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近年來(lái)，我縣切實(shí)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，組織開展起重機(jī)械等專項(xiàng)整治，取得了一定成效。但當(dāng)前我縣特種設(shè)備安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，特別是機(jī)電類特種設(shè)備，安全投入不足、管理制度不健全、安全措施不落實(shí)，因陋就簡(jiǎn)、冒險(xiǎn)使用等問(wèn)題突出。為進(jìn)一步改善我縣特種設(shè)備安全狀況，預(yù)防和遏制事故的發(fā)生，今年將在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)深化機(jī)電類特種設(shè)備隱患排查和整治工作。

一、指導(dǎo)思想

以黨的和全會(huì)精神為指針，認(rèn)真貫徹省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》，依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）》等法規(guī)規(guī)定要求，全面落實(shí)省、市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察工作總體部署和縣政府安全生產(chǎn)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳和特種設(shè)備使用現(xiàn)場(chǎng)檢查，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，全力排查整治安全隱患，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，建立起健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)深化機(jī)電類特種設(shè)備隱患排查整治工作，鞏固和擴(kuò)大特種設(shè)備隱患排查整治和起重機(jī)械專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)取得的成果，進(jìn)一步消除事故隱患，切實(shí)預(yù)防和減少事故發(fā)生；全力推動(dòng)企業(yè)全面落實(shí)安全主體責(zé)任，健全完善管理制度和隱患整改長(zhǎng)效機(jī)制，提高管理水平和操作技能，使特種設(shè)備的管理標(biāo)準(zhǔn)化、使用規(guī)范化、隱患排查治理常態(tài)化。

三、工作重點(diǎn)

隱患排查整治范圍為全縣在用的機(jī)電類特種設(shè)備。重點(diǎn)是保證特種設(shè)備使用做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”。同時(shí)通過(guò)隱患的排查整治進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，健全完善管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理和檢查，加大培訓(xùn)教育力度，努力提升特種設(shè)備管理人員、作業(yè)人員的安全意識(shí)和作業(yè)技能，精心維護(hù)，正確操作，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。在總結(jié)前期開展特種設(shè)備隱患排查治理和起重機(jī)械專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任萬(wàn)人培訓(xùn)工程”，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。

（二）組織實(shí)施階段。結(jié)合落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備主體責(zé)任的要求，以企業(yè)自查自糾為主，督促、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查企業(yè)的特種設(shè)備隱患排查治理工作，重點(diǎn)為企業(yè)“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”的安全主體責(zé)任落實(shí)情況，健全管理，建立完善隱患排查、整改閉環(huán)管理制度。同時(shí)，要結(jié)合特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)檢查及節(jié)假日特種設(shè)備監(jiān)察要求，加強(qiáng)對(duì)機(jī)電類特種設(shè)備使用單位的現(xiàn)場(chǎng)檢查；組織開展對(duì)非法制造、非法安裝修理、非法使用特種設(shè)備及舉報(bào)投訴的執(zhí)法檢查，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。

（三）督查驗(yàn)收階段。11月10日前，各機(jī)電類特種設(shè)備使用單位開展自查自糾，并將自查自糾材料上報(bào)我局特設(shè)科，我局將組織對(duì)各機(jī)電類特種設(shè)備使用單位開展隱患排查整改情況進(jìn)行檢查，主要內(nèi)容包括深化機(jī)電類特種設(shè)備隱患排查整治工作推進(jìn)情況、隱患治理整改進(jìn)度、企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)情況、特種設(shè)備安全資金投入和應(yīng)急措施落實(shí)情況等。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí),推動(dòng)隱患排查整治工作。整治期間，認(rèn)真組織“企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任萬(wàn)人培訓(xùn)工程”，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的教育培訓(xùn)；通過(guò)告知或承諾等形式，使特種設(shè)備使用單位了解和掌握特種設(shè)備使用管理要求，督促指導(dǎo)使用單位深化隱患排查治理，逐步建立使用單位主動(dòng)排查隱患、主動(dòng)消除隱患的工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)宣貫,指導(dǎo)隱患排查整治工作?！镀鹬貦C(jī)械使用管理規(guī)則》（TSGQ5001-）已頒布實(shí)施，《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則-曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》（TSGT7001-）已于4月1日起實(shí)施，省地方標(biāo)準(zhǔn)《在用簡(jiǎn)易臂架型起重機(jī)安全檢驗(yàn)技術(shù)要求》也即將頒布實(shí)施，各相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真組織開展技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，并對(duì)照技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真落實(shí)整改措施。

（三）加強(qiáng)日常安全監(jiān)察，全面推進(jìn)隱患排查整治。堅(jiān)持平時(shí)檢查與節(jié)日檢查、重點(diǎn)檢查與常規(guī)檢查、全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合；要注重機(jī)電類特種設(shè)備，特別是起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)過(guò)程、作業(yè)工具、作業(yè)環(huán)境及有關(guān)人員協(xié)調(diào)配合等的安全監(jiān)察，分析作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的不安全行為及預(yù)防措施，切實(shí)把特種設(shè)備安全抓到實(shí)處。要突出電梯維護(hù)保養(yǎng)，電梯維保單位持續(xù)保持許可條件和維保質(zhì)量，保證電梯應(yīng)急救援的及時(shí)、安全，嚴(yán)禁無(wú)證（掛靠）維保電梯，使用單位定期保養(yǎng)電梯。對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，使用單位要列入隱患整治計(jì)劃，限期整改，力保特種設(shè)備安全運(yùn)行。

（四）嚴(yán)厲打擊“三非”等違法違規(guī)行為，加大隱患排查整治力度。整治期間，我局將加大執(zhí)法力度，整合監(jiān)察、稽查和檢驗(yàn)的力量，重點(diǎn)組織開展嚴(yán)厲打擊非法制造、非法安裝和非法使用機(jī)電類特種設(shè)備的違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅處理無(wú)證上崗現(xiàn)象。對(duì)投訴、舉報(bào)的案件，檢驗(yàn)、監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要及時(shí)組織查處；對(duì)未整改，或整改不符合規(guī)定要求的冶金起重機(jī)、簡(jiǎn)易升降機(jī)等，要嚴(yán)肅按有關(guān)規(guī)定處理，決不可姑息遷就。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各使用單位要高度認(rèn)識(shí)當(dāng)前特種設(shè)備的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)提高對(duì)深化機(jī)電類特種設(shè)備隱患排查治理工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、及時(shí)研究和解決隱患排查整治工作中存在的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)措施落實(shí)，切實(shí)抓出成效。

（二）周密部署，狠抓落實(shí)。各使用單位要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)隱患排查治理和事故防控的主體責(zé)任，督促、落實(shí)各項(xiàng)工作措施，主動(dòng)深化隱患自查自糾；對(duì)一時(shí)難以整改的，做到有整改計(jì)劃、有整改責(zé)任人、有安全監(jiān)控措施、有應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)防各類特種設(shè)備事故的發(fā)生；對(duì)消極對(duì)待深化隱患排查治理工作、存在重大隱患拒不整改的企業(yè)，我局將加大執(zhí)法查處力度，責(zé)令立即停止使用隱患設(shè)備，必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)管理。機(jī)電類特種設(shè)備量大面廣、情況復(fù)雜，此次整治的重點(diǎn)為管理不健全，措施不落實(shí)，歷年來(lái)沉積問(wèn)題多，時(shí)有投訴舉報(bào)的單位及超期未檢、未注冊(cè)（登記）使用機(jī)電類特種設(shè)備的單位開展隱患排查整治的督促檢查，著力解決一批老大難問(wèn)題和歷史遺留難題。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。我局將要與各類新聞媒體密切協(xié)作，廣泛宣傳深化隱患排查治理工作，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度；向社會(huì)曝光危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患和拒不整改的企業(yè)；各使用單位要大力宣傳《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，加大特種設(shè)備安全知識(shí)、事故防范常識(shí)和事故應(yīng)急處置方法的普及教育，努力促使特種設(shè)備從業(yè)人員“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”，自覺(jué)抵制違章指揮、拒絕違章操作和違法使用。