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一、指導(dǎo)思想

加強“鄰里守望”組織建設(shè)，落實“網(wǎng)格化”社會管理綜合治理措施，提高群眾治安防范意識和能力，壯大群防群治隊伍，激發(fā)人民群眾積極參與治安防控工作的積極性，推動群防群治和社會管理工作實現(xiàn)新突破。

二、工作目標(biāo)

加強“鄰里守望”組織建設(shè)和協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮“鄰里守望”組織在治安防范、事故報警、矛盾化解、法制宣傳、信息報送及重點人口監(jiān)控管理、弱勢群體幫扶救助的社會管理綜合治理作用。發(fā)揮“鄰里守望”協(xié)會的組織功能，建立和完善“鄰里守望”培訓(xùn)、獎勵、激勵機制，激發(fā)廣大人民群眾參與治安防范工作的熱情，使“鄰里守望”活動實現(xiàn)長效化、常態(tài)化運行。通過開展治安防范、事故報警、矛盾化解、法制宣傳、信息報送及重點人口監(jiān)控管理弱勢群體幫扶救助等“網(wǎng)格化”社會管理活動，提升群防群治工作檔次，把“鄰里守望”建成基層群眾平安創(chuàng)建活動的有效平臺。加快平安花園建設(shè)步伐。

三、內(nèi)容方法

（一）加大對“鄰里守望”工程的宣傳力度。采取有線廣播，標(biāo)語，宣傳欄及組織召開座談會、討論會、學(xué)習(xí)會等多種形勢，深入宣傳“鄰里守望”目的及重大意義，加強提高人民群眾對“鄰里守望”重要性的認識，深化人民群眾的參與熱情，把“鄰里守望”活動變成人民群眾的自覺行為。

（二）認真組織開展“網(wǎng)格化”社會服務(wù)管理活動，提高群防群治水平。

落實“網(wǎng)格化”社會服務(wù)管理措施，發(fā)揮“鄰里守望”互助組組長（子網(wǎng)格網(wǎng)格長）的作用。在子網(wǎng)格內(nèi)組織建立民生服務(wù)小組和志愿者隊伍，并組織聯(lián)合網(wǎng)格內(nèi)民生服務(wù)組、志愿者隊伍，當(dāng)好村（屯）社區(qū)的政策法律宣傳員、社情民意采集員、矛盾糾紛調(diào)解員、村級管理監(jiān)督員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、突發(fā)事件報告員的服務(wù)管理“六大員”。確保網(wǎng)格內(nèi)各類問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早反饋、早解決。形成管理高效、指揮統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、配合密切、上下聯(lián)動，齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)組織體系。提高社會服務(wù)管理水平。

（三）強化“鄰里守望”協(xié)會建設(shè)。健全完善部門、企事業(yè)單位、社會團體等各類組織機構(gòu)共同參與的“鄰里守望”協(xié)會，進一步動員多方面力量參與到群防群治工作中，以“鄰里守望”協(xié)會為載體，形成齊抓共管的工作局面。同時，以“鄰里守望”協(xié)會為平臺，重點抓好“鄰里守望”十星級文明戶創(chuàng)建活動，不斷提高全鎮(zhèn)村民文明素質(zhì)，形成“人人為我，我為人人”的良好的社會關(guān)系，豐富“鄰里守望”的內(nèi)涵，提高“鄰里守望”的實際效能，使“鄰里守望”活動不斷適應(yīng)新的工作形勢要求，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

（四）建立完善“鄰里守望”工作激勵機制。建立健全”鄰里守望”組長優(yōu)待制度。采取多種方法和途徑為“鄰里守望”組織成員提供工作、生活、人身、安全等便利和保障條件，激發(fā)其工作熱情。及時召開“鄰里守望”工作表彰會，對做出貢獻的義務(wù)守望人員給予精神和物質(zhì)獎勵。同時，還要有針對性地對村（居）民特別是“鄰里守望”組長（信息員）、“鄰里守望”巡防員進行治安防范教育和培訓(xùn)，不斷提高“鄰里守望”骨干隊伍的工作水平。

（五）建立完善“鄰里守望”協(xié)會工作機制。提高“鄰里守望”協(xié)會動員社會力量共同參與群防群治的積極性。

（六）抓結(jié)合提高全鎮(zhèn)整體治安防控能力，將“鄰里守望”活動同科技創(chuàng)安工作有機結(jié)合，發(fā)揮人防、技防工作結(jié)合優(yōu)勢，嚴(yán)格按照《鎮(zhèn)治安防控工作流程》的要求，化解矛盾糾紛、處理各類案件、事故。實現(xiàn)突發(fā)案件、事故處理的常態(tài)化，規(guī)范化，提高全鎮(zhèn)整體治安防控能力。

四、工作要求

1、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）單位要從維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，不斷增強群防群治工作的責(zé)任感和使命感。要把“鄰里守望”工作納入議事日程，確保各項工作能夠有序開展，為花園經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的治安環(huán)境。

2、明確落實責(zé)任，精心組織安排。各村（社區(qū)）單位要嚴(yán)格按照方案要求，分解工作指標(biāo)、明確職責(zé)分工、落實工作措施，及時研究解決工作中遇到的問題，并結(jié)合自身工作實際，不斷探索推進工作開展的新方法，確保各項群防群治工作措施得到貫徹落實。

3、協(xié)調(diào)配合，形成合力。各有關(guān)部門和單位，要充分發(fā)揮各自職能作用，特別是要注重發(fā)揮村級治保組織的作用，建立溝通聯(lián)絡(luò)渠道，加強協(xié)作、密切配合，做到各司其職、各負其責(zé)，形成群防群治工作的強大合力。