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為切實(shí)做好全縣林業(yè)有害生物防控工作，保護(hù)森林資源和生態(tài)安全，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的基本方針，緊密圍繞新時(shí)期我縣林業(yè)發(fā)展的大局，全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物預(yù)控，嚴(yán)防外來(lái)危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物入侵，大力推行無(wú)公害生物防治技術(shù)，專群結(jié)合，聯(lián)防聯(lián)治，標(biāo)本兼治，最終實(shí)現(xiàn)有蟲(chóng)不成災(zāi)的目標(biāo)。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）美國(guó)白蛾

總體目標(biāo)：加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和查防工作，準(zhǔn)確掌握蟲(chóng)情發(fā)生情況，監(jiān)測(cè)覆蓋率100%，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率90%；強(qiáng)化檢疫檢查，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散，種苗產(chǎn)地檢疫率和調(diào)運(yùn)檢疫率100%；加大治理力度，采取飛機(jī)防控、人工剪除網(wǎng)幕、殺蟲(chóng)燈誘殺、釋放周氏嚙小蜂、噴灑無(wú)公害藥劑等綜合措施，防治率和無(wú)公害防治率100%；最終達(dá)到有蟲(chóng)不成災(zāi)目標(biāo)。

年度目標(biāo)：年第三代平均有蟲(chóng)株率控制在1%以下，壓縮發(fā)生面積0.3萬(wàn)畝；年第三代平均有蟲(chóng)株率控制在1%以下，壓縮發(fā)生面積0.2萬(wàn)畝；年第三代平均有蟲(chóng)株率控制在1%以下，壓縮發(fā)生面積0.1萬(wàn)畝；每年葉片保存率第一代95%以上，第二代90%以上，第三代85%以上。

（二）松材線蟲(chóng)病

強(qiáng)化檢疫、監(jiān)測(cè)、普查措施，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%，死樹(shù)鑒定率100%，檢疫率100%以上，死樹(shù)伐除率100%；一旦傳入新疫情，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一現(xiàn)場(chǎng)除治；新發(fā)生疫點(diǎn)必須在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本根除。

（三）其它林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.7‰以內(nèi)。

三、技術(shù)措施

（一）強(qiáng)化檢疫封鎖，嚴(yán)防林業(yè)有害生物傳播。

1、加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，把好源頭。進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)檢疫對(duì)象苗圃建設(shè)，提高健康壯苗出圃率。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫制度，未經(jīng)檢疫的苗木不能出圃，不能用于造林，嚴(yán)把出苗關(guān)，確保林業(yè)生產(chǎn)安全。

2、重視調(diào)運(yùn)檢疫，掌控關(guān)口。加強(qiáng)森檢機(jī)構(gòu)、木檢站等檢疫機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高檢疫執(zhí)法水平。嚴(yán)格執(zhí)行檢疫要求書(shū)制度，詳查應(yīng)施檢疫對(duì)象。嚴(yán)格檢疫程序，杜絕出現(xiàn)不檢或漏檢現(xiàn)象，掌控調(diào)運(yùn)關(guān)口，阻斷帶疫苗木的傳播途徑。

3、認(rèn)真落實(shí)復(fù)檢，消滅疫情。要把復(fù)檢工作落到實(shí)處，責(zé)任到人。木檢站要全面復(fù)檢途經(jīng)苗木，森檢機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌控轄區(qū)內(nèi)造林用苗情況，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)檢制度，把疫情消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，全面實(shí)施監(jiān)測(cè)普查。

在加強(qiáng)測(cè)報(bào)站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，充實(shí)專業(yè)普查監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。縣政府組建1支普查專業(yè)隊(duì)，負(fù)責(zé)開(kāi)展全面普查工作；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立2處監(jiān)測(cè)點(diǎn)，懸掛2盞誘蟲(chóng)燈，每點(diǎn)固定2名蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)員，監(jiān)測(cè)成蟲(chóng)發(fā)生期，定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；每村配備1名蟲(chóng)情調(diào)查監(jiān)測(cè)員，充分發(fā)揮宣傳、巡查、除治、護(hù)林等作用。從上旬到底，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的林木、果園、農(nóng)田等進(jìn)行全面調(diào)查，要把交通沿線作為重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)除治。

1．監(jiān)測(cè)時(shí)間

（1）主要林業(yè)害蟲(chóng)

美國(guó)白蛾：1年3代，世代重疊。第一代：中下旬（成蟲(chóng)開(kāi)始羽化、產(chǎn)卵）-初（羽化高峰期、開(kāi)始出現(xiàn)幼蟲(chóng)）-中旬（網(wǎng)幕高峰期）-下旬（化蛹高峰期）；第二代：中旬（成蟲(chóng)開(kāi)始羽化）下旬（羽化高峰期、開(kāi)始出現(xiàn)幼蟲(chóng)）-中旬（網(wǎng)幕高峰期）上旬（化蛹高峰期）；第3三代：下旬（羽化高峰期、開(kāi)始出現(xiàn)幼蟲(chóng)）-上中旬（網(wǎng)幕高峰期）-底（越冬代幼蟲(chóng)開(kāi)始化蛹。）

楊小舟蛾：1年4代，世代重疊。第一代：下旬-上旬；第二代幼蟲(chóng)：中旬-上旬；第三代幼蟲(chóng)：下旬-上旬；第四代幼蟲(chóng)：上中旬。

楊扇舟蛾：1年4代，世代重疊。第一代幼蟲(chóng)：中旬-中旬；第二代幼蟲(chóng)：上旬-上旬；第三代幼蟲(chóng)：中旬-下旬；第四代幼蟲(chóng)：下旬-下旬。

（2）主要林業(yè)病害

楊樹(shù)黑斑?。翰【跃z體在落葉或枝梢的病斑中越冬，初開(kāi)始發(fā)病，夏秋最盛，提前兩個(gè)月落葉。

楊樹(shù)潰瘍?。好磕觊_(kāi)始發(fā)病，下旬-形成第一個(gè)發(fā)病高峰；氣溫增高時(shí)病勢(shì)減緩，出現(xiàn)第二個(gè)發(fā)病高峰；以后停止發(fā)病。

2．監(jiān)測(cè)地點(diǎn)

發(fā)生區(qū)要進(jìn)行全面普查監(jiān)測(cè)。未發(fā)生區(qū)要在全面普查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)靠近發(fā)生區(qū)的林木；與發(fā)生區(qū)有貨物運(yùn)輸往來(lái)的車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、旅游點(diǎn)及貨物存放集散地周圍樹(shù)木；鄉(xiāng)村農(nóng)戶房前屋后，城區(qū)機(jī)關(guān)、單位院落的樹(shù)木；公路、鐵路及沿途的樹(shù)木。

3．調(diào)查方法

（1）線路踏查。以自然界限、道路進(jìn)行線路踏查，踏查線路應(yīng)穿過(guò)當(dāng)?shù)丶闹鞣植嫉睾皖A(yù)測(cè)發(fā)生區(qū)，調(diào)查樹(shù)木病蟲(chóng)危害情況。

（2）標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查。對(duì)應(yīng)施監(jiān)測(cè)調(diào)查林分在全面踏查的基礎(chǔ)上，對(duì)可能發(fā)生較重的小班進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查。片林：每10hm2設(shè)1塊面積為0.1hm2的標(biāo)準(zhǔn)地，按對(duì)角線或“Z”字形方法選取20株；林網(wǎng)：每20hm2設(shè)1塊面積為0.1hm2的標(biāo)準(zhǔn)地；四旁：每隔50株選1株；調(diào)查感病指數(shù)、病株率或蟲(chóng)口密度、蟲(chóng)株率。

（三）實(shí)施綜合防治，切實(shí)提高防控成效。

大力推行全覆蓋飛機(jī)防控，堅(jiān)持“2+1”防控戰(zhàn)術(shù)，精心編制防控工作網(wǎng)。在美國(guó)白蛾第1代和第3代防控期間采取飛機(jī)防控為主，第2代實(shí)行人工防控為主，縣城區(qū)重點(diǎn)實(shí)行人工、物理、生物等綜合防控，在防控美國(guó)白蛾的同時(shí)，適當(dāng)加入防治其它病蟲(chóng)的藥劑，對(duì)楊扇舟蛾、楊小舟蛾和楊樹(shù)黑斑病等實(shí)施全面防控。

1、飛機(jī)防控

在美國(guó)白蛾發(fā)生的第一代、第三代關(guān)鍵時(shí)期，找準(zhǔn)與楊樹(shù)病蟲(chóng)害發(fā)生的結(jié)合點(diǎn)，全面推行飛機(jī)防控。制定飛防方案，劃定飛防區(qū)域，確定飛行路線，選定飛防時(shí)間，精心安排，周密組織，廣泛宣傳，確保飛防安全和飛防效果。飛防時(shí)間：第一代為下旬至上旬，第三代為上旬。飛防藥劑：使用滅幼脲、阿維菌素、甲基托布津、多菌靈等無(wú)公害藥劑。

2、食葉害蟲(chóng)防治

（1）無(wú)公害藥劑防治

在幼蟲(chóng)期，使用25%滅幼脲懸浮劑1500－2000倍液、24%米滿膠懸劑8000倍液、卡死克乳油8000-10000倍液、0.9%阿維菌素2500倍液等進(jìn)行地面噴霧防治。對(duì)高大的孤立木和城區(qū)的行道樹(shù)采取打孔注射40%氧化樂(lè)果、20%吡蟲(chóng)啉5倍液等進(jìn)行防治。在初孵幼蟲(chóng)期，在樹(shù)干基部以45度角打孔，胸徑10cm以下打1個(gè)孔，胸徑每增加5cm增加1個(gè)孔，平均每厘米注藥0.5～1毫升。

（2）人工物理防治

燈光誘殺：利用成蟲(chóng)趨光性，在上年度發(fā)生較重的地塊放置殺蟲(chóng)燈誘殺成蟲(chóng)。摘除卵塊：在成蟲(chóng)產(chǎn)卵后幼蟲(chóng)孵化前，可采取人工摘除帶卵葉片集中處理。剪除網(wǎng)幕：利用幼蟲(chóng)吐絲結(jié)網(wǎng)的特點(diǎn)，用高枝剪將網(wǎng)幕連同小枝一起剪下集中銷毀。人工捕蛹：利用幼蟲(chóng)在樹(shù)縫里、樹(shù)葉下、地表層內(nèi)等化蛹的習(xí)性，開(kāi)展人工捕蛹滅蛹活動(dòng)。

（3）釋放周氏嚙小蜂

在老熟幼蟲(chóng)期，開(kāi)展釋放周氏嚙小蜂生物防治。釋放氣候條件：選擇氣溫20℃以上的無(wú)風(fēng)天氣。釋放時(shí)間：上午10時(shí)至下午17時(shí)。釋放數(shù)量：按幼蟲(chóng)和周氏嚙小蜂1∶3的比例，每代放1～2次。釋放方法：把寄生的柞蠶蛹放入草把中，掛在樹(shù)枝或沾粘在1－1.5米高的樹(shù)干上進(jìn)行放蜂。

3、蛀干害蟲(chóng)防治

集中連片危害的林木蛀干害蟲(chóng)，在羽化始盛期前，采用地面常量或超低量噴灑綠色威雷150-250倍液殺滅成蟲(chóng)。噴霧防治困難的林木，在成蟲(chóng)羽化高峰期前一周左右，在樹(shù)干離地面30cm處打深達(dá)木質(zhì)部的沿主干各方位均勻的下斜孔，注射40%氧化樂(lè)果原液、20%康福多等藥劑0.3-0.9ml/cm。開(kāi)展花絨堅(jiān)甲、腫腿蜂帶菌等天敵昆蟲(chóng)防治。在條件適合地段或發(fā)現(xiàn)有啄木鳥(niǎo)棲息的林分，采取人工掛鳥(niǎo)巢、設(shè)餌木或其他措施保護(hù)和招引啄木鳥(niǎo)，創(chuàng)造適合啄木鳥(niǎo)生存棲息的環(huán)境。同時(shí)，采用人工捕捉成蟲(chóng)、人工錘擊或刮蟲(chóng)卵或插毒簽等防治措施。

4、林木病害防治

加強(qiáng)苗圃管理。應(yīng)選用抗病品種育苗，注意改善通風(fēng)透光條件，搞好排水等田間管理，減少發(fā)病條件，苗圃地應(yīng)避免連作或?qū)⒚缙栽O(shè)在感病植株附近，可有計(jì)劃地?fù)Q茬育苗，種子帶菌需化學(xué)處理，防止實(shí)生苗發(fā)病，用85%百菌清可濕性粉劑1000～1500倍液或甲基托布津和多果定噴粉處理干燥種子。合理密植、及時(shí)間伐，保持林內(nèi)通風(fēng)透光。及時(shí)清掃處理林內(nèi)病葉、落葉，消滅病原菌，減少病源。適時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生伐，清除病死木和枯枝；加強(qiáng)撫育管理，增強(qiáng)樹(shù)勢(shì)，提高抗病能力。發(fā)病期用40%多菌靈800倍液、25%百菌清600－800倍液、200倍波爾多液或85%代森錳鋅250倍液、0.3%尿素及磷酸二氫鉀混合液噴灑。雨季噴藥時(shí)，藥水中應(yīng)加入0.3%明膠(或豆粉汁、豆?jié){)，防止被水沖洗掉。

5、營(yíng)林撫育措施

營(yíng)造多樹(shù)種配置的混交林。新規(guī)劃造林時(shí)，要規(guī)劃營(yíng)造免疫、抗性、誘餌多樹(shù)種搭配的混交林，混交林面積應(yīng)占到造林面積的60％以上，連片純林面積不得大于100公頃。對(duì)集中連片的純林，應(yīng)有計(jì)劃地采取補(bǔ)植其他樹(shù)種、撫育、砍伐、栽植防病蟲(chóng)隔離帶等措施，改變生態(tài)環(huán)境。及時(shí)清理林內(nèi)瀕死木、枯立木、風(fēng)倒木、病腐木及病蟲(chóng)危害嚴(yán)重已失去生長(zhǎng)和培育價(jià)值的林木。造林、營(yíng)林質(zhì)量檢查內(nèi)容應(yīng)包括病蟲(chóng)害防治項(xiàng)目，檢查時(shí)應(yīng)有林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員參加。

四、組織保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)有害生物防控工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省相關(guān)法律和規(guī)章。按照屬地管理原則，層層簽訂責(zé)任書(shū)，實(shí)行“雙線目標(biāo)管理責(zé)任制”，將目標(biāo)管理考核作為各級(jí)政府和各級(jí)林業(yè)主管部門的年度考核內(nèi)容，確保各級(jí)對(duì)林業(yè)有害生物防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。

（二）明確防控責(zé)任，建立聯(lián)防聯(lián)治制度。各級(jí)各部門逐級(jí)簽訂防控責(zé)任書(shū)，分解任務(wù)，明確責(zé)任，逐級(jí)抓好落實(shí)。林業(yè)部門要搞好疫情調(diào)查、技術(shù)指導(dǎo)，財(cái)政部門要保障經(jīng)費(fèi)供給，交通、水利、農(nóng)業(yè)、綜合執(zhí)法等要按照職責(zé)分工，做好責(zé)任區(qū)的預(yù)防和除治。

（三）實(shí)行專群結(jié)合，確保防控質(zhì)量。建立不同形式、不同層次的專業(yè)防治隊(duì)伍，采取以群防群治為基礎(chǔ)，以專業(yè)隊(duì)防控為主導(dǎo)，充分發(fā)揮村（居）森防員的作用的防控模式。要充分發(fā)動(dòng)和組織廣大干部群眾，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一配藥、統(tǒng)一防治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收，確保防控成效。

（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高防控意識(shí)。做好新形勢(shì)下的林業(yè)有害生物防治工作，需要全社會(huì)的共同參與和協(xié)調(diào)配合，需要各部門的大力支持，需要有一個(gè)良好的氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展交流會(huì)等形式充分利用各種渠道、各種載體，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治宣傳工作，提高全社會(huì)參與林業(yè)有害生物防控的積極性、主動(dòng)性，營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)同心共管的良好氛圍。

（五）加強(qiáng)防控督導(dǎo)，建立獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于林業(yè)有害生物防控的工作，要進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)情況。對(duì)防治工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、沒(méi)有落實(shí)預(yù)防和除治措施，隱瞞疫情貽誤防治時(shí)機(jī)，造成疫情嚴(yán)重?cái)U(kuò)散蔓延和重大損失的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門要進(jìn)一步落實(shí)林業(yè)有害生物防控費(fèi)用，根據(jù)《防治條例》和《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》努力將防治經(jīng)費(fèi)納入地方政府財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)和支持有關(guān)單位、個(gè)人積極投入防控資金?？h財(cái)政、林業(yè)主管部門要檢查監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門按規(guī)定提取專項(xiàng)基金、設(shè)立專戶及基金使用情況。