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根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神，確定在全縣開展和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)。為確保和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)順利開展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)原則。堅(jiān)持高點(diǎn)定位、規(guī)劃引領(lǐng)；堅(jiān)持區(qū)域一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、集約節(jié)約發(fā)展；堅(jiān)持因地制宜、突出特色；堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生。

（二）工作目標(biāo)。力爭到年，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平全面提升，城鎮(zhèn)面貌明顯改善；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加配套完善，綜合承載能力明顯增強(qiáng)；社會(huì)保障水平和公共服務(wù)水平明顯提升，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。

二、考核方式

考核分為和諧城市、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊（社區(qū)）3個(gè)層次，考核內(nèi)容主要包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、城鄉(xiāng)管理、節(jié)能減排、房地產(chǎn)業(yè)和住房保障、公共服務(wù)和社會(huì)保障、城鎮(zhèn)化水平等?？己朔绞桨üぷ鲗?shí)績、組織保障和公眾滿意度3個(gè)部分。工作實(shí)績進(jìn)行定量考核，各項(xiàng)考核指標(biāo)先按現(xiàn)狀（考評(píng)年度的指標(biāo)絕對(duì)值）和改善情況（考評(píng)年度較上一年度增加或減少的指標(biāo)相對(duì)值）分別進(jìn)行排序打分，再按照現(xiàn)狀情況占40%、改善情況占60%計(jì)算總得分。組織保障實(shí)行定性考核，主要采取材料審核和隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。公眾滿意度主要采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)行。3個(gè)部分考核得分累加即為最后綜合得分。

三、考核步驟

和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)實(shí)行縣、鎮(zhèn)兩級(jí)考核，按以下步驟進(jìn)行：

（一）鎮(zhèn)級(jí)考核。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自行組織，對(duì)照考核內(nèi)容和考核指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)，并負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)村莊（社區(qū)）工作情況進(jìn)行逐項(xiàng)逐條考核，形成和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)及和諧村莊（社區(qū)）考核材料。

（二）縣級(jí)考核。由縣和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織。

1．審核評(píng)分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按要求統(tǒng)一報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊（社區(qū)）考核材料，縣和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)指揮部辦公室根據(jù)考核材料，對(duì)工作實(shí)績和組織保障材料進(jìn)行評(píng)分。

2．實(shí)地考察?？h和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)指揮部辦公室組織相關(guān)部門和專家對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行實(shí)地考察。

3．公布成績。根據(jù)審核評(píng)分和實(shí)地考察情況，形成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)考核綜合得分，并以適當(dāng)形式公布。

對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)考核材料的，一經(jīng)查實(shí)，該項(xiàng)指標(biāo)按零分計(jì)算，并按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

4．匯總上報(bào)。根據(jù)和諧城市、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)及和諧村莊（社區(qū)）創(chuàng)建情況，匯總形成全縣和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)自查報(bào)告，報(bào)市和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)指揮部辦公室。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立縣和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)指揮部，指揮部辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，負(fù)責(zé)制定和諧城市、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊（社區(qū)）的考核指標(biāo)及檢查指導(dǎo)、組織考核等具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并參照本方案，制定和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)的實(shí)施方案，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加快工作進(jìn)度。和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)指揮部各成員單位要按照各自職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。其他有關(guān)部門、單位也要搞好配合，推動(dòng)和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)順利開展。和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)結(jié)束后，根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村莊（社區(qū)）及先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人按有關(guān)規(guī)定給予表彰。