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按照省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳關(guān)于印發(fā)《省年陽光工程實施方案》的通知(農(nóng)號)精神,為進(jìn)一步實施好我縣農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程工作,增加農(nóng)民收入,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞黨的十七大、十七屆三中全會精神,按照“政府推動、學(xué)校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則,配合國家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)村地區(qū)實施的重大工程項目,大力開展農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村帶頭人培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高農(nóng)民就地就近就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和輻射帶動能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延長鏈轉(zhuǎn)移,由單純外出務(wù)工向就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)轉(zhuǎn)變,由服務(wù)城市發(fā)展向支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)變,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、培訓(xùn)任務(wù)
我縣年陽光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)260人,其中沼氣工70人,村級動物防疫員90人,機(jī)防手50人,農(nóng)村建筑工匠50人,(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)詳見附表1)。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
1、培訓(xùn)對象:年滿16周歲以上,具有一定的文化基礎(chǔ)、身體健康的農(nóng)民。凡有培訓(xùn)意愿者,可憑本人身份證就近申請參加培訓(xùn),獲得項目資助。
2、培訓(xùn)范圍:今年我縣將對沼氣工(含沼氣生產(chǎn)、維修、服務(wù))、村級動物防疫員、機(jī)防手、農(nóng)村建筑工匠等四個專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。
3、培訓(xùn)時間:以上專業(yè)培訓(xùn)時間不少于7天。
4、完成時間:年12月底以前完成培訓(xùn)任務(wù)。
四、培訓(xùn)資金
對沼氣工(含沼氣生產(chǎn)、維修、服務(wù))的培訓(xùn)按每個人550元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;對機(jī)防手、村級動物檢疫員、農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)按每人430元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;培訓(xùn)補(bǔ)助資金采用培訓(xùn)券的方式直補(bǔ)農(nóng)民。
五、組織實施
由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容包括引導(dǎo)性培訓(xùn)和示范性培訓(xùn),其中引導(dǎo)性培訓(xùn)不少于8個學(xué)時。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與縣農(nóng)業(yè)局簽訂合同,按照合同簽訂條款,制定培訓(xùn)方案,開展招生,組織學(xué)員參加培訓(xùn)。要根據(jù)專業(yè)編好培訓(xùn)班次,并制定《陽光工程培訓(xùn)基地教學(xué)實施計劃表》(見附表2),報縣農(nóng)業(yè)局審核備案。在實施教學(xué)過程中,按培訓(xùn)班次填寫《陽光工程教學(xué)計劃進(jìn)程表》(見附表3),建立《陽光工程學(xué)員培訓(xùn)臺帳》(見附表4),培訓(xùn)臺帳將作為項目管理和檢查驗收的重要依據(jù)。培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)基地要加強(qiáng)對學(xué)員的考核,對考核合格的學(xué)員,頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
六、具體要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好部門協(xié)調(diào)。今年陽光工程工作時間緊、內(nèi)容多、要求新,各級要加強(qiáng)對陽光工程工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)行政主管部門還需要做好內(nèi)部的相互協(xié)調(diào)配合,能源、種植、農(nóng)機(jī)和畜牧等部門應(yīng)積極配合陽光工程項目主管部門,按照陽光工程項目管理辦法,抓好分類培訓(xùn)的組織工作。
2、規(guī)范機(jī)構(gòu)認(rèn)定,完成培訓(xùn)任務(wù)。按照公平、公正、公開的原則,確定有培訓(xùn)資質(zhì)的單位承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù);如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏師資或?qū)嵙?xí)條件,可采取與縣級農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)或其他單位合作辦學(xué)的形式,簽訂合作協(xié)議,共同完成培訓(xùn)工作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要向社會公布各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、舉報電話,接受社會監(jiān)督。
3、落實項目監(jiān)管。
(1)堅持“第一節(jié)課”。在培訓(xùn)班開班第一節(jié)課上,分管陽光工程工作的領(lǐng)導(dǎo)必須到班,并講解國家實施陽光工程的重要意義和項目實施有關(guān)要求;農(nóng)業(yè)、財政部門要共同到場核實學(xué)員身份,檢查招生簡章,指導(dǎo)學(xué)員簽名,將培訓(xùn)券直接發(fā)放到學(xué)員手上,告知學(xué)員培訓(xùn)券的金額,介紹培訓(xùn)券的使用方法。
(2)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對各培訓(xùn)班次的隨堂抽查、培訓(xùn)臺帳、檢查驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,農(nóng)業(yè)、財政部門積極配合,同時到場,并填寫《陽光工程監(jiān)管登記表》(見附表5)。認(rèn)真對各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)員培訓(xùn)臺賬進(jìn)行審核,指導(dǎo)規(guī)范填寫培訓(xùn)臺賬。督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)和培訓(xùn)教材建設(shè),對于今年新增培訓(xùn)專業(yè),各地原則上實行統(tǒng)一培訓(xùn)教材,做到人手一份。培訓(xùn)大綱和教材分別由各相關(guān)行業(yè)主管部門確定。指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的學(xué)員培訓(xùn)檔案。
(3)嚴(yán)格財務(wù)制度。各級財政部門應(yīng)負(fù)責(zé)培訓(xùn)補(bǔ)助資金兌付及使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)補(bǔ)助資金報賬制度和程序,禁止將資金先行切塊撥付到有關(guān)單位和部門。
(4)統(tǒng)一裝訂檔案。各地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每期培訓(xùn)結(jié)束后,建立統(tǒng)一的學(xué)員培訓(xùn)檔案,培訓(xùn)檔案的具體內(nèi)容包括:開班申請和批復(fù)、教學(xué)計劃(或大綱)、第一節(jié)課學(xué)員簽到表、培訓(xùn)臺賬、學(xué)員信息登記表、教學(xué)計劃進(jìn)程表、驗收申請和結(jié)論。培訓(xùn)檔案應(yīng)裝訂成冊,并配制封面,封面內(nèi)容包括:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、期數(shù)、培訓(xùn)時間、專業(yè)、學(xué)員人數(shù)。