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為進(jìn)一步拓展延伸城市綠色空間，改善城市形象，提升城市品位，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造優(yōu)美、舒適、健康的人居環(huán)境，確定對縣城街道實施拆墻透綠工程，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“山水園林城、泉城后花園”為目標(biāo)，按照“三年突破”總體要求，結(jié)合花園式單位（小區(qū)）創(chuàng)建和城市綠蔭行動，堅持“科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計、積極協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)”的原則，統(tǒng)一步調(diào)，集中行動，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范化管理，進(jìn)一步開辟空間、擴(kuò)增綠量，拆墻透綠、拆墻建綠，使庭院綠化與道路綠化有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)綠化提升、綠色共享，努力打造“潔、靚、諧”的新玫城。

二、工作原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）工作原則。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰所有誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣環(huán)衛(wèi)綠化管護(hù)中心負(fù)責(zé)制定和審核透綠增綠方案，制定和審核通透式圍欄樣式、標(biāo)準(zhǔn)和施工圖紙，對拆墻透綠增綠工作提供技術(shù)服務(wù)并加強(qiáng)督辦檢查。各單位按標(biāo)準(zhǔn)組織實施，產(chǎn)權(quán)單位自主拆建。榆山、錦水街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)單位的拆墻透綠工作。

拆除圍墻、新建透空欄桿、院內(nèi)綠化美化硬化及庭院環(huán)境整治費用由產(chǎn)權(quán)單位自籌解決。住宅小區(qū)由開發(fā)商負(fù)責(zé)組織拆墻透綠、增綠添景。對拆墻透綠工程，規(guī)劃、城管、交通、電力、供水等部門要大力支持，并減免相關(guān)行政規(guī)費。

（二）目標(biāo)任務(wù)。主干道沿街單位符合院落綠地率大于30%、綠化覆蓋率不低于38%標(biāo)準(zhǔn)的，實施拆墻透綠工程。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，實施拆墻建綠或墻體綠化。實施拆墻透綠工程的單位，院落臨街面圍墻透空率不低于85%。

1、所有公園、綠地等公共設(shè)施的實體圍墻全部拆除。

2、單位與單位綠地空坪間的圍墻、獨立車庫及公有雜房原則上一律拆除，按規(guī)劃設(shè)置通透欄桿，并增補(bǔ)綠化。

3、臨街實體圍墻改造與庭院綠化統(tǒng)一設(shè)計、同步實施，各單位、居住區(qū)和個人要按照審批的綠化方案，完成各自的庭院綠化美化工作，確保透綠部分整齊美觀，樹木花草生長良好，綠化景觀效果顯著。

4、新建、改建項目的施工圍墻應(yīng)按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實施，加強(qiáng)綠化效果控制，在保證人行道正常使用基礎(chǔ)上，在墻外建設(shè)臨時綠化。項目建成后，原則上不設(shè)置圍墻，確有必要設(shè)置的，必須是通透式圍欄，并在工程竣工時按規(guī)劃審批要求，拆除所用臨時設(shè)施，完成通透圍欄建設(shè)。

5、嚴(yán)格控制城區(qū)主次干道臨街臨時建筑的審批，禁止利用臨街房屋破墻、破窗開店的行為。

6、按照“見縫插綠”的思路，對道路沿線實施插綠補(bǔ)綠，墻內(nèi)外同時建設(shè)綠地，增加綠量，形成道路綠化、街頭綠化與庭院綠化有機(jī)結(jié)合的景觀效果。同時，積極開展立體綠化，對實施路段沿線的單位選點進(jìn)行墻體、屋頂綠化。

三、工作步驟

（一）調(diào)查摸底階段?？h環(huán)衛(wèi)綠化管護(hù)中心負(fù)責(zé)組織對城區(qū)所有街道實體圍墻進(jìn)行調(diào)查摸底，匯總登記造冊，載明產(chǎn)權(quán)單位名稱、圍墻位置、圍墻長度、圍墻內(nèi)外狀況，全面掌握拆墻透綠增綠基本情況和數(shù)據(jù)資料，制定和審核通透式圍欄樣式、標(biāo)準(zhǔn)和施工圖紙。

（二）組織實施階段?？h環(huán)衛(wèi)綠化管護(hù)中心及時在新聞媒體上相關(guān)信息，各部門組織力量深入到各所屬單位協(xié)調(diào)、督促各單位拆除實體圍墻。對需要設(shè)置圍墻的，按照具體標(biāo)準(zhǔn)和圖樣新建透空欄桿；需要增綠添景的，按照審定的綠化方案實施單位院內(nèi)環(huán)境整治，確保在月日前全面完成拆墻透綠工作。

（三）檢查驗收階段。由縣政府辦公室、縣住建委、縣環(huán)衛(wèi)綠化管護(hù)中心、縣城市管理行政執(zhí)法局組成聯(lián)合檢查驗收小組，對拆墻透綠單位逐一檢查驗收。驗收工作和“花園式單位（小區(qū)）”創(chuàng)建驗收工作同步進(jìn)行，對完成任務(wù)好的單位給予表彰獎勵，并優(yōu)先推薦參評省市“花園式單位（小區(qū)）”。對未完成任務(wù)或未按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)實施的，提出整改意見并責(zé)令限期完成。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)拆墻透綠工程的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣政府分工縣長任組長，有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣開展城區(qū)街道拆墻透綠工程領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)衛(wèi)綠化管護(hù)中心，具體負(fù)責(zé)該項工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度和檢查。

（二）強(qiáng)化配合。各有關(guān)單位要強(qiáng)化協(xié)同配合，涉及到的各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位要落實專人負(fù)責(zé)此項工作，明確工作時限，安排工作經(jīng)費，細(xì)化工作方案，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)?？h住建委、縣環(huán)衛(wèi)綠化管護(hù)中心要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)，盡快使我縣市容景觀得到明顯改善，城市形象得到明顯提升。

（三）加強(qiáng)宣傳。大力開展形式多樣、扎實有效的宣傳活動，形成全社會齊抓共管、文明和諧的良好氛圍。充分發(fā)揮示范帶動和正面引導(dǎo)作用，選準(zhǔn)突破口，以點帶面，整體推進(jìn)。對工作開展好的單位和個人要積極宣傳報道，對工作不力的單位和個人及時督促，加強(qiáng)調(diào)度，對無理取鬧、阻礙工程順利開展的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。充分調(diào)動沿街單位的主觀能動性，讓“住在玫城、熱愛玫城、建設(shè)玫城、美化玫城”成為沿街單位的自覺行動，積極主動地投入到“拆墻透綠”工程中來。