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理清思路，加快發(fā)展

——zz鄉(xiāng)2004年工作總結(jié)

2004年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣直各部門的指導(dǎo)下，zz鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞縣委提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、環(huán)境立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”三大戰(zhàn)略，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、圍繞農(nóng)民增收為核心、抓住計(jì)生與綜治兩項(xiàng)基礎(chǔ)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，解放思想，克服困難，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)躍上了新臺(tái)階，各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。

一、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收

貫徹“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和“非農(nóng)化”進(jìn)程，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投放投入，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，著力打造zz品牌，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

1、發(fā)展zz特色農(nóng)業(yè)，打造zz品牌

結(jié)合我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，發(fā)展具有zz特色的農(nóng)業(yè)，打造出zz品牌，宣傳zz，推銷zz，提高zz知名度，加快zz經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（1）發(fā)展zz鄉(xiāng)無公害蔬菜生產(chǎn)基地

以種植業(yè)為主線，抓好zz的小麥、花生、棉花產(chǎn)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展zz棠棣的無公害蔬菜生產(chǎn)基地，做為全市19家無公害蔬菜品牌認(rèn)定生產(chǎn)基地之一的棠棣蔬菜生產(chǎn)基地，現(xiàn)已發(fā)展4500畝，鄉(xiāng)黨委、政府協(xié)調(diào)資金投入，邀請(qǐng)科技人員，加大技術(shù)培訓(xùn)，提高種植蔬菜科技含量，在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，形成氣候帶動(dòng)全鄉(xiāng)蔬菜種植業(yè)發(fā)展，建立無公害蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，建立無公害蔬菜推銷隊(duì)伍，到2005年底發(fā)展無公害蔬菜種植10000畝，提高種植業(yè)收入。

（2）發(fā)展zz鄉(xiāng)無公害養(yǎng)殖基地

著力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展肉雞、生豬、肉牛三大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，抓好孟廟、zz、丁圩、余橋養(yǎng)豬示范基地，中陳、丁圩、孟廟養(yǎng)雞示范基地和劉圩、余劉的優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖示范基地，形成全鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部共同抓養(yǎng)殖的局面，每個(gè)鄉(xiāng)、村干部聯(lián)系到戶，抓好典型示范大戶，宣傳積極協(xié)調(diào)信貸資金注入，為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)服務(wù)。實(shí)行目標(biāo)管理嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，到2004年底，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)生豬飼養(yǎng)量8.7萬頭，出欄5.8萬頭，肉牛飼養(yǎng)量3.58萬頭，出欄0.98萬頭，山羊飼養(yǎng)量6.6萬只，出欄4萬只，家禽飼養(yǎng)量265萬只，水產(chǎn)品產(chǎn)量304噸，人均牧業(yè)純收入600元。

2、實(shí)施“陽(yáng)光工程”，積極抓好勞務(wù)輸出

zz鄉(xiāng)是勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)，今年全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出在12000人以上，勞務(wù)輸出人均收入在600元以上，我鄉(xiāng)把勞務(wù)輸出做為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓，通過招商引次帶動(dòng)勞務(wù)輸出，通過勞務(wù)輸出招商引資，先后為南京酒店、浙江制衣廠等輸出高技術(shù)的人才，對(duì)于大部分輸出的勞力水平不高現(xiàn)狀，zz鄉(xiāng)黨委、政府制定方案，拿出切實(shí)可行的措施，通過招商引進(jìn)資金建立水平較高、規(guī)模較大的培訓(xùn)基地。加大資金投入，專人負(fù)責(zé)，利用中學(xué)和鄉(xiāng)黨校為培訓(xùn)基地，培訓(xùn)鄉(xiāng)18--45周歲人員，提高文化、技能水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)，走培訓(xùn)技能鑒定，勞務(wù)輸出一體化的路子。

二、強(qiáng)力推動(dòng)抓招商，大力實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”、“一把手工程”

貫徹“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推動(dòng)招商引資工作，zz鄉(xiāng)完成招商引資任務(wù)1200萬元，占全年任務(wù)的120%，先后引進(jìn)新材料有限公司、淮河制膠有限公司，雙龍面粉廠等大型企業(yè)。鄉(xiāng)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人把精力放在招商引資上，抓住有利時(shí)機(jī)，大力實(shí)施“一號(hào)工程”、“一把手工程”，黨委書記楊震多次前往上海駐點(diǎn)招商，宣傳zz，使客商了解這塊土地，在zz投資辦廠，共同發(fā)展。

捕捉信息，抓住機(jī)遇，盡全力為外商提供服務(wù)，通過努力，進(jìn)期浙江的雕刻家具廠、服裝廠已和我鄉(xiāng)簽約，準(zhǔn)備投資400萬元，投資1000萬元的養(yǎng)殖場(chǎng)正在洽談中。

拓寬思路，全力抓好招商引資。選好人，今年從班子成員中確定了一名副書記、一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)專職抓招商引資，并組建一支精練的招商隊(duì)伍。

鼓勵(lì)鄉(xiāng)工作人員外出招商，鄉(xiāng)黨委、政府制定外出招商的獎(jiǎng)懲政策，對(duì)外出招商的同志實(shí)行重獎(jiǎng)，日前有3名同志已外出招商。

三、全力投入，深入開展“改陋習(xí)，講衛(wèi)生，創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)

貫徹“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，深入開展創(chuàng)建工作，改善投資環(huán)境，打造誠(chéng)信zz，提高居民的生活水平。全鄉(xiāng)集中開展“改陋習(xí)，講衛(wèi)生，創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，把zz集市、街道劃分為11個(gè)責(zé)任區(qū)，鄉(xiāng)班子成員分別負(fù)責(zé)各段，責(zé)任到人。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，從提高居民素質(zhì)入手，大力宣傳創(chuàng)建工作，與居民戶、經(jīng)營(yíng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任書300余戶。開展創(chuàng)建工作，抓好小街背巷治理，改變街容街貌，改善了居民環(huán)境，街道居民自覺履行義務(wù)，主動(dòng)搞好自己轄區(qū)衛(wèi)生，鄉(xiāng)制定實(shí)施方案對(duì)各責(zé)任段，實(shí)行檢查評(píng)比，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)鄉(xiāng)直單位的門前、生活區(qū)、工作區(qū)，制定標(biāo)準(zhǔn)，檢查評(píng)比，實(shí)行紅檢和黃檢鼓勵(lì)，深入開展創(chuàng)建工作，防止創(chuàng)建工作反彈。使zz鄉(xiāng)街道面貌有較大的改觀，對(duì)外形象得到提升。

加大集鎮(zhèn)開發(fā)力度，以置換方法開發(fā)街道，建造派出所、計(jì)生辦辦公樓，改善辦公條件。著眼未來，設(shè)計(jì)zz鄉(xiāng)城鎮(zhèn)發(fā)展十年規(guī)劃，發(fā)展五縱三橫街道，完善街道基礎(chǔ)設(shè)施，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位。

四、常抓兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作不放松

針對(duì)全鄉(xiāng)兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作村級(jí)發(fā)展不平衡現(xiàn)象，鄉(xiāng)黨委、政府制定措施，對(duì)兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作住平時(shí)、平時(shí)抓，常抓不懈。

1、抓穩(wěn)定，促發(fā)展。鄉(xiāng)在社會(huì)治安綜合治理工作中建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

開展信訪秩序整頓活動(dòng)，依法治訪，維護(hù)正常的信訪工作秩序，嚴(yán)肅處理越級(jí)上訪，纏訪行為。

建立信訪信息網(wǎng)絡(luò)，排查信訪隱患，并包案到人，到月召開信息例會(huì)，及時(shí)上報(bào)信訪隱患，發(fā)現(xiàn)矛頭及時(shí)解決。

加大矛盾調(diào)處力度，有效控制矛盾的萌芽和越級(jí)上訪，做到那級(jí)矛盾那級(jí)解決。

嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部首問責(zé)任制，在領(lǐng)導(dǎo)接待日內(nèi)，對(duì)來訪人，電話上訪都認(rèn)真登記反映情況及處理要求，鄉(xiāng)黨政一把手親自過問，根據(jù)反映情況屬本部門解決的不準(zhǔn)推委，不屬于本部門辦理的要交于主辦部門，能當(dāng)場(chǎng)解決的不準(zhǔn)拖延時(shí)間，對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能解決的問題要限期處理，然后將處理結(jié)果反饋給本人，直到來訪人滿意為止。

認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和歷史遺留問題，維護(hù)社會(huì)大局的穩(wěn)定，改變老上訪鄉(xiāng)的面貌，是zz鄉(xiāng)信訪工作走在全縣先進(jìn)行列。

2、夯實(shí)計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，圓滿完成全年目標(biāo)。我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作重在抓不時(shí)，平時(shí)抓，區(qū)劃調(diào)整后針對(duì)部分村計(jì)劃生育工作開展不平衡，全鄉(xiāng)集中力量開展計(jì)劃生育服務(wù)月活動(dòng)。進(jìn)一步加大計(jì)劃生育工作宣傳力度，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部責(zé)任，自我加壓，使重心下移，形成全民發(fā)動(dòng)、群眾監(jiān)督、齊抓共管的氛圍。

全面開展六項(xiàng)清理工作：采取以屋定戶，以戶定人，人不漏項(xiàng)，清理計(jì)劃外懷孕，落實(shí)補(bǔ)救措施，提高計(jì)生符合率；清理歷年錯(cuò)漏報(bào)，杜絕統(tǒng)計(jì)誤差；清理流動(dòng)人口，提高《婚育證明》辦證率；清理育齡婦女底數(shù)，加大管理力度；清理節(jié)育欠帳，提高長(zhǎng)效節(jié)育率。

對(duì)外出躲避節(jié)育人員，加大落實(shí)節(jié)育力度。鄉(xiāng)制定獎(jiǎng)懲措施，對(duì)有外出躲避節(jié)育人員的村，鄉(xiāng)包村干部、村主要干部要全力以赴外出抓落實(shí)，在限期內(nèi)完不成任務(wù)的村，鄉(xiāng)包村組長(zhǎng)、包村干部每月中發(fā)生活費(fèi)，村兩委干部停發(fā)工資，并待崗直至落實(shí)為止。

全鄉(xiāng)出生率為9.18‰、計(jì)劃生育率為95.38%、人口自然增長(zhǎng)率為3.95‰。完成節(jié)育手術(shù)合計(jì)655人，其中女性絕育183人，放置宮內(nèi)節(jié)育器374人。

五、與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，加強(qiáng)干部教育，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造誠(chéng)信政府

教育全鄉(xiāng)干部增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感，責(zé)任感和使命感。培養(yǎng)一支勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為、勇于工作、敢于負(fù)責(zé)的干部隊(duì)伍，形成一種狠抓落實(shí)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，區(qū)劃調(diào)整后，zz鄉(xiāng)干部100多名，鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)格要求每一位干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)才干，踏實(shí)工作。

鄉(xiāng)設(shè)立工作人員“今日去向”公示欄，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)干部工作作風(fēng)和工作態(tài)度，解決了在工作中的推諉扯皮現(xiàn)象，更好地為群眾解決難題、辦實(shí)事。

群眾到鄉(xiāng)辦事有時(shí)找不到人要跑幾趟，為更進(jìn)一步密切干群關(guān)系，設(shè)立工作人員“今日去向”公示欄，公示工作人員的職務(wù)、今日去向及聯(lián)系電話，擺正了公仆位置，方便了群眾。群眾到鄉(xiāng)政府后，辦什么事、找什么單位的人、找誰(shuí)辦事、現(xiàn)在在哪、怎樣聯(lián)系等，明明白白，鄉(xiāng)工作人員每天的活動(dòng)使要辦事的群眾一目了然。全鄉(xiāng)工作人員自覺接受群眾監(jiān)督，在群眾的監(jiān)督下干好本職和兼職工作，提高了辦事效率。

鼓勵(lì)工作人員外出招商，鄉(xiāng)黨委、政府出臺(tái)外出招商引資有關(guān)規(guī)定，凡自愿外出的鄉(xiāng)政府工作人員，每人每年招商引資任務(wù)為200萬元，在招商引資期間發(fā)生活費(fèi)，完成任務(wù)報(bào)銷差旅費(fèi)，補(bǔ)齊扣發(fā)工資，并優(yōu)先提拔使用，有3名同志已外出招商。

六、下一步打算

1、加大招商引資力度，繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，培訓(xùn)鄉(xiāng)工作人員，提高招商引資技能，鼓勵(lì)工作人員外出招商引資，拿出三分之一的人員外出招商。建立一支精干隊(duì)伍駐點(diǎn)招商，通過本鄉(xiāng)在外人員內(nèi)引外聯(lián)，抓好招商引資工作。

2、繼續(xù)做大、做強(qiáng)zz品牌農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展無公害蔬菜、無公害養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展棠棣的蔬菜，中陳肉雞、丁圩肉雞，孟廟、zz、余橋養(yǎng)豬、余劉養(yǎng)牛等生產(chǎn)基地。

3、建立培訓(xùn)基地，實(shí)施“陽(yáng)光工程”，利用中學(xué)的電腦，焊接基地等，培訓(xùn)外出人員，并通過招商、引資，吸收資金建立水平較高的培訓(xùn)基地，提高外出人員技能，提高外出務(wù)工收入，抓好勞務(wù)輸出。

4、打造誠(chéng)信政府，深入開展創(chuàng)建工作，加大街道的基礎(chǔ)設(shè)施投入。加快集鎮(zhèn)建設(shè)，投資開發(fā)街道500米，做好街道的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。

5、制定有關(guān)規(guī)定，使鄉(xiāng)干部外出鍛煉，到大、中城市學(xué)習(xí)鍛煉，既培養(yǎng)干部又外出招商。制定優(yōu)惠規(guī)定，鼓勵(lì)鄉(xiāng)工作人員拓寬思路，不單單依靠政府，自辦企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

zz鄉(xiāng)人民政府

二00五年元月十五日