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縣內(nèi)涉酸企業(yè)整治方案

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縣內(nèi)涉酸企業(yè)整治方案

為加強(qiáng)涉酸鋼管企業(yè)的規(guī)范化管理,保障生態(tài)環(huán)境安全,切實(shí)維護(hù)人民群眾的身心健康,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合《縣涉酸企業(yè)管理辦法》、《縣年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的部署和要求,特制定本方案。

一、工作任務(wù)及目標(biāo)

(一)規(guī)范涉酸鋼管企業(yè)的日常管理,督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)用酸和廢酸的購(gòu)銷(xiāo)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、出入庫(kù)、利用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理行為,杜絕安全事故和污染事故的發(fā)生。

(二)加強(qiáng)涉酸鋼管企業(yè)的治污能力建設(shè),督促其完善治污設(shè)施、加強(qiáng)運(yùn)行管理,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)防偷排偷放、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為發(fā)生。

(三)完善涉酸鋼管企業(yè)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)人員培訓(xùn),定期開(kāi)展演練,提高企業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

(四)督促涉酸鋼管企業(yè)完成視頻在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備的安裝,并與縣環(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候監(jiān)管。

二、責(zé)任分工

(一)環(huán)保部門(mén):負(fù)責(zé)涉酸鋼管企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)管,依法對(duì)廢酸產(chǎn)生、收集、貯存、利用和處置活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行情況和污染物達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促和指導(dǎo)企業(yè)完成視頻在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備的安裝。

(二)公安部門(mén):依法對(duì)涉酸鋼管企業(yè)生產(chǎn)用酸的購(gòu)銷(xiāo)、運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行檢查,指導(dǎo)企業(yè)完善出入庫(kù)登記制度,嚴(yán)厲打擊涉酸違法犯罪行為。

(三)安監(jiān)部門(mén):負(fù)責(zé)監(jiān)督涉酸鋼管企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況,對(duì)生產(chǎn)用酸和廢酸的儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行安全檢查,指導(dǎo)企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和加強(qiáng)應(yīng)急演練。

(四)交運(yùn)部門(mén):負(fù)責(zé)生產(chǎn)用酸和廢酸運(yùn)輸過(guò)程中營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)督管理,對(duì)專(zhuān)門(mén)運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(五)工商部門(mén):負(fù)責(zé)檢查硫酸、鹽酸等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)硫酸、鹽酸等危險(xiǎn)化學(xué)品行為,對(duì)已經(jīng)縣政府關(guān)停的企業(yè)吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(六)供電部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)違法排污企業(yè)進(jìn)行斷電,對(duì)已經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施斷電的企業(yè),未經(jīng)批準(zhǔn)不予恢復(fù)供電;對(duì)私接、偷改用電線(xiàn)路的,進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

(七)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)涉酸企業(yè)的日常監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾倒廢酸行為及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)告。一旦轄區(qū)內(nèi)溝渠發(fā)生水質(zhì)污染,按照“屬地管理”和“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,由企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭、排污企業(yè)出資、環(huán)保部門(mén)指導(dǎo),對(duì)被污染坑渠進(jìn)行治理,并配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲追究排污企業(yè)責(zé)任。

三、時(shí)間安排

下旬開(kāi)始至月下旬結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施:

(一)集中檢查階段。結(jié)合環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),縣政府組織監(jiān)察、環(huán)保、公安、交通、安監(jiān)、工商、經(jīng)信、供電等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)涉酸鋼管企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法大檢查,逐企業(yè)開(kāi)展以“六查六看”為主要內(nèi)容的拉網(wǎng)式排查和監(jiān)督檢查。一是查手續(xù),看企業(yè)的審批手續(xù)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收手續(xù)、生產(chǎn)用酸和廢酸購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸手續(xù)等是否齊全。二是查設(shè)施,看企業(yè)治污設(shè)施的維護(hù)、運(yùn)行是否正常,酸及廢酸貯存設(shè)施是否符合要求。三是查記錄,看企業(yè)生產(chǎn)用酸使用量、廢酸產(chǎn)生量和處置量是否相符。四是查排污口,看企業(yè)排放廢水是否達(dá)標(biāo),是否存在暗管排污等違法行為。五是查外圍,看企業(yè)廠(chǎng)區(qū)周邊有無(wú)坑渠,監(jiān)測(cè)坑渠內(nèi)水質(zhì)狀況,查明來(lái)水源頭。六是查信訪(fǎng),看企業(yè)是否存在環(huán)保部門(mén)不掌握的環(huán)境違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)梳理反饋給企業(yè),并幫助企業(yè)分析原因,拿出解決辦法,制定具體措施,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和整改時(shí)限。

(二)整改落實(shí)階段。各涉酸鋼管企業(yè)要根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)提出的整改要求,全面進(jìn)行整改落實(shí)。要建立健全規(guī)范的管理制度;要設(shè)置環(huán)保專(zhuān)職人員,并加強(qiáng)技術(shù)和管理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和知識(shí)的培訓(xùn);要對(duì)有故障的治污設(shè)施盡快檢修,不能滿(mǎn)足現(xiàn)有治污需求的,盡快報(bào)請(qǐng)深度治理或更新;多余的排污口和暗管要立即封堵。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段??h政府組織監(jiān)察、環(huán)保、公安、交運(yùn)、安監(jiān)、工商、經(jīng)信、供電等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)針對(duì)集中檢查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,看整改措施是否落實(shí)到位,對(duì)于沒(méi)有整改到位的要實(shí)施停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉取締。在全面檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),建立健全涉酸鋼管企業(yè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣監(jiān)察局、經(jīng)信局、環(huán)保局、公安局、交運(yùn)局、安監(jiān)局、工商局、縣供電公司和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人為成員的縣涉酸鋼管企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣涉酸鋼管企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。

(二)嚴(yán)格部門(mén)責(zé)任。監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好規(guī)范涉酸鋼管企業(yè)的管理工作。對(duì)未認(rèn)真履行職責(zé)造成環(huán)境污染,以及執(zhí)法不力、查處不到位,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的行政機(jī)關(guān)和個(gè)人,依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(三)加大宣傳力度。積極發(fā)揮媒體的宣傳監(jiān)督作用,充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、舉報(bào)電話(huà)等多種方式,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界群眾的積極性,使他們自覺(jué)參與到同環(huán)境違法行為做斗爭(zhēng)的隊(duì)伍中來(lái),努力營(yíng)造聲勢(shì)浩大的嚴(yán)查氛圍。

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