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為更好地開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，有效推進民族團結(jié)進步事業(yè)，經(jīng)研究，決定在各村和城鎮(zhèn)社區(qū)中開展民族團結(jié)進步示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，制定方案如下：

一、創(chuàng)建活動的指導思想和基本要求

以科學發(fā)展觀為指導，以“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”為主題，以民族團結(jié)進步示范村、示范社區(qū)創(chuàng)建為抓手，凝聚和調(diào)動各族人民的智慧和力量，推進經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。通過開展創(chuàng)建活動，樹立一批民族團結(jié)進步的典型；通過開展創(chuàng)建活動，把黨和國家的各項民族政策落實到基層；通過開展創(chuàng)建活動，使各級干部更加重視民族團結(jié)進步事業(yè)，進一步提高做好民族工作的能力和水平。

二、示范村（社區(qū)）標準

(一)民族工作機制健全。民族工作列入村（社區(qū)）重要議事日程，有相應的組織領(lǐng)導機構(gòu)和工作機制。民族工作有計劃，創(chuàng)建活動有方案。村（社區(qū)）班子團結(jié)，干群關(guān)系融洽，在群眾中有較高的威信。班子成員中有一定比例的少數(shù)民族干部，能夠認真落實民族工作的各項任務，在民族團結(jié)進步工作中積極發(fā)揮模范帶頭作用。

(二)民族政策得到有效貫徹落實。村（社區(qū)）內(nèi)設(shè)有固定的法律法規(guī)、民族政策宣傳欄，積極組織開展民族團結(jié)進步活動，尊重少數(shù)民族的生活風俗習慣，維護少數(shù)民族群眾合法權(quán)益，積極學習使用蒙古語言文字。

(三)少數(shù)民族群眾生活有保障。村（社區(qū)）經(jīng)濟社會發(fā)展措施有力，制定科學的發(fā)展規(guī)劃，90%以上少數(shù)民族群眾家庭有相對穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，少數(shù)民族特困人員享有最低生活保障，少數(shù)民族家庭人均收入不低于平均水平。

(四)村（社區(qū)）公共設(shè)施良好。村（社區(qū)）有固定的辦公場所，功能較齊全，工作積極主動，及時幫助解決少數(shù)民族群眾在就醫(yī)、就學、社會保障等方面的需求。衛(wèi)生環(huán)境良好，美化、綠化、凈化工作卓有成效。精神文化生活豐富，積極組織開展各類民族文化活動和體育活動。

(五)民族關(guān)系和諧。各族群眾之間能夠做到互諒互讓，和睦相處，扶困助難，團結(jié)友愛。各族群眾能夠做到“文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法”。群眾生活健康文明、積極向上。

三、申報與評定

(一)每年11月份由創(chuàng)建單位自行申報，政府、街道辦事處進行推薦。政府、街道辦初核后，向創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組選報1-2個單位。

(二)創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組對各地選報單位進行復審。

(三)創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組每年年底評定一次，以政府名義對達到標準的村（社區(qū)）進行命名。

四、有關(guān)要求

(一)加強組織領(lǐng)導。創(chuàng)建活動由各政府和街道辦事處組織實施，制定創(chuàng)建活動方案，成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，并要下設(shè)辦公室。各地、各部門要把創(chuàng)建活動列入重要議事日程，建立健全相應的領(lǐng)導機制和工作機制，明確目標任務，制定工作計劃，做到工作有安排、有檢查、有總結(jié)，確保上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)有序，嚴防流于形式。

(二)加強宣傳報道。各地、各部門在創(chuàng)建活動中，要創(chuàng)造性的開展工作，突出創(chuàng)建特色，形成創(chuàng)建亮點，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗。要根據(jù)各自實際，認真組織開展宣傳報道工作，大力宣傳黨和國家的民族政策，宣傳創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的模范集體和個人，宣傳開展創(chuàng)建活動的好做法、好經(jīng)驗，以及取得的成果，營造民族團結(jié)進步示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動良好氛圍。

(三)加強督促檢查。創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組將建立創(chuàng)建工作檢查和專題調(diào)研制度，對創(chuàng)建活動進行督促檢查。和兩級創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室要加強創(chuàng)建工作信息溝通與交流，并要經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，有效指導工作。