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一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立工商管理和質(zhì)量監(jiān)督局電動自行車整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

下設(shè)職能組：

綜合協(xié)調(diào)組：設(shè)立日常工作辦公室，由市場監(jiān)管科負(fù)責(zé)，個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會配合。負(fù)責(zé)組織收集、整理相關(guān)信息，向社會公告在省內(nèi)銷售的符合國家標(biāo)準(zhǔn)、地方法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的電動自行車產(chǎn)品及主要特征、參數(shù)。個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會負(fù)責(zé)做好本市個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會全體會員宣傳動員工作。

生產(chǎn)情況檢查組：由質(zhì)量監(jiān)督科、標(biāo)準(zhǔn)計量監(jiān)督科負(fù)責(zé)，各工商質(zhì)檢所配合，負(fù)責(zé)全市電動自行車、電動三輪車和電動四輪車生產(chǎn)企業(yè)全面排查；負(fù)責(zé)對接并通報上級部門制定電動自行車目錄及管理辦法。

銷售情況檢查組：由市場監(jiān)管科牽頭，各工商質(zhì)監(jiān)所負(fù)責(zé)加強(qiáng)日常監(jiān)管，摸清本轄區(qū)內(nèi)電動自行車、電動三輪車和電動四輪車銷售企業(yè)戶數(shù)及銷售情況，向電動自行車、電動三輪車和電動四輪車銷售企業(yè)宣傳在省內(nèi)銷售的符合國家標(biāo)準(zhǔn)、地方法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的電動自行車產(chǎn)品及主要特征、參數(shù)。

消費(fèi)調(diào)解組：由消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)調(diào)解消費(fèi)者因購買設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸不符合電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)、地方法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者與省工商行政管理局公告的產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)不一致的電動自行車導(dǎo)致無法辦理車輛登記的電動自行車，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

執(zhí)法整治行動組：由經(jīng)濟(jì)檢查大隊負(fù)責(zé)，各工商質(zhì)監(jiān)所配合，負(fù)責(zé)依法查處無照經(jīng)營、生產(chǎn)、銷售不合格電動自行車、電動三輪車和電動四輪車違法行為。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

通過建立健全政府牽頭、部門聯(lián)動、全民參與的電動自行車管理制度，在生產(chǎn)和銷售方面，對電動自行車實現(xiàn)依法管理和規(guī)范管理，改變當(dāng)前電動自行車管理失管、失控、無序的狀況。

（二）分項目標(biāo)

一是凡未納入省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布的產(chǎn)品目錄的電動自行車，生產(chǎn)企業(yè)不得組織生產(chǎn)。

二是凡不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、地方法規(guī)、規(guī)章制定的電動自行車，一律禁止銷售。

三、方法步驟

電動自行車整治工作分四個階段：

（一）準(zhǔn)備階段

質(zhì)量監(jiān)督科、標(biāo)準(zhǔn)計量監(jiān)督科：根據(jù)省質(zhì)監(jiān)部門向社會公布的全省獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的電動自行車生產(chǎn)企業(yè)，以及產(chǎn)品主要特征參數(shù)，摸清全市電動自行車生產(chǎn)企業(yè)基本情況。

市場監(jiān)管科：根據(jù)省工商管理部門向社會公告的在省內(nèi)銷售的符合國家標(biāo)準(zhǔn)、地方法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的電動自行車產(chǎn)品及主要特征、參數(shù)，加強(qiáng)向社會公告力度。

個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會：做好本市個體私營經(jīng)濟(jì)協(xié)會全體會員宣傳動員工作。

各工商質(zhì)監(jiān)所：摸清本轄區(qū)內(nèi)電動自行車、電動三輪車和電動四輪車銷售企業(yè)戶數(shù)及銷售情況。

（二）實施階段

各工商質(zhì)監(jiān)所：依法加強(qiáng)電動自行車銷售企業(yè)的日常監(jiān)督，督促銷售企業(yè)建立并切實執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，驗明電動自行車合格證明和其他標(biāo)識，核查整車質(zhì)量、外形尺寸等參數(shù)，確保銷售的電動自行車符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。要強(qiáng)化流通領(lǐng)域電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，加大案件查辦力度。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科：要發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報的作用，及時受理和依法處理消費(fèi)者相關(guān)投訴舉報，切實維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

質(zhì)量監(jiān)督科、標(biāo)準(zhǔn)計量監(jiān)督科：檢查納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的電動自行車生產(chǎn)企業(yè)是否取得生產(chǎn)許可證資質(zhì)，產(chǎn)品是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，電機(jī)、電池等部件是否取得3C認(rèn)證。

（三）檢查整治階段

經(jīng)濟(jì)檢查大隊、各工商質(zhì)監(jiān)所：依法查處一批不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的電動自行車和未列入工業(yè)和信息化部《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的電動三輪車、電動四輪車等拼裝車的生產(chǎn)企業(yè)；依法查處一批無證經(jīng)營和銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車、電動三輪車和電動四輪車銷售企業(yè)。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任科、所、大隊務(wù)必充分認(rèn)識整治工作的重要作用，制定具體工作方案，落實職能職責(zé)，建立目標(biāo)考核體系，切實將綜合整治措施落到實處。

（二）強(qiáng)化輿論宣傳。做好宣傳工作是整治的重要環(huán)節(jié)，也是維護(hù)穩(wěn)定的重要保障。要充分發(fā)揮宣傳部門的職能作用，制定宣傳方案，運(yùn)用各類媒體持續(xù)廣泛宣傳電動自行車管理相關(guān)政策、辦理注冊登記點位、便民服務(wù)措施等信息，力求做到家喻戶曉、婦孺皆知。要積極引導(dǎo)群眾購買、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，積極引導(dǎo)群眾主動購買保險和辦理牌證。要設(shè)立舉報投訴電話、信箱、電子郵箱、微博，發(fā)動社會監(jiān)督，倡導(dǎo)、鼓勵公眾對違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)銷售、違規(guī)上路行駛等問題進(jìn)行舉報、投訴，形成人人杜絕違規(guī)的良好社會氛圍。

（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究。各工商質(zhì)監(jiān)所、經(jīng)濟(jì)檢查大隊要加強(qiáng)對非法生產(chǎn)、銷售電動自行車等違法行為的查處力度。對生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)電動自行車的，以及銷售產(chǎn)品的電機(jī)、電池等部件未取得3C認(rèn)證的，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第49條和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等相關(guān)規(guī)定，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，處違法生產(chǎn)、銷售（包括已售和未售的產(chǎn)品）貨值金額等值以上、3倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）工作考核。各責(zé)任科、所、大隊的工作情況，納入年度工作考核范圍，嚴(yán)格逗硬獎懲，整治工作工作不力、沒有成效的單位和個人，要依法進(jìn)行責(zé)任追究。

（五）及時上報信息。市場監(jiān)管科要安排專門人員加強(qiáng)情況信息的匯總上報工作。各科、所、大隊。