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各縣（市、區(qū)）人民政府、五大連池管委會，中、省、市直各單位：

入春以來，我市干旱少雨，毀濕開墾、復墾隱患增加，個別地區(qū)毀濕開墾行為有所抬頭。市政府決定今年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展嚴厲打擊毀濕開墾工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、高度重視打擊毀濕開墾工作。加強濕地資源保護管理，是各級政府的緊迫任務(wù)，也是實現(xiàn)我市生態(tài)市建設(shè)目標的關(guān)鍵。各地要高度重視，及時成立專項工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導為第一責任人，切實將打擊毀濕開墾工作納入年度重點工作，采取有效措施，高標準、嚴要求，精心組織，專門部署，逐級簽訂《濕地保護責任狀》，實行定期會議碰頭制度，確保打擊毀濕開墾工作有序開展。

二、繼續(xù)鞏固戰(zhàn)果，嚴防死灰復燃。各地要繼續(xù)鞏固專項行動成果，嚴防轄區(qū)內(nèi)再次出現(xiàn)開墾、翻地、種地、挖溝、挖渠、挖沙、取土、排水、造林、燒荒、拱地頭、擴地邊、堆放廢棄農(nóng)藥等破壞濕地資源的行為。以縣為單位年底前必須完成8公頃以下濕地保護小區(qū)的統(tǒng)計上報工作，并制定保護規(guī)劃。要結(jié)合森林防火和重點公益林巡查，充分發(fā)揮防火瞭望塔、林業(yè)執(zhí)法檢查站和林場管護站優(yōu)勢，對轄區(qū)內(nèi)種地點、地營子逐一摸底排查，做到多點監(jiān)控、多點把關(guān)。對照新老衛(wèi)星圖片核對濕地、土地變化情況，對新查處的毀濕地塊進行GPS定位備案，查清新發(fā)生毀濕復墾案件的批準單位、時間、面積和損失等情況，重點查清責任人，嚴禁任何部門以任何借口將依法查處過的地塊納入工程、開發(fā)、利用等計劃。各地要成立專項工作督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場清查工作進行嚴格抽查。徹底清理和廢止以往出臺的有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章的文件和合同，逐級匯總清查情況和處理結(jié)果，形成定期匯報制度。

三、認真做好濕地認定和濕地恢復工作。各地和林業(yè)主管部門要嚴格落實《省濕地管理領(lǐng)導小組關(guān)于開展?jié)竦卣J定試點工作的通知》，做好濕地認定的資源調(diào)查、數(shù)據(jù)匯總、上報審核工作。認真開展?jié)竦鼗謴秃屯烁€濕工作，積極向上爭取濕地恢復項目，增加濕地恢復專項資金配備，加大資金和政策傾斜力度，堅持在不改變原有濕地風貌的基礎(chǔ)上，科學按照國家濕地恢復標準，采用引水、補植濕地植被、自然恢復等方式進行恢復。對依法查處過地塊堅決進行逐地逐塊退耕還濕，一律不得耕種或挪作他用，年底前必須完成全部地塊的退耕還濕工作。要加快自然保護區(qū)濕地保護與恢復步伐，加大濕地恢復人員、資金、設(shè)備投入，2013年完成核心區(qū)退耕還濕，2015年完成緩沖區(qū)退耕還濕。

四、依法嚴厲打擊毀濕開墾違法犯罪行為。認真貫徹執(zhí)行《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市查處違法毀林毀草毀濕開墾行為規(guī)定的通知》，充分發(fā)揮公安、檢察院、法院、紀檢監(jiān)察等部門職能作用，嚴肅查處違法毀濕開墾行為。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門追究刑事責任，并通過媒體進行公開曝光。對濕地保護管理工作中涉嫌違紀的人員以及說情人員交由紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理。進一步健全有獎舉報制度，配備專項獎勵資金，增加獎勵額度。

五、深入開展宣傳教育工作。要繼續(xù)擴大宣傳范圍，保證宣傳質(zhì)量和效果。將濕地資源保護宣傳工作開展到校園和基層，充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺作用，向社會進行廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、國有林場要在備春耕及農(nóng)忙時節(jié)出動宣傳車輛，定期向農(nóng)戶進行宣傳，并在當?shù)仫@要位置懸掛宣傳橫幅，努力營造良好的社會氛圍。