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一、強(qiáng)力啟動(dòng)、安排部署階段
基本要求:切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo),形成強(qiáng)大聲勢;謀劃部署到位,進(jìn)度安排緊湊;加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),營造深厚氛圍。
目標(biāo)要求:成立領(lǐng)導(dǎo)小組,形成工作網(wǎng)絡(luò);進(jìn)行整體部署,全面實(shí)施推動(dòng);建立工作制度,實(shí)現(xiàn)良好開局。
重點(diǎn)工作:
一是成立機(jī)構(gòu)。月底前建立群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)群眾工作,并將街村專兼職信訪工作人員全部納入信訪系統(tǒng)群眾工作范疇,切實(shí)形成鎮(zhèn)、村二級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)。
二是完善制度。按照《群眾工作推進(jìn)方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)信訪工作實(shí)際,制定群眾工作的實(shí)施意見和推進(jìn)方案。并結(jié)合單位實(shí)際找準(zhǔn)方向、分解任務(wù)、明確目標(biāo)、提出要求,進(jìn)一步完善用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的各項(xiàng)工作制度和措施。
三是召開會(huì)議。在前,召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來,使全體干部迅速投入。
四是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,并采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等形式,組織全鎮(zhèn)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣文件及有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,牢固掌握群眾觀點(diǎn),不斷豐富和拓展做好新時(shí)期群眾工作的方式方法。
二、全面展開、集中攻歸階段
基本要求:強(qiáng)化事要解決、突出民生問題;強(qiáng)化能力提升,突出作風(fēng)建設(shè);強(qiáng)化載體創(chuàng)新,突出工作實(shí)效。
目標(biāo)任務(wù):全面完成平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn);集中攻堅(jiān)信訪積案,全力破解“三訪”難題;不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),努力提高工作本領(lǐng)。
重點(diǎn)工作:
一是全力推進(jìn)群眾工作平臺(tái)建設(shè)。以“鞏固強(qiáng)化縣一級(jí),完善推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),延伸發(fā)展街村一級(jí)”的總體思路,大力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街村三級(jí)服務(wù)群眾平臺(tái)建設(shè),確保月底前落實(shí)到位。
二是切實(shí)加大“三訪”治理力度。把越級(jí)集體訪、進(jìn)京非正常訪、重復(fù)信訪“三訪”治理作為今年信訪工作的重中之重進(jìn)行攻堅(jiān)。特別是對群眾反映強(qiáng)烈的土地征占、房屋拆遷、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)問題,對原代課教師、軍隊(duì)退役人員等重點(diǎn)人員以及“三跨三分離”、重復(fù)訪等重點(diǎn)案件進(jìn)行集中治理,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、化解時(shí)限,落實(shí)解決措施,確保月底一次性徹底解決,確保實(shí)現(xiàn)“息訴罷訪”。
三是集中力量削減信訪積案存量。將化解信訪積案作為今年工作重點(diǎn)之一,下大力切實(shí)打好信訪積案攻堅(jiān)仗。對現(xiàn)有的積案進(jìn)行排查梳理,進(jìn)行交辦。
四是下大力氣解決民生熱點(diǎn)問題。針對群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的農(nóng)民工工資、征地補(bǔ)償?shù)葻狳c(diǎn)民生問題,從10月份起,利用半年左右的時(shí)間,開展民生信訪問題集中攻堅(jiān)行動(dòng),必須動(dòng)真感情,拿硬措施,做到一個(gè)難題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一個(gè)方案、一抓到底,務(wù)求實(shí)效,切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難,最在限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
五是健全完善群眾工作制度機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)民意反饋和群眾利益表達(dá)機(jī)制、完善重大決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪制度、信訪突出問題結(jié)合協(xié)調(diào)機(jī)制等重點(diǎn)問題機(jī)制制度的建立健全,努力形成一套操作性強(qiáng)、程序規(guī)范、責(zé)任明確的群眾工作制度體系。
三、總結(jié)完善、全面提升階段
基本要求:對群眾工作統(tǒng)攬信訪工作進(jìn)行全面總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),查找不足,深入推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全年信訪工作目標(biāo)。
目標(biāo)任務(wù):全面形成工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),各項(xiàng)機(jī)制體制進(jìn)行順暢,“事要解決”成效逐漸明顯。
重點(diǎn)工作:
一是整改完善體制機(jī)制。對已解決、已化解的問題,認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”,分析總結(jié)各項(xiàng)工作制度在實(shí)際運(yùn)行過程中存在的問題,對查出來的問題和需要完善的制度,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急和難易程度,認(rèn)真制定整改方案,對現(xiàn)行制度進(jìn)行全面修改完善,不斷增強(qiáng)工作制度針對性和操作性。同時(shí),將工作的有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為相關(guān)制度,并形成長效機(jī)制加以鞏固。
二是集中攻堅(jiān)突出問題。要按照什么問題突出就解決什么問題的原則,進(jìn)一步突出治理“三訪”和積案化解過程中的歷史老案、可疑案件等重點(diǎn)案件,對群眾反映強(qiáng)烈、解決條件比較成熟的問題,制定集中攻堅(jiān)計(jì)劃,實(shí)施集中攻堅(jiān),力爭在活動(dòng)期間解決一些突出問題;對通過努力有可能解決的問題,要積極創(chuàng)造條件,限期解決;對暫時(shí)不具備解決條件的問題,要明確責(zé)任,分步解決;對涉及多個(gè)部門和單位的問題,要明確牽頭部門上下協(xié)同,加快解決進(jìn)度,確?!叭L”集中治理和積案化解工作取得實(shí)效,實(shí)現(xiàn)信訪工作整體推進(jìn)。
三是開展民主評議和群眾滿意度測評。結(jié)合民主評議,對本單位群眾工作情況進(jìn)行滿意度測評和民主評議。民主評議和群眾滿意度測評結(jié)果作為考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。
四是做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作。對全年群眾工作整體情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找問題不足,明確改進(jìn)措施,提出安排意見。