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根據(jù)縣人民政府文件《縣2014年安全生產(chǎn)工作第一季度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知》和縣安全生產(chǎn)委員會(huì)文件《關(guān)于開展安全生產(chǎn)首季集中執(zhí)法的通知》的精神。為進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作水平，確保安全生產(chǎn)未定、應(yīng)急措施、方法科學(xué)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，按照縣政府有關(guān)文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任“雙落實(shí)”。

二、工作舉措

1、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

(1)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。以企業(yè)事故隱患排查治理自查自糾工作為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的抓手，督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)隱患排查治理工作，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)隱患排查登記建檔率100%，事故隱患自查自糾率100%。繼續(xù)在磚瓦窯、建筑施工、?；?、煙花爆竹等高危行業(yè)嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員帶班制度。

(2)強(qiáng)化村級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)直有關(guān)部門和各村支部、村委會(huì)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)照責(zé)任狀，嚴(yán)格安全生產(chǎn)制度，確保事有人做，責(zé)有人負(fù)。嚴(yán)肅安全生產(chǎn)考核和責(zé)任追究。

2、深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

(1)建筑施工安全。加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，落實(shí)施工單位主體責(zé)任，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及特種作業(yè)人員持證上崗情況，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)情況，高空作業(yè)的保護(hù)裝置和保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況，電氣機(jī)械設(shè)備漏電保護(hù)情況，防止墜落、坍塌、觸電等傷亡事故的發(fā)生。

(2)道路交通安全。要切實(shí)加強(qiáng)道路交通的安全管理。要嚴(yán)格治理事故多發(fā)路段的安全隱患，對(duì)客運(yùn)車輛超載、超速，帶“病”車輛上路，客貨混裝和駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛，農(nóng)用機(jī)動(dòng)車非法載客、非法運(yùn)輸?shù)冗`法行為，證照不全、無牌無證等交通違法行為二要堅(jiān)決予以糾正和嚴(yán)肅查處，保證交通安全暢通。

(3)消防安全。各有關(guān)部門要配合縣安監(jiān)局協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層建筑等開展拉網(wǎng)式消防安全檢查，派出所要嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng)，嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，并做好安全保衛(wèi)、消防救援工作。特別是節(jié)日、趕集、趕會(huì)期間人們出行多，人流量大，嚴(yán)防人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故發(fā)生。由安監(jiān)所、屬地村委會(huì)部門等負(fù)責(zé)。

(4)煙花爆竹安全。要堅(jiān)決查處違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的行為。燃放煙花爆竹要在規(guī)定的時(shí)間，規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行，不得燃放法律法規(guī)規(guī)定禁止燃放的煙花爆竹。由派出所、工商所、質(zhì)監(jiān)所負(fù)責(zé)。

(5)特種設(shè)備安全。要嚴(yán)格特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作，要加強(qiáng)對(duì)鍋爐壓力容器，特別是學(xué)校、衛(wèi)生院使用的鍋爐和化工企業(yè)使用的各類壓力容器，商店、飯店以及工廠使用的起重機(jī)械進(jìn)行重點(diǎn)安全檢查，確保特種設(shè)備正常安全運(yùn)行。要對(duì)各類設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，存在安全隱患的要堅(jiān)決停止使用。要設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，人員密集場(chǎng)所要安排專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)，確保安全。

(6)取締非法小加油網(wǎng)點(diǎn)。要繼續(xù)加大取締非法小加油點(diǎn)力度，對(duì)無證照、證照不全的非法小加油點(diǎn)要采取措施，堅(jiān)決關(guān)閉取締。

(7)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行安全。各有關(guān)部門要重點(diǎn)檢查工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、用電、消防設(shè)施安全及事故隱患，督促企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”行為。鄉(xiāng)政府對(duì)鄉(xiāng)各企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查整改行動(dòng)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全監(jiān)管力度，切實(shí)開展園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查行動(dòng)。確保企業(yè)安全生產(chǎn)。由安委辦牽頭，屬地村配合。

(8)學(xué)校安全。要繼續(xù)深入落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任制，教育部門要組織做好在校學(xué)生的安全教育工作，對(duì)全鄉(xiāng)所有幼兒園、各類輔導(dǎo)班開展全面摸排，對(duì)沒有資質(zhì)，不符合辦學(xué)條件的堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。對(duì)學(xué)校的建筑設(shè)施如樓道、護(hù)欄、用電、食堂等方面進(jìn)行安全檢查，避免發(fā)生墜落、坍塌、觸電、食物中毒等事故。同時(shí)做好學(xué)校周邊環(huán)境的安全管理工作。由學(xué)區(qū)中心校牽頭，安委辦、派出所、工商所、食品藥品監(jiān)管所配合。

三、工作要點(diǎn)

1、立即全面開展安全隱患大排查大整改活動(dòng)

鄉(xiāng)直各部門、各村支部村委會(huì)、各企業(yè)要立即全面開展安全隱患大排查、大整改活動(dòng)。各單位“一把手”要負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保做到不留死角、死面，發(fā)現(xiàn)隱患，找準(zhǔn)問題，消除盲點(diǎn)。對(duì)排查出的隱患要登記造冊(cè)，掛賬督辦，能整改的要立即整改;一時(shí)難以整改的重大隱患要立即停產(chǎn)撤人，確保整改“責(zé)任、人員、時(shí)限、措施、資金、預(yù)案”六落實(shí)，做到萬無一失。

2、迅速啟動(dòng)首季安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)

從即日起到3月中旬，要以磚瓦窯、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所和建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展首季安全生產(chǎn)集中執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)各部門和相關(guān)執(zhí)法部門，要按照職責(zé)分工，迅速籌備，周密部署，以嚴(yán)格的執(zhí)法檢查、高壓的監(jiān)管態(tài)勢(shì)，促進(jìn)隱患排查治理活動(dòng)的深入開展，堅(jiān)決防止非法違法生產(chǎn)行為發(fā)生。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。

鄉(xiāng)政府成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門人員為成員的路橋鄉(xiāng)安全生產(chǎn)首季集中執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、鄉(xiāng)直各單位、企業(yè)都要將安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)，要明確責(zé)任，成立相應(yīng)組織，確定專人負(fù)責(zé)。村支書、主任、鄉(xiāng)直各部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人，并要將各自單位的安全工作落實(shí)到每一位成員身上，做到人人有責(zé)任，層層抓落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府把安全生產(chǎn)工作作為衡量每個(gè)單位年度工作實(shí)績(jī)的一個(gè)重要因素，與其他中心工作同安排、同評(píng)比、同檢查。從而確保我鄉(xiāng)文明建設(shè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。