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推動法治社會建設(shè)

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推動法治社會建設(shè)

推動法治社會建設(shè)范文第1篇

于同志、劉同志、朱同志、洪同志、朱同志、黃同志、杜同志、林同志、魏同志等作為代表團成員參加審議。省人大、省市“兩院”有關(guān)負責人到會聽取審議。

代表們認為,過去一年,省人大常委會和省“兩院”緊緊圍繞科學發(fā)展、跨越發(fā)展,服務(wù)中心大局,工作取得實實在在成效,贊成其向大會所作的工作報告。

區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展呼喚立法規(guī)范

代表們認為,省人大常委會堅持以人為本、為民服務(wù),在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,保障又好又快發(fā)展方面,加大監(jiān)督力度,有力地促進了公平正義和社會和諧發(fā)展??茖W立法、民主立法取得豐碩成果,為社會主義法律體系建設(shè)做出應有貢獻,發(fā)揮了不可或缺的作用。在改進代表工作、發(fā)揮代表作用方面有新的加強和提高,代表們表示滿意。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、區(qū)域格局變化,一些需要通過跨地區(qū)管理協(xié)作才能實現(xiàn)的工作,難以在單個行政管轄范圍內(nèi)實現(xiàn)立法規(guī)范,代表建議省人大加以關(guān)注與研究。如流域水環(huán)境整治與水源保護,涉及沿江多個行政區(qū)域,雖然所屬地人大、政府加強協(xié)作與溝通,但無法從法制層面進行規(guī)范,管理與保護就無法實現(xiàn)經(jīng)?;?、制度化和法制化。再如,圍繞深化港口一體化管理體制改革,做大三大港口群,建議省人大進行調(diào)研,從立法層面探索和規(guī)范港口的管理管轄權(quán),推動三個跨地區(qū)的港口實現(xiàn)有效管理。

司法為民促進公正廉潔執(zhí)法

推動法治社會建設(shè)范文第2篇

一、“強縣擴權(quán)”促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展

“強縣擴權(quán)”,河南、浙江、山東、江蘇等省份把能放的權(quán)力和利益直接下放到縣市,極大的調(diào)動了縣市發(fā)展經(jīng)濟的積極性,極大的促進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。第六屆全國縣域經(jīng)濟百強縣,浙江、山東、江蘇三省占總數(shù)的三分之二以上。率先開始“強縣擴權(quán)”的浙江更是獨領(lǐng),百強縣數(shù)量最多、比例最大,且縣域經(jīng)濟人均水平高;參加評價的58個縣(市)中有25個進入全國縣域經(jīng)濟百強縣(市),縣域人均地區(qū)生產(chǎn)總值是全國縣域平均值的2.38倍。江蘇省縣域經(jīng)濟規(guī)模大,百強縣大而強,前十強中江蘇占到7席,縣域經(jīng)濟平均規(guī)模中地區(qū)生產(chǎn)總值為149.2億,地方財政一般預算收入為8.5億,均為全國各省市區(qū)之冠。筆者所在的新鄉(xiāng)市共有8縣市,其中4個縣市先后進入河南擴權(quán)縣行列。8縣市實現(xiàn)生產(chǎn)總值434.83億元,增長17.4%。占全市生產(chǎn)總值比重68.6%,比上年提高0.6個百分點。財政一般預算收入超億元縣市6個(擴權(quán)縣市4個),其中超過3億元的3個,全部為第一批的3個擴權(quán)縣市。8縣市預計完成限額以上工業(yè)增加值136億元,增長26%,占全市的60%。完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資270億元,增長36%,占全市的74%。農(nóng)民人均純收入3708元,比上年增長18%,增幅連續(xù)三年超過兩位數(shù)。第一批擴權(quán)的長垣縣沒有交通、資源優(yōu)勢,靠積極闖市場、開拓市場形成了防腐、建筑、起重機械、醫(yī)療器械等七大支柱產(chǎn)業(yè)。,起重機械銷售收入48億元,醫(yī)療器械銷售收入20億元,均占有全國市場的70%左右,綜合經(jīng)濟實力提升到全省33位。

二、“強縣擴權(quán)”利弊分析

無論是各省“強縣擴權(quán)”的初衷,還是縣域經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出來的強勁勢頭,都在告訴我們“強縣擴權(quán)”積極意義。具體來說,其積極意義主要表現(xiàn)為:

(一)減少管理層次,降低行政成本

賦予“經(jīng)濟強縣”省轄市的全部或部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限,實現(xiàn)省對縣的直接或部分直接管理,減少了“地市”這個中間管理環(huán)節(jié)和行政層級,不僅可以提高各級行政管理效率,還可以大大降低行政管理成本。擴權(quán)后,一些行政審批權(quán)力直接下放到了縣市,行政審批的時效性明顯增強,也為管理者加強與服務(wù)對象特別是企業(yè)之間的情感溝通提供了新的契機。行政審批機構(gòu)與市場主體空間距離的縮短,也為管理者向市場主體自覺提供更加高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)創(chuàng)造了條件?!笆≈惫?,!縣”,還為中央和省級各項政策措施的暢通實施提供了更為便捷的渠道,對加速縣域經(jīng)濟發(fā)展、壯大縣域經(jīng)濟具有重要意義。

(二)強化自主發(fā)展,注入發(fā)展活力

制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙是管理層次多,辦事效率低,權(quán)力下放不夠。擴權(quán)使縣域自主發(fā)展權(quán)增強,外部發(fā)展環(huán)境不斷改善優(yōu)化,擴權(quán)還創(chuàng)造了更多的公平機會、為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的發(fā)展活力。各省縣市擴權(quán),基本上都有諸如計劃、財稅、統(tǒng)計管理、經(jīng)費劃撥、建設(shè)項目管理、土地審批、證照發(fā)放等經(jīng)濟管理領(lǐng)域的權(quán)限,擴權(quán)縣市在地方經(jīng)濟發(fā)展、立項審批、招商引資和財政稅收等方面有了更大的自,行政決策和管理也更加容易切合縣域?qū)嶋H。同時,擴權(quán)提升了縣域發(fā)展平臺,可以避免地市對指標、資金、項目和各種行政審批等中間環(huán)節(jié)的“截流”,優(yōu)化資金、項目投向,因地制宜統(tǒng)籌城鄉(xiāng)解決“三農(nóng)”問題和推進新農(nóng)村建設(shè),保證縣域協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升縣域經(jīng)濟實力。

(三)提高資金使用效益,促進均衡發(fā)展

擴權(quán)或“省管縣”后,縣市享受到了與省財政直接結(jié)算的待遇,既可以避免在財力上的“地市刮縣”,又可使省直接掌握縣級財政狀況,增強省監(jiān)控財政資金使用情況的能力,不斷提高資金使用效益。隨著省財政宏觀調(diào)控能力的增強,對省內(nèi)困難縣的補助扶持力度必將逐步加大,以激發(fā)困難縣內(nèi)生發(fā)展動力,促進困難縣經(jīng)濟快速發(fā)展。同時,實現(xiàn)在公共支出均等化前提下,更高層次規(guī)劃全省發(fā)展格局,在資金、政策等方面有效配置資源和省內(nèi)縣域經(jīng)濟的均衡發(fā)展。

(四)調(diào)動縣級干部工作積極性,規(guī)范縣級政府行為

各省市在擴權(quán)的同時,為保證縣市領(lǐng)導的穩(wěn)定性和扎實工作,對縣市黨政主要領(lǐng)導高配在任職年限和工作業(yè)績上做出明確規(guī)定。河南省經(jīng)過考核已分兩批兌現(xiàn)了十幾位同志的相應待遇,這也激發(fā)增強了縣市黨政主要領(lǐng)導干部的工作積極性??h市擴權(quán)后,由于省對縣的要求更加直接明確具體,使縣級政府在執(zhí)行上級政策、樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀等方面不斷規(guī)范自身行為。

在推進強縣擴權(quán)過程中,一些新的矛盾也不斷顯現(xiàn)

出來。綜合各地情況,主要包括以下方面:(一)該放的權(quán)限沒有真正下放

這主要是針對部分省直部門來說的?!安慌率锌h沒發(fā)展,就怕自己沒有權(quán)”,一些省直部門“惜權(quán)”嚴重,一些本應賦予市縣的權(quán)力沒有真正下放,一些本應由市縣享受的政策沒有落實,甚至還有一些上收現(xiàn)象。

(二)該支持的沒能按規(guī)定支持

這主要是針對省轄市來說的。最容易發(fā)生的就是資金配套問題。比如上級已經(jīng)審批的一些項目,要求省轄市配套部分資金,往往是省里資金下來了,省轄市的部分難以到位,給縣市發(fā)展帶來一定程度的資金制約。

(三)擴權(quán)縣市工作隨意性增強

縣市擴權(quán)后,個別縣市可能會因為上級行政對縣級行政監(jiān)督和約束力度的減弱出現(xiàn)工作隨意性增強現(xiàn)象。一是是“強縣擴權(quán)”必然削弱地市對縣級行政監(jiān)督和約束,同時省級行政在強化對一些(接近)成為省直管縣管理上也很有可能力不從心。二出于制造政績的需要。如,競相出臺招商優(yōu)惠政策,甚至在土地、稅收等方面出臺“超國民待遇”政策;不顧區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境等因素的協(xié)調(diào)與制約,形成“遍地開花”、“無序建設(shè)”的“開發(fā)熱”、“建設(shè)熱”。

(四)催生擴權(quán)縣市與原隸屬地市的矛盾

擴權(quán)縣市特別是原來支撐地市經(jīng)濟發(fā)展的縣市,在相當程度與原隸屬省轄市管理脫鉤后,既要主動維護使用省賦予的權(quán)限,還要維護處理好與所屬地市的領(lǐng)導關(guān)系,哪個環(huán)節(jié)處理不好都會催生與原隸屬地市的矛盾,無形中也大大增加了擴權(quán)縣市主要領(lǐng)導的協(xié)調(diào)工作量。

三、“強縣擴權(quán)”需進一步完善

“強縣擴權(quán)”是“省管縣”改革的前奏,“強縣擴權(quán)”應有一個過程,從目前各省的實踐來看,“強縣擴權(quán)”沒有固定的模式,需要結(jié)合本省經(jīng)濟發(fā)展實際穩(wěn)步推進并逐步完善。

(一)應當推進分類擴權(quán)

可以按人口,按經(jīng)濟競爭力、地理區(qū)位、經(jīng)濟區(qū)劃、礦藏資源等因素對省內(nèi)縣市分類擴權(quán),促進區(qū)域經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展,為省直管縣奠定堅實基礎(chǔ)。對經(jīng)濟發(fā)展快、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、發(fā)展?jié)摿Υ?、逐漸具備區(qū)域性中心城市集聚和輻射功能的縣市,可以試點省直管。對發(fā)展還比較落后,與強縣存在較大差距的弱縣,可在提升其自身管理能力的同時有針對性地下放經(jīng)濟管理權(quán)限,為其加速發(fā)展縮小差距創(chuàng)造條件,最終實現(xiàn)省域內(nèi)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。對其他縣市可以參照現(xiàn)行擴權(quán)辦法賦予一定的經(jīng)濟社會管理權(quán),增強其自身發(fā)展活力,提升經(jīng)濟發(fā)展速度。

(二)堅決把擴權(quán)落到實處

只要是明確下放的管理權(quán)限,省直部門和省轄市必須不折不扣地落實,沒有討價還價的余地。省直部門和省轄市要增強主動服務(wù)[!]市縣的意識,真正做到放權(quán)不惜權(quán),放手不撒手,分類幫扶,幫助指導縣市完善發(fā)展思路,促弱做強,促強做優(yōu)。明確擴權(quán)責任,堅決杜絕先放后收、明放暗收、明放暗不放,對擴權(quán)不落實、假落實的,要嚴肅追究有關(guān)部門和領(lǐng)導的責任。

(三)必須用好擴權(quán)權(quán)限

已獲得擴權(quán)的縣市要進一步吃透縣情,把握優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展工作,用足、用活、用夠省里賦予的權(quán)限,促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展、人民生活水平快速提高。加大經(jīng)濟協(xié)作力度,加大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)作力度,推進資源優(yōu)化培植,帶動周邊縣市經(jīng)濟社會發(fā)展,形成有較強競爭力的區(qū)域經(jīng)濟帶和“比追趕幫”的良性競爭局面。

(四)規(guī)范縣市干部管理

完善干部管理制度、規(guī)范縣市領(lǐng)導干部管理是解決縣市主要領(lǐng)導屆內(nèi)調(diào)整頻繁、職級晉升難問題的重要渠道。完善干部管理制度,可以將縣市主要干部的級別與干部能力、任職年限、工作實績、縣市規(guī)模等有機結(jié)合,為縣市干部仕途發(fā)展創(chuàng)造條件,促進干部安心縣市工作。這既有利于干部選拔和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,也有利于干部廉政建設(shè)和改善干群關(guān)系。

推動法治社會建設(shè)范文第3篇

一、社會主義核心價值觀是全面推進依法治國的價值引領(lǐng)

社會主義核心價值觀確立了中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的價值目標,體現(xiàn)了國家層面價值目標、社會層面價值取向、個人層面價值準則的有機統(tǒng)一。它“與中國特色社會主義發(fā)展要求相契合,與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人類文明優(yōu)秀成果相承接”,引領(lǐng)全面推進依法治國的根本方向。

第一,社會主義核心價值觀確立了我國法治建設(shè)的根本價值目標。法治的價值首先體現(xiàn)在對推進國家理想目標實現(xiàn)的積極意義和功能。社會主義核心價值觀將建設(shè)“富強、民主、文明、和諧”的社會主義現(xiàn)代化強國作為國家層面的核心價值。這就從根本上決定了全面推進依法治國必須自覺服從服務(wù)于國家理想價值目標的實現(xiàn),必須將實現(xiàn)這一偉大理想目標作為法治中國建設(shè)的最高理想追求和方向引領(lǐng)。

第二,社會主義核心價值觀確定了法治建設(shè)的基本價值取向。法治是規(guī)則治理下的社會秩序。法治的基本價值功能在于滿足社會主體的自由和秩序需要,推動實質(zhì)合理性與形式合理性有機統(tǒng)一的法治型社會秩序的形成和發(fā)展。社會主義核心價值觀明確提出“倡導自由、平等、公正、法治”等社會層面的核心價值觀,深刻揭示了現(xiàn)代法治的基本價值訴求,集中體現(xiàn)了國家法治建設(shè)的價值理想,確定了中國特色社會主義法治建設(shè)的基本價值取向。

第三,社會主義核心價值觀明確了法治建設(shè)的基本價值準則。法律與道德相輔相成,彼此推動、相得益彰。推進中國特色社會主義法治建設(shè),必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,大力弘揚中華傳統(tǒng)美德,著力提高全民族思想道德水平,積極培育全社會法律信仰,整體提升社會文明程度。社會主義核心價值觀提出“倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善”等個人層面的核心價值觀念,明確提出了對全體公民的道德要求和行為規(guī)范,既與中國特色社會主義發(fā)展要求相契合,也與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人類文明優(yōu)秀成果相承接,為中國特色社會主義法治建設(shè)和法律的高效實施提供了基本價值準則,奠定了倫理價值基礎(chǔ)和道德觀念支撐。

二、社會主義核心價值觀是全面推M依法治國的思想基礎(chǔ)

社會主義核心價值觀不僅為中國特色社會主義法治建設(shè)提供了理想目標和價值指引,而且是中國法治建設(shè)的價值共識和價值評價標準,是中國特色社會主義法治建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

第一,社會主義核心價值觀為法治建設(shè)凝聚價值共識。社會主義核心價值觀回答我們?yōu)槭裁匆ㄔO(shè)法治,要建設(shè)什么樣的法治、要堅持什么樣的法治發(fā)展方向和發(fā)展道路等法治建設(shè)中的根本問題。面對社會轉(zhuǎn)型時期多元利益格局和多樣化的社會利益訴求,錯綜復雜的社會矛盾和沖突,法治領(lǐng)域多元社會思潮和西方民主思潮對我國法治建設(shè)的滲透和挑戰(zhàn),社會主義核心價值觀對國家法治建設(shè)提出了根本要求,為統(tǒng)一全社會法治思想觀念、凝聚普遍法治共識、形成和堅定公民法治信仰奠定了堅實的價值基礎(chǔ)。

第二,社會主義價值觀為法治建設(shè)提供思想保證。 社會主義核心價值觀明確了中國特色社會主義法治的建設(shè)目標、價值取向和規(guī)范要求,夯實了建設(shè)社會主義法治國家的價值基礎(chǔ),其內(nèi)在價值追求與建設(shè)法治國家對強大推動力量需求之間具有高度精神價值上的契合性,為建設(shè)法治中國需要的團結(jié)和力量提供堅強保證和不竭動力。

第三,社會主義核心價值觀為法治建設(shè)確立評判標準。社會主義核心價值觀從國家、社會、個人三個層面確立了思想價值觀念,這些核心價值要素也從根本上確立了評判國家法治建設(shè)成效的標尺,即推進法治建設(shè)必須有利于建設(shè)“富強、民主、文明和諧”的社會主義現(xiàn)代化強國,有利于建成“自由、平等、公正、法治”的法治社會,有利于引領(lǐng)公民“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的行為方式。

三、把社會主義核心價值觀全面融入法治建設(shè)

要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅持一手抓法治、一手抓德治。既要推動社會主義核心價值觀更加深入人心,重視發(fā)揮道德的教化作用,以道德滋養(yǎng)法治精神,強化道德對法治文化的支撐作用;又要重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,以法治體現(xiàn)道德理念,強化法律對道德建設(shè)的促進作用。

第一,要將社會主義核心價值觀融入法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)全過程。要自覺運用社會主義核心價值觀指導法治建設(shè),把社會主義核心價值觀貫穿于法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)的各個方面,使法治建設(shè)自覺服從服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)目標。要提高運用社會主義核心價值觀解決法治建設(shè)問題的能力,將社會主義核心價值觀的基本要求轉(zhuǎn)化為法律上各類主體的權(quán)利義務(wù)、職責職權(quán),以法治保障基本社會道德要求轉(zhuǎn)化為公民的實際行動方式。要建立運用社會主義核心價值觀評價法治建設(shè)成效的體制機制,充分發(fā)揮社會主義核心價值觀對法治建設(shè)的引領(lǐng)和評價作用。

第二,要將社會主義核心價值觀融入科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法各環(huán)節(jié)。在科學立法方面,要堅持科學立法、民主立法,將社會主義核心價值觀的要求貫徹于立法全過程,完善立法的專家論證、民主協(xié)商和公眾參與等程序制度,推進立法科學化、民主化,促進立法公正。在嚴格執(zhí)法方面,要堅持嚴格規(guī)范文明執(zhí)法,將社會主義核心價值觀作為執(zhí)法工作的價值引領(lǐng),作為適用和解釋法律法規(guī)的基本價值遵循,實現(xiàn)嚴格規(guī)范文明執(zhí)法與推動社會主義核心價值觀入心入腦有機統(tǒng)一。在公正司法方面,要堅持發(fā)揮司法公正對社會公正的重要引領(lǐng)作用,不斷完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制,規(guī)范司法行為,加強對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。在全民守法方面,要堅持把踐行社會主義核心價值觀與弘揚社會主義法治精神有機統(tǒng)一起來,建設(shè)社會主義法治文化,使法治真正得到人民的內(nèi)心擁護,成為人民的真誠信仰,使全體人民都成為社會主義核心價值觀和法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

推動法治社會建設(shè)范文第4篇

2021年普法依法治理工作總的要求是:增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以實施“八五”普法謀劃為抓手,著力健全精準有效的法治宣傳,著力推動“誰執(zhí)法誰普法”責任制有效落實,著力加強法治社會、法治鄉(xiāng)村建設(shè),進一步加大全民普法力度,積極推廣辦事依法,遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,為“一谷一城”建設(shè)營造良好法治氛圍。

一、深入學習、宣傳、貫徹法治思想

1、把深入學習宣傳貫徹法治思想作為全民普法工作的頭等大事,列入黨委(黨組)中心組學習內(nèi)容,推動領(lǐng)導干部發(fā)揮示范帶頭作用。

2、把法治思想宣傳同普法工作結(jié)合起來,發(fā)揮好基層普法陣地的作用,推動法治思想進企業(yè)、進農(nóng)村,引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

3、認真落實市委全面依法治市委員會各項決策部署和年度工作安排。強化守法普法協(xié)調(diào)小組建設(shè),進一步健全普法依法治理工作機制,加大普法依法治理工作的宣傳力度。

二、啟動實施“八五”普法規(guī)劃

1、按照省、市委的安排部署,總結(jié)“七五”普法工作,制定“八五”普法規(guī)劃,認真組織實施。

2、加強領(lǐng)導干部法治教育,進一步完善國家工作人員學法用法制度,探索建立領(lǐng)導干部學法清單制度,突出學習法治思想和憲法,分層分類明確領(lǐng)導干部履職應知應會法律目錄。

3、深化“法律進企業(yè)”,圍繞優(yōu)化法治化營商環(huán)境加強法治宣傳教育,引導市場主體合法經(jīng)營、依法維護自身合法權(quán)益。利用各種重要時間節(jié)點,開展各具特色的法治宣傳活動,引導企業(yè)樹立法律意識,切實增強企業(yè)管理者和職工的法治觀念。

三、組織開展好主題法治宣傳活動

1、開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動。推動民法典融入日常生活,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。

2、結(jié)合建黨100周年,以、準則、條例為重點,組織黨史學習教育專題等活動,持續(xù)法規(guī)的學習宣傳,推動黨內(nèi)法規(guī)宣傳常態(tài)、制度化。

推動法治社會建設(shè)范文第5篇

深入實施“1245工程(圍繞一個中心,年法治古城建設(shè)的工作要點是緊緊圍繞創(chuàng)建“法治化主城區(qū)”總目標。突出兩個重點,抓好四大載體,落實五項舉措)全面提高各級領(lǐng)導干部科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力,提升執(zhí)法人員的執(zhí)法公信力,進一步強化公民的法律意識,切實解決人民群眾反映的突出問題,為促進古城經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

一、圍繞一個中心

把街道依法行政、依法執(zhí)政、人人學法守法與服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)統(tǒng)一起來,圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心。要通過創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境來促進和諧社會發(fā)展。

二、突出兩個重點

1加強法治示范點建設(shè)。要以精心選育、嚴格要求。全街道建立依法行政、公正司法、基層民主法治建設(shè)等各類示范點,為推進法治古城建設(shè)進程樹樣板。同時充分發(fā)揮先進典型的輻射作用,以點帶面,推動全街道法治建設(shè)向縱深推進。

2加強法治建設(shè)法律效果和社會效果建設(shè)。法治建設(shè)要自覺地、主動地為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的法治保障和法律服務(wù)。要依法整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。加強對擴大內(nèi)需政策措施的監(jiān)督檢查,嚴肅查處投資項目中的各種違法犯罪行為。對經(jīng)濟問題引發(fā)的群體性矛盾,要善于引導群眾依法訴求。要健全企業(yè)法律顧問制度幫助企業(yè)應對國際金融危機,建立涉企群體性突發(fā)糾紛的預警應急機制,及時有效地處理因企業(yè)突然倒閉或經(jīng)營陷入困境而引發(fā)的各類突發(fā)。建立多元化的社會矛盾糾紛解決機制,積極為基層群眾提供政策咨詢和法律服務(wù),及時化解大規(guī)模群體性矛盾糾紛。要積極推進法治實事工程建設(shè),把實事做實,切切實實地為老百姓解決一些關(guān)系老百姓切身利益,而老百姓自身又難以解決的問題,提升老百姓的生活質(zhì)量,讓老百姓切身感受到法治建設(shè)給生活帶來的改善。

三、抓好四大載體

1全力開展“法治宿遷合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動。按照市、區(qū)提出的六個堅持”六個做到確保“六個不發(fā)生”基本要求。快速推進,嚴格標準,務(wù)求實效。全面推進街道政務(wù)公開,以公開促管理,以公開促規(guī)范、以公開促公正。進一步明確工作職責,抓好分工落實,依法建章立制,嚴格檢查監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力行使。

2全力開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。強化社區(qū)自治組織的規(guī)范化功能。著力完善社區(qū)公開民主管理制度。創(chuàng)新公開形式,既安全監(jiān)督機制,保證公開質(zhì)量,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和表達權(quán)。

3全力開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動。落實《江蘇省企業(yè)民主管理條例》完善以職代表為基本形式的企事業(yè)單位職工民主管理制度。認真貫徹《勞動合同法》依法簽訂勞動合同。推進企(廠)務(wù)公開,全街道各類企事業(yè)單位工會組建率達80%以上。

4全力開展“法治校園”創(chuàng)建活動。通過開展“法治校園”創(chuàng)建活動。強化責任,確保校園無安全事故,無糾紛案件,無周邊問題。推動學校、社會、家庭三位一體的青少年教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓全社會從國家和民族的高度,共同關(guān)注和大力支持青少年法制教育的良好局面。

四、落實五項舉措

1深化構(gòu)架體系。明確任務(wù),推動法治建設(shè)的工作落實。建立法治建設(shè)聯(lián)席會議制度,突破法治工作中的瓶頸”建立規(guī)范、高效、協(xié)調(diào)有力的法治建設(shè)新格局。建立末位警示制度,加大督查催辦力度,以強有力的措施打造法治建設(shè)爭先奮進的新氣象。

2深化依法行政。確保行政首長出庭應訴率達到100%切實加大對依法行政特別是行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。繼續(xù)推動基層執(zhí)法評議工作并配合紀委,將評議結(jié)果納入行風評議考核,按照條管部門15%塊管部門10%比例折分,分別計入各主管部門年度政(行)風評議總分。

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