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本文作者：申林晶作者單位：潞安職業(yè)技術(shù)學(xué)院

就國(guó)家與政府而言

1、思想上重視、政策支持。地方政府要加強(qiáng)宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的力度，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)上下大工夫，提高他們對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)他們的緊迫感與責(zé)任感。地方政府要對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行整體統(tǒng)一的規(guī)劃，具體而詳細(xì)，要完善規(guī)劃的細(xì)則，盡可能具備可操作性，可重點(diǎn)培養(yǎng)、典型扶持、以點(diǎn)帶面，來(lái)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的公益性特點(diǎn)。地方政府要加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)的政策優(yōu)惠制度，引導(dǎo)金融企業(yè)對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目的投入，最大限度的給予企業(yè)資金支持。同時(shí)，政府要通過(guò)探索創(chuàng)新的市場(chǎng)規(guī)律，使在市場(chǎng)條件下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利可圖，利益回收速度快。而且政府在法規(guī)的制定上，要增加循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的公益性特點(diǎn)，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有區(qū)別，并且鼓勵(lì)社會(huì)上的閑散資金進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。3、大力提倡“節(jié)約”的原則。發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟(jì)，要大力提倡節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電等，提倡用新能源代替舊的耗能大的能源形式，加快企業(yè)的節(jié)能減排的技術(shù)改造。而且政府要加強(qiáng)對(duì)于礦山資源的開(kāi)發(fā)管理，要實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)的有序、有節(jié)、有利，堅(jiān)持對(duì)于礦產(chǎn)資源的保護(hù)性開(kāi)發(fā)，制止私采濫挖的開(kāi)發(fā)形式，加快現(xiàn)代化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

對(duì)于煤炭企業(yè)而言

1、煤炭企業(yè)要產(chǎn)業(yè)多元化?，F(xiàn)代的煤炭企業(yè)因該是集銷(xiāo)售、深加工、環(huán)保以及廢物利用的新型企業(yè)，從而形成新型的生產(chǎn)鏈條。只有多元化的經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)化，現(xiàn)代煤炭企業(yè)才可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代煤炭企業(yè)更要增加企業(yè)附加值項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，如：可將資金投入文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是重中之重，國(guó)家更是鼓勵(lì)煤炭企業(yè)將閑余資金投入文化。2、企業(yè)加大深加工力度。煤炭目前是我國(guó)的主力能源，在我國(guó)能源消耗中占有70%的地位，在短時(shí)間內(nèi)，具有不可替代的作用。但專(zhuān)家也曾研究得出結(jié)論：煤炭資源是效率最差的資源。當(dāng)然，這一方面是由于舊的體制問(wèn)題，企業(yè)的無(wú)自主權(quán)導(dǎo)致的；另一方面，也是企業(yè)本身的深加工能力薄弱，無(wú)法挖掘煤炭新的使用價(jià)值與途徑。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出，煤炭加工業(yè)和以煤炭為能源的企業(yè)，其經(jīng)濟(jì)效益是煤炭能源企業(yè)的兩到三倍。由此，可以得出：煤炭生產(chǎn)企業(yè)將煤炭深加工作為企業(yè)生產(chǎn)的一部分，是煤炭企業(yè)發(fā)展的重要出路。目前，煤炭的深加工技術(shù)主要有配煤技術(shù)、型煤、水煤、煤炭氣化等。發(fā)展煤炭的深加工技術(shù)，不僅可以提高煤炭的附加值，還可以減少煤炭的自然損失、運(yùn)輸損失與污染損失。3、生產(chǎn)規(guī)模與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)一致。煤炭企業(yè)由于“不可再生”的特性，企業(yè)一定要遵循“適度開(kāi)發(fā)、高效利用、環(huán)保有效”的原則來(lái)確定投入資金的有效性以及煤炭資源利用的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)一定要控制生產(chǎn)規(guī)模的開(kāi)發(fā)度，開(kāi)發(fā)時(shí)要考慮：市場(chǎng)需求、開(kāi)發(fā)條件，最重要的是否超過(guò)了環(huán)境的承受能力，只有適度的開(kāi)發(fā)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)才有可能。