息產(chǎn)生不信任而使科技成果的應(yīng)用受阻，必須建立并實施信息的準(zhǔn)確、規(guī)范，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性的有機(jī)結(jié)合。

1.3必須看到科技創(chuàng)新成果在業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化是有許多有利因素的。

業(yè)經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展，必將為創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化帶來新的契機(jī)，為科技成果的轉(zhuǎn)化帶來強(qiáng)大的需求之風(fēng)。通過加強(qiáng)與發(fā)辦在貼息貸款項目方面的合作，發(fā)揮財政資金與信貸資金支合力，積極支持一批實力較強(qiáng)、規(guī)模較大、效益理想、示范帶動作用顯著的國家級、省級業(yè)龍頭企業(yè)和部分優(yōu)質(zhì)地市級業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有新的提升。

2　業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)和如何更好地發(fā)揮作用，完善業(yè)社會化服務(wù)體系

推進(jìn)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，建立健全動植物疫病防控體系、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立村級服務(wù)站。推進(jìn)業(yè)社會化服務(wù)組織多元化發(fā)展，構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會力量為補(bǔ)充的新型業(yè)社會化服務(wù)體系，提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。推進(jìn)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)流通成本低、運(yùn)行效率高的產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，抓緊建設(shè)一批特色化、規(guī)?；漠a(chǎn)品批發(fā)交易市場和國家重要的稻谷、生豬、食用油等戰(zhàn)略儲備基地，構(gòu)建供銷系統(tǒng)資儲備配送網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品加工購銷網(wǎng)絡(luò)。支持產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型超市、學(xué)校等對接。

另外，提升業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力，首先要面向業(yè)企業(yè)設(shè)立全國性科技創(chuàng)新財政專項，以基金形式專門扶持業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新活動。同時要著力建設(shè)為企科技服務(wù)的公共平臺，引導(dǎo)和幫助業(yè)企業(yè)逐步以自身為主體，開展與相關(guān)高等院校和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合攻關(guān)，解決自身實際科技問題，快速提升自身科技創(chuàng)新實力，以便創(chuàng)新成果的就地轉(zhuǎn)化。創(chuàng)造性解決企科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策?！叭鐚I(yè)企業(yè)科技投入允許進(jìn)項稅額抵扣，將業(yè)科技稅收政策的優(yōu)惠環(huán)節(jié)進(jìn)一步前移，大力扶持積累和研發(fā)環(huán)節(jié)，對業(yè)企業(yè)稅后利潤的科技投資實行退稅制度以及擴(kuò)充業(yè)科技稅收的稅種體系等。

參考文獻(xiàn)

推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文第3篇

【關(guān)鍵詞】特色農(nóng)業(yè) 推動 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

黨的十報告中重點強(qiáng)調(diào)了要走中國特色社會主義道路，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展，這是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。但是建設(shè)中國特色社會主義農(nóng)業(yè)，在當(dāng)前看來，是一項十分艱巨的任務(wù)，如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，用現(xiàn)代化的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，是我們當(dāng)前工作的重中之重。

一、特色農(nóng)業(yè)的概述

（一）特色農(nóng)業(yè)的涵義

在某些設(shè)定的區(qū)域之內(nèi)，根據(jù)市場的實際需求，借助某些特定的農(nóng)業(yè)資源，獲得高質(zhì)量、高經(jīng)濟(jì)附加值以及具有絕對特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，并且將這種特色發(fā)展壯大，具有一定的規(guī)模的高效農(nóng)業(yè)現(xiàn)象稱之為特色農(nóng)業(yè)[1]。

（二）特色農(nóng)業(yè)的特征

特色農(nóng)業(yè)具有下列幾種特性：第一，特色農(nóng)業(yè)能夠?qū)?dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源、人文特色、歷史價值進(jìn)行綜合，并且將這些資源所能發(fā)揮的效能最大化。最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品單價增值促進(jìn)農(nóng)民增收的基本目的；第二，特色化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的發(fā)展方向更為明確，使農(nóng)產(chǎn)品的附加值上升到一個較高的層面，市場指向更加準(zhǔn)確。

二、新時期發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重要意義

長期以來，限制我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素在于農(nóng)業(yè)人口基數(shù)過大，人均耕地生產(chǎn)面積較小。然而，我國地域廣闊，某些區(qū)域的資源極為豐富，這些資源的存在也為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了基本的資源基礎(chǔ)和廣闊的市場基礎(chǔ)。在新的歷史時期下，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場的基本需求以及當(dāng)?shù)氐馁Y源，積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加快基本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)民收入的不斷增加。對于加快我國小康社會的建立，提升農(nóng)民的基本收入，保證農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，加快農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著重大的戰(zhàn)略意義。

三、運(yùn)用特色農(nóng)業(yè)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑

（一）完善和落實農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

完善和落實農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須具有較強(qiáng)的科學(xué)性。在實際的農(nóng)業(yè)規(guī)劃過程中應(yīng)當(dāng)按照以下幾點進(jìn)行：第一，所選擇的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)必須具備較強(qiáng)的特色興，所選定的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)是以各種類別的自然資源為基礎(chǔ)，而市場的基本需求則是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方向，所有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須滿足事物發(fā)展的自然規(guī)律，更應(yīng)當(dāng)尊重農(nóng)民群眾的基本意愿。第二，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場風(fēng)險的分析，之所以將其稱之為特色農(nóng)業(yè)是因為其具有較強(qiáng)的區(qū)域性和特定性，而其中所蘊(yùn)含的風(fēng)險將會更加突出，因此相關(guān)的決策人員更應(yīng)當(dāng)充分把握特色農(nóng)業(yè)的基本發(fā)展方向，對特色農(nóng)業(yè)做出更為準(zhǔn)確的產(chǎn)品定位。只有清晰準(zhǔn)確的目標(biāo)定位才能夠?qū)⑻厣r(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，進(jìn)而有效推動我國的特色農(nóng)業(yè)向著全新的方向去發(fā)展。

（二）進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)融資方式的拓展

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)必須有基本的基礎(chǔ)設(shè)施，相關(guān)的技術(shù)研發(fā)和推廣以及農(nóng)民的培養(yǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化的管理等多個方面的支持，更需要大量的資金作為工作開展的基本支撐。當(dāng)前來說，資金的短缺正是限制特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，我們應(yīng)當(dāng)通過多種方式進(jìn)行資金籌集，第一，加快和完善政府部門的資金投入和支持制度的建立和完善；第二，加快稅收政策的改革，以稅收減免和特定項目投資補(bǔ)貼的形式激發(fā)民間資本進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)投資的基本熱情，如此一來，能夠引進(jìn)多方資金，使農(nóng)業(yè)金融市場更為壯大；第三，促進(jìn)各大型農(nóng)業(yè)企業(yè)的交流和開發(fā)，并且以工商聯(lián)盟的方式推動特色農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，通過上述辦法能夠在財政資金短缺的情況下，以其他的融資方式來解決特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對于資金的基本需求將會是未來特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向。

（三）建立健全化農(nóng)產(chǎn)品市場銷售制度

隨著工業(yè)的迅速發(fā)展，它們實際的經(jīng)濟(jì)效益漸漸提高，甚至超過了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，主要是因為工業(yè)企業(yè)有完善的市場銷售制度，從而提高市場經(jīng)濟(jì)效益。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的時代，市場買方也愈加發(fā)達(dá)，市場銷售對于工業(yè)以及農(nóng)業(yè)等的發(fā)展起著重大的作用?；诖?，為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的銷售額以及經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場銷售制度，完善市場影響體系。首先，應(yīng)該利用市場差異以及產(chǎn)品特性進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品高端市場開發(fā)。市場差異化能有效提高產(chǎn)品在市場的競爭優(yōu)勢。特色產(chǎn)品應(yīng)該具有市場差異性，符合特色市場銷售基本要求。最主要是采用先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)從而開發(fā)更多綠色食品。其次，對特色農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行考察，然后在進(jìn)行合適的價格定位。而特色農(nóng)產(chǎn)品于其他農(nóng)產(chǎn)品存在著較大的差異性，可替代性較小，因此市場其他跟隨者很難效仿，根據(jù)上述特色農(nóng)產(chǎn)品特征，對其進(jìn)行價格定位時，可是適當(dāng)采用高價化的方式，消費人群主要為大中城市中高端人士[2]。而市場銷售的渠道也應(yīng)該符合大中城市的基本要求，可以在超市，大型商場以及專賣店等大型服務(wù)場所進(jìn)行銷售。

（四）合理利用地域優(yōu)勢開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品

對于特色農(nóng)業(yè)來說另一個快速發(fā)展的途徑就是創(chuàng)造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌，產(chǎn)品品牌促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，是產(chǎn)品差異化的基本條件，能有效提高農(nóng)產(chǎn)品市場效益。根據(jù)市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今多數(shù)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展為小戶以及散戶等，沒有形成系統(tǒng)的市場銷售體系，缺乏完善的市場制度管理，不利于特色農(nóng)產(chǎn)品長久穩(wěn)定發(fā)展。雖然在一定程度上來說，產(chǎn)品品質(zhì)已經(jīng)符合市場要求，但是不利于特色農(nóng)產(chǎn)品的市場價格管理控制，從而導(dǎo)致特色農(nóng)產(chǎn)品受到市場的影響，并且對特色農(nóng)產(chǎn)品的長久發(fā)展起著阻礙的作用。基于上述分析，為了開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品特色市場，應(yīng)該提升農(nóng)產(chǎn)品特色品牌影響力，以產(chǎn)品品牌為基礎(chǔ)，從而在產(chǎn)品品牌的影響下不斷提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，從而提升特色農(nóng)產(chǎn)品的市場效益，進(jìn)一步開發(fā)國際和國內(nèi)市場，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的影響力，從而促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的長久穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文第4篇

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)農(nóng)業(yè) 綠色食品產(chǎn)業(yè) 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

黑龍江省是國家重要的商品糧基地和畜牧業(yè)基地。農(nóng)業(yè)大省的地位和相對良好的生態(tài)環(huán)境、耕作模式，又使黑龍江省成為全國的綠色食品大省。如何發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，改善生態(tài)、遏制污染、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)人與自然的友好相處、良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展，是黑龍江省農(nóng)業(yè)面臨的一個緊迫問題。

一、黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

黑龍江地處邊疆，農(nóng)業(yè)資源富饒，開發(fā)時間較短，僅有數(shù)百年的時間，與黃河流域和長江流域數(shù)千年或上萬年的農(nóng)業(yè)開發(fā)史比起來，還是剛剛起步。良好的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、資源環(huán)境，才使黑龍江省的綠色食品產(chǎn)業(yè)得以產(chǎn)生和壯大。

黑龍江省是全國的農(nóng)業(yè)大省，綠色食品產(chǎn)業(yè)大省，資源豐富，物產(chǎn)極多。2004年全省糧食總產(chǎn)量達(dá)到313.5億公斤，是全國糧食總產(chǎn)量的六分之一；畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元，占全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38.2%；綠色食品的產(chǎn)量突破1110萬噸，占全國總量三分之一。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省縣域綠色食品的認(rèn)證品牌達(dá)到700余個，居全國第一位。全省綠色食品生產(chǎn)的監(jiān)控面積達(dá)到130多萬公頃，占全部農(nóng)作物面積的20%。全省綠色食品加工企業(yè)實現(xiàn)利稅近15億元，從事綠色食品的生產(chǎn)的農(nóng)戶達(dá)到150萬戶。然而，由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)掠奪式的開發(fā)及負(fù)面效應(yīng)，使黑龍江省的農(nóng)業(yè)在取得驕人成就的同時，也在生態(tài)、環(huán)境和資源方面出現(xiàn)了十分嚴(yán)重的問題。

二、黑龍江省大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)對構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架的重要性

1.積極發(fā)展綠色食品生產(chǎn)，是使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一次農(nóng)業(yè)革命

綠色食品是“無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品”。這種食品的生產(chǎn)，一定要清潔生產(chǎn)，而綠色食品的產(chǎn)業(yè)，加速了黑龍江省向生態(tài)農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的步伐。第一，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)被廣泛地使用。綠色食品生產(chǎn)靠現(xiàn)代科技支撐，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技以綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為載體。綠色食品基地的建設(shè)與發(fā)展，綠色食品加工業(yè)的勃興，它們的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，都要以現(xiàn)代科技為先導(dǎo)。綠色食品生產(chǎn)使農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向集約化農(nóng)業(yè)；第二，推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。綠色食品產(chǎn)業(yè)使分散的、自給自足的自然經(jīng)濟(jì)、弱質(zhì)低效經(jīng)濟(jì)開始走向農(nóng)工商結(jié)合、農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)加銷一條龍、優(yōu)質(zhì)高效高附加值的現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)，也就是推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工廠化、產(chǎn)業(yè)化；第三，綠色食品生產(chǎn)與經(jīng)營帶來了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理革命。綠色食品的生產(chǎn)與經(jīng)營，要求生產(chǎn)經(jīng)營者必須遵循自然規(guī)律、生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從人類、自然、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會彼此依存、協(xié)調(diào)一致的觀點出發(fā)，進(jìn)行資源的有效配置，實施現(xiàn)代管理，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理的升級。

2.好的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，是綠色食品產(chǎn)業(yè)賴以存在的基礎(chǔ)

黑龍江省地處我國的北方寒帶地區(qū)，無菌性好，土地有機(jī)質(zhì)含量豐富，境內(nèi)的黑龍江、松花江、嫩江污染程度底，特別是嫩江到目前仍是全國惟有的沒有污染的兩大江之一，而另一條則為的雅魯藏布江。三江平原良好的生態(tài)基礎(chǔ)，使得這里的農(nóng)業(yè)具有良好的生態(tài)環(huán)，純潔的水和空氣、以及耕地、草原和林帶山地，為黑龍江的糧食、畜禽、水產(chǎn)和林產(chǎn)品提供了無污染或低污染的條件。相對清潔的農(nóng)業(yè)耕作生產(chǎn)模式，又打造了黑龍江獨特和環(huán)保型的農(nóng)產(chǎn)品及綠色食品。

3.綠色食品產(chǎn)業(yè)的形成和壯大，必將推動生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

原始的綠色食品產(chǎn)業(yè)要得到發(fā)展，必須依賴于高級的生態(tài)農(nóng)業(yè)及良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活模式。在市場拉動下不斷壯大的綠色食品產(chǎn)業(yè)，更需要規(guī)模和水平日益擴(kuò)大的生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐。從這一點來講，綠色食品產(chǎn)業(yè)會在更高的層次上，以更大的力度來推動生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有機(jī)食品和綠色食品，要求空氣更加清潔，要求江河沒有污染，要求耕地沒有有害物質(zhì)的殘留，要求對有害廢棄物的環(huán)保型處理和生態(tài)的恢復(fù)。人們在發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造綠色食品產(chǎn)業(yè)環(huán)境的同時，也就是在不自覺的建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。多年來，黑龍江省對三江平原耕地的保護(hù)，對黑龍江、嫩江、松花江的防污治理，對綏化、大慶、齊齊哈爾三大草原的封育改良，對大興安嶺、伊春等林區(qū)山林的保護(hù)，無一不體現(xiàn)著綠色食品產(chǎn)業(yè)對生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推動作用。

4.綠色食品和綠色消費的理念，引導(dǎo)著生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式走向更高的層次

綠色食品引領(lǐng)著人們追求飲食的安全和健康，綠色消費體現(xiàn)著人們對資源、環(huán)境和生產(chǎn)生活友好和諧的新理念。追求綠色消費，使人們和社會必須愛護(hù)資源，尊重自然，保護(hù)環(huán)境，建立科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。從而不斷采用生物工程技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)，最終使生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。

三、綠色食品產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和途徑

所謂綠色食品產(chǎn)業(yè)，就是指以生產(chǎn)并加工銷售綠色食品為中心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。綠色食品是指遵循生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的原則，按照特定的環(huán)境和清潔方式進(jìn)行生產(chǎn)，經(jīng)國家專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定的，允許使用綠色標(biāo)志的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。它的質(zhì)量取決于生產(chǎn)的自然環(huán)境，要求選擇無“三廢”污染區(qū)域，要使用無毒無公害、無殘留的生物農(nóng)藥和有機(jī)肥料，淘汰和禁用對環(huán)境和人體危害極大的劇毒、高殘留化學(xué)農(nóng)藥和無機(jī)肥料。從這個意義上講，發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，就是在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。而以大型農(nóng)機(jī)具、化肥、農(nóng)藥和石油為依賴的“黑色農(nóng)業(yè)”，不但消耗大量不可再生的能源，同時還造成土壤流失，空氣和水體污染，應(yīng)該說“黑色農(nóng)業(yè)”已經(jīng)完成了歷史使命，必將為綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)所取代。

1.黑龍江省發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

黑龍江具有得天獨厚的發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的有利條件，可以成為我國發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的大經(jīng)濟(jì)區(qū)。其一，肥沃的土壤和優(yōu)越的地理環(huán)境是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的有利條件。黑龍江擁有三江平原、松嫩平原。這些大平原多是一馬平川黑黝黝的土地，土壤肥沃，土層深厚，土質(zhì)較好，耕地平坦。另外，有大小興安嶺的天然屏障，具有巨大的經(jīng)濟(jì)價值和生態(tài)價值。其二，生態(tài)省的建設(shè)成就是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)堅實的主觀條件。國家確定黑龍江省為我國生態(tài)試點省。黑龍江在生態(tài)省建設(shè)方面取得了顯著的成就，為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，打下了堅實的基礎(chǔ)。其三，較好的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科教優(yōu)勢是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。綠色食品生產(chǎn)基地的建立及其產(chǎn)品的開發(fā)，已打開了發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的新局面。黑龍江省已建立起一批綠色食品生產(chǎn)基地，同時，創(chuàng)造了一批綠色食品名牌，為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)起到示范作用。

2.發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的途徑

一是充分利用現(xiàn)有生態(tài)優(yōu)勢，規(guī)劃、實施“綠色農(nóng)業(yè)工程”?！熬G色農(nóng)業(yè)工程”是指以經(jīng)營綠色食品的產(chǎn)加銷為軸心，包括生態(tài)環(huán)境建設(shè)在內(nèi)的系統(tǒng)工程?，F(xiàn)在人們提出要建設(shè)“綠色龍江”，即將黑龍江省建設(shè)成為農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。這里涉及到的“綠色農(nóng)業(yè)工程”的重要項目主要有：農(nóng)副產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品加工基地、北藥基地等。應(yīng)根據(jù)本地實際，落實好具體的工程建設(shè)項目，如生產(chǎn)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、市場體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化布局，等等；要規(guī)劃出長期及近期發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的規(guī)劃，以推進(jìn)黑龍江省綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

二是制定發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)傾斜的政策，依靠科技進(jìn)步和加大對綠色農(nóng)業(yè)的投入。政府在制定政策時要向發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)傾斜，包括技術(shù)支持，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，農(nóng)業(yè)貸款，涉農(nóng)稅收等方面的優(yōu)惠政策。政府應(yīng)當(dāng)通過科技進(jìn)步，推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)資源的深度開發(fā)，增加綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌的科技含量，提高產(chǎn)品附加值；用高新技術(shù)改造和裝備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化，進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

三是完善綠色食品供應(yīng)鏈，加強(qiáng)產(chǎn)銷管理體系建設(shè)。從綠色食品供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)來看，綠色食品生產(chǎn)基地連接著物流配送中心，物流配送中心連接著連鎖超市專賣店。這里的關(guān)鍵是物流配送中心起著連接生產(chǎn)和銷售的紐帶作用。目前黑龍江省綠色食品供應(yīng)鏈的兩頭（生產(chǎn)基地和連鎖超市）都得到一定程度的發(fā)展，但缺乏穩(wěn)定、高效的物流配送中心。因此，各級政府應(yīng)為培育市場創(chuàng)造條件，大力發(fā)展綠色食品物流配送中心，優(yōu)化綠色食品供應(yīng)鏈。

四是牢固樹立發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的新觀念。要教育廣大農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，以加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場化農(nóng)業(yè)、國際化農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力，推進(jìn)黑龍江綠色農(nóng)業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要讓農(nóng)民認(rèn)識到化學(xué)農(nóng)業(yè)和“黑色農(nóng)業(yè)”已走到了盡頭，而發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，正是未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和重要增長點，是農(nóng)民增加勞動收入的根本途徑，是未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。有條件的縣市可率先培育一批綠色園區(qū)并使其起到示范、帶頭作用，從而帶動廣大農(nóng)民積極、主動、自覺地發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

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推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；“三農(nóng)”問題；金融業(yè)支持

中圖分類號：F832 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673－291X（2011）08－0105－02

一、“三農(nóng)”問題與金融業(yè)的關(guān)系

中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民――“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系到整個現(xiàn)代化建設(shè)和國家長治久安的大問題，也是我黨全部工作的重中之重。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村是社會進(jìn)步、國家安定的重要環(huán)節(jié)，農(nóng)民是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要力量。而“三農(nóng)”問題中最核心的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接關(guān)系到國內(nèi)市場，從而關(guān)系到整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提性。因此，要采取有效措施，切實解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題。這件事事關(guān)全局，意義重大。

金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支柱，理應(yīng)運(yùn)用其自身的優(yōu)勢和特點，牢固樹立以農(nóng)為本、為農(nóng)服務(wù)的宗旨，突出支農(nóng)重點，不斷加強(qiáng)金融服務(wù)，大力支持“三農(nóng)”發(fā)展，以創(chuàng)新的思維、多維的視角、綜合的措施推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增長。

二、金融業(yè)支農(nóng)的現(xiàn)狀

（一）金融業(yè)支農(nóng)以農(nóng)信社為主

目前，我國農(nóng)村的金融市場已初步形成了以農(nóng)信社、農(nóng)村合作銀行、政策性銀行、郵政儲蓄機(jī)構(gòu)為主體的金融支農(nóng)機(jī)構(gòu)組織體系，部分農(nóng)村金融市場已出現(xiàn)以農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、中小企業(yè)擔(dān)保公司、保險公司、支農(nóng)風(fēng)險基金為主體的中介擔(dān)保體系和風(fēng)險補(bǔ)償體系，推出了以農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)戶小額信用貸款、抵質(zhì)押貸款為主體的金融支農(nóng)產(chǎn)品系列，在一定程度上滿足了農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的金融需求。在所有金融支農(nóng)機(jī)構(gòu)中，農(nóng)村信用社已成為最好的聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶，是新形勢下農(nóng)村金融的主力軍，在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)民生活質(zhì)量上起著決定性的作用，足見其在支持“三農(nóng)”方面的地位與作用。

（二）金融支農(nóng)產(chǎn)品多樣性

面對農(nóng)村對金融產(chǎn)品需求的多樣性，各金融機(jī)構(gòu)不斷推出農(nóng)戶聯(lián)保貸款、小額農(nóng)戶信用借款、倉儲質(zhì)押貸款、塑機(jī)按揭貸款、個人和農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營貸款、速貸通、個私通、貸易通、好興旺、助業(yè)通等貸款品種。這些貸款往往采用一次授信、循環(huán)使用，較好地滿足了農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的資金需求。

三、制約金融業(yè)支農(nóng)的障礙

（一）農(nóng)村金融市場機(jī)構(gòu)尚不完備

第一，服務(wù)于農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少，且覆蓋面不足，尤其是偏遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村尚未開立銀行網(wǎng)點。

第二，服務(wù)于農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)單一，且開辦業(yè)務(wù)單一。以儲蓄所居多，大多為存取款業(yè)務(wù)，貸款業(yè)務(wù)開辦少之又少，理財、基金及保險業(yè)務(wù)更是空白。

（二）支農(nóng)貸款工作復(fù)雜且風(fēng)險度較大

首先，推行信貸支農(nóng)工作量大，需要信貸人員投入大量的時間和精力，信貸隊伍與其承擔(dān)的農(nóng)戶貸款工作量不相匹配，其工作難以細(xì)化到位，而且貸款的發(fā)放和催收工作直接成本過高，直接影響到小額農(nóng)貸的管理質(zhì)量，加上交通、文化結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況等一些復(fù)雜因素，無一不影響到信貸支農(nóng)工作質(zhì)量。

其次，農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢群體，受自然條件及市場影響較大，存在著較大的自然及市場風(fēng)險。一旦農(nóng)業(yè)受災(zāi)、農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、產(chǎn)品銷售受阻，將直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，農(nóng)民還貸能力減弱，農(nóng)業(yè)的自然及市場風(fēng)險將直接轉(zhuǎn)化為貸款風(fēng)險。

四、促進(jìn)金融業(yè)支農(nóng)的對策措施

（一）確立金融業(yè)是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想認(rèn)識

首先，我們要更新思路，明確新農(nóng)村建設(shè)還需要金融機(jī)構(gòu)的大力支持，支持“三農(nóng)”、服務(wù)新農(nóng)村絕不是做虧本生意，而是挖掘發(fā)展機(jī)遇。新農(nóng)村建設(shè)其中就蘊(yùn)藏著大量的有效金融需求，金融機(jī)構(gòu)積極去挖掘這塊金融需求就能夠發(fā)展壯大自身、獲取經(jīng)營利潤。也就是說，金融機(jī)構(gòu)支持新農(nóng)村建設(shè)是可以有所為的。

其次，我們支持新農(nóng)村建設(shè)的眼光必須更寬廣一點，不能局限于傳統(tǒng)概念的“小三農(nóng)”。要把握城鄉(xiāng)一體化特點，重點支持為城市服務(wù)的都市農(nóng)業(yè)等；要把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的特點，通過支持縣域經(jīng)濟(jì)來支持“三農(nóng)”發(fā)展。

最后，金融支農(nóng)必須確立創(chuàng)新的方式方法

（二）健全銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)

第一，拓展銀行業(yè)務(wù)發(fā)展，服務(wù)“三農(nóng)”的定位不能變，要始終確立以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主旨的服務(wù)理念，時時事事都要以此為出發(fā)點和落腳點。

第二，農(nóng)村信用社要深化改革、強(qiáng)化管理、改進(jìn)服務(wù)，通過多方融資，增強(qiáng)自身綜合實力，發(fā)揮金融業(yè)支持“三農(nóng)”主力軍的作用，充分利用農(nóng)信社與農(nóng)村的紐帶關(guān)系，積極推進(jìn)一系列惠民惠農(nóng)的業(yè)務(wù)開展，同時，國家應(yīng)在政策上給予農(nóng)信社傾斜。

第三，強(qiáng)化政策性銀行――農(nóng)業(yè)銀行的職能。重點支持大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及市場建設(shè)，支持支持農(nóng)田水利基本建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第四，隨著農(nóng)村改革的逐步深化，農(nóng)村多層次的金融需求在不斷增加，商業(yè)銀行應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢，爭取在農(nóng)村獲得更大發(fā)展空間。農(nóng)業(yè)政策性金融必須結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，扶持農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村健康穩(wěn)步發(fā)展。

第五，國有商業(yè)銀行要加大對龍頭企業(yè)的信貸投入，重點滿足其生產(chǎn)建設(shè)資金需求。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和經(jīng)營思路，扶持支柱企業(yè)的發(fā)展。對資信好的龍頭企業(yè)，要采取綜合授信等方式，簡化貸款手續(xù)，開辟綠色通道，滿足企業(yè)合理資金需求；要通過銀行承兌匯票、推介現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)等多種手段，為企業(yè)提供全方位金融服務(wù)。要繼續(xù)做好信貸扶貧工作，積極探索扶貧貸款到戶的多種形式，并大力支持有利于改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件的中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。

（三）健全農(nóng)村金融保障體系

發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，建立政策性和商業(yè)性相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險制度。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險的法制建設(shè)，加大對農(nóng)業(yè)保險的政策扶持力度；要積極開發(fā)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品，拓寬業(yè)務(wù)范圍，使農(nóng)業(yè)保險成為農(nóng)民在災(zāi)害面前減產(chǎn)不減收的可靠保障；要完善農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，分散和轉(zhuǎn)移部分由于自然災(zāi)害和市場波動所帶來的風(fēng)險，提高農(nóng)村信貸資金整體營運(yùn)效益和農(nóng)村金融業(yè)自我修復(fù)能力；要建立農(nóng)民存款保險機(jī)制，切實保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。

（四）關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投資及其經(jīng)濟(jì)理財

作為金融業(yè)支柱之一的證券可逐步涉入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮其投資盈利的作用，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更活更有效地發(fā)展。隨著農(nóng)民生活水平提高、經(jīng)濟(jì)富裕，可以對其“閑錢”進(jìn)行理財，因此，理財投資渠道也是進(jìn)一步發(fā)展提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑和有力措施。

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Analysis of the finance promoting the development of the rural economy

LI Juan,LI Dong-sheng

(Economy college,Changjiang university,Jingzhou 434023,China)