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認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年。根據(jù)赤峰市政府《肉牛產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專項(xiàng)推進(jìn)實(shí)施方案》，今年旗將繼續(xù)以肉牛產(chǎn)業(yè)“整村推進(jìn)”為切入點(diǎn)，加大整村推進(jìn)力度，強(qiáng)化配套技術(shù)服務(wù)，通過(guò)典型引路、以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步加大全旗畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，以打造優(yōu)質(zhì)肉牛繁育基地為目標(biāo)，培育壯大肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模。實(shí)現(xiàn)旗肉牛產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高效、快速發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想與原則

（一）指導(dǎo)思想

以畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅(jiān)持小畜向大畜上調(diào)整、大畜向優(yōu)質(zhì)牛上調(diào)整的發(fā)展方向，以“整村推進(jìn)”為主要推廣模式，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)綜合配套技術(shù)服務(wù)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，擴(kuò)大肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，全面推動(dòng)旗肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（二）主要原則

一是堅(jiān)持品種改良，加大改良工作力度，提高肉牛品質(zhì)；

二是堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)，帶動(dòng)全旗肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

三是堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，把各項(xiàng)先進(jìn)的適用生產(chǎn)技術(shù)組裝配套，提高農(nóng)牧戶養(yǎng)殖效益；

四是堅(jiān)持與各類農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合，通過(guò)項(xiàng)目資金的有效扶持，改善養(yǎng)殖條件。

五是堅(jiān)持把扶持龍頭企業(yè)和培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍作為重要輔助措施，廣開(kāi)銷售渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條形成。

二、工作目標(biāo)與任務(wù)

(一)主要目標(biāo)：繼續(xù)以西門(mén)塔爾、夏洛來(lái)良種肉牛品種推廣為主，六月末牛存欄數(shù)量達(dá)到22萬(wàn)頭以上，基礎(chǔ)母牛達(dá)到13.0萬(wàn)頭，其中優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛達(dá)到6.5萬(wàn)頭，占基礎(chǔ)母牛數(shù)的50.1%；年內(nèi)冷配母牛6.5萬(wàn)頭，冷配受胎率達(dá)到93%以上；全年出欄肉牛8.0萬(wàn)頭，其中模式化育肥出欄肉牛2.0萬(wàn)頭。

到2010年，全旗肉牛存欄達(dá)到25萬(wàn)頭，其中優(yōu)質(zhì)牛存欄達(dá)到90%以上；基礎(chǔ)母牛存欄比例達(dá)到51%；基礎(chǔ)母牛冷配率達(dá)到100%；冷配受胎率達(dá)到93%以上；肉牛整村推進(jìn)專業(yè)村達(dá)到88個(gè)，養(yǎng)殖大戶發(fā)展到2000戶。

（二）主要任務(wù)：

1、鞏固已有的48個(gè)整村推進(jìn)示范嘎查村，新發(fā)展26個(gè)整村推進(jìn)示范嘎查村，新建肉牛養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)；

2、新增養(yǎng)殖大戶90戶，培訓(xùn)技術(shù)員240人次；

3、年內(nèi)購(gòu)進(jìn)良種基礎(chǔ)母牛10000頭。

4、新建達(dá)標(biāo)“四有”人工授精站31處。

5、推廣西門(mén)塔爾、夏洛來(lái)凍精12.0萬(wàn)支，購(gòu)買(mǎi)液氮運(yùn)輸罐120個(gè)，、鎮(zhèn)新建站點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)液氮罐，旗冷源站生產(chǎn)液氮4.8萬(wàn)升；

6、新建棚圈2萬(wàn)平米，新建青貯窖0.45萬(wàn)立方米，新增加工機(jī)械90臺(tái)套。

三、工作進(jìn)度安排

第一階段。重點(diǎn)工作是成立項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，制定實(shí)施方案，落實(shí)建設(shè)任務(wù)和資金，完成后裔測(cè)定、種公牛清群及站點(diǎn)建設(shè)，完成母牛購(gòu)進(jìn)50%以上。

第二階段。完成26個(gè)整村推進(jìn)專業(yè)村建設(shè)，完成牛冷配工作，對(duì)全旗肉牛產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)暨整村推進(jìn)工作進(jìn)行驗(yàn)收。

第三階段。對(duì)全旗肉牛產(chǎn)業(yè)暨整村推進(jìn)工作情況進(jìn)行總結(jié)。

四、保證措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

旗成立由旗政府旗長(zhǎng)為組長(zhǎng)的旗肉牛產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)也要成立由黨政一把手為組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任人。全面推行目標(biāo)管理責(zé)任制，把各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)分解落實(shí)，將任務(wù)完成情況作為年度考核目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核。旗畜牧主管部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和管理，搞好牛冷配設(shè)備物資的供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)和檢查驗(yàn)收考核等日常工作，并派技術(shù)人員深入各嘎查村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題。鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)組織劣質(zhì)公牛清群、人工授精站建設(shè)與維修工作，各嘎查村要協(xié)助旗、鎮(zhèn)合理布設(shè)人工授精站，做好冷配母牛的組群管理工作。各鎮(zhèn)要貫徹“以點(diǎn)帶面”肉牛產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)思想，集中人力、物力、項(xiàng)目和資金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖示范村、示范戶，通過(guò)這些示范村、示范戶帶動(dòng)本地區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）積極扶持，落實(shí)保障資金

加大資金扶持，是肉牛產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)順利實(shí)施的根本保證。根據(jù)目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)際情況，全旗肉牛產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)共投資6004萬(wàn)元。其中：旗財(cái)政資金1000萬(wàn)元，信用社貸款3000萬(wàn)元，農(nóng)牧民自籌2000萬(wàn)元，種公牛清群業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元，用于基礎(chǔ)母牛購(gòu)進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)也要拓寬籌資渠道，加大力度，保證站點(diǎn)布設(shè)、器材設(shè)備、人員配備及時(shí)到位；在充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民自籌的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)各有關(guān)涉農(nóng)涉牧項(xiàng)目主管部門(mén)和金融部門(mén)予以支持。另外，要積極鼓勵(lì)集體、個(gè)人投資建配種站和培訓(xùn)技術(shù)人員，為肉牛產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)順利實(shí)施提供保障。

（三）通力協(xié)作，形成肉牛產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機(jī)制

旗政府職能部門(mén)要承擔(dān)起指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職責(zé)，充分發(fā)揮農(nóng)牧、財(cái)政、發(fā)改委、扶貧辦、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦、產(chǎn)業(yè)辦、金融等部門(mén)的職能作用，搞好各個(gè)部門(mén)相互配合和銜接，為肉牛產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供良好的發(fā)展條件。形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓，各個(gè)部門(mén)合力抓的格局。

（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格驗(yàn)收

旗業(yè)務(wù)主管部門(mén)要按照各自的職責(zé)范圍，制定檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，做好督查和年度考核驗(yàn)收工作。年內(nèi)全旗要進(jìn)行兩次督查和一次驗(yàn)收，第一次工作督查在5月份進(jìn)行，重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任目標(biāo)是否落實(shí)、劣質(zhì)公牛清群是否徹底、專業(yè)村和大戶建設(shè)是否落實(shí)。第二次工作督查在7月份進(jìn)行，重點(diǎn)檢查牛冷配進(jìn)度、情期受胎率、畜群管理、冷配站建設(shè)、加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和合作組織建設(shè)情況。年內(nèi)驗(yàn)收在9月份進(jìn)行，對(duì)肉牛冷配完成數(shù)量、冷配受胎率、專業(yè)村和大戶建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)肉牛育肥出欄和肉牛加工等工作進(jìn)行督查。對(duì)于兩次督查和一次驗(yàn)收的結(jié)果，要作為鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度實(shí)績(jī)考核的重要一環(huán)，并作為農(nóng)牧業(yè)工作單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的基本依據(jù)。