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年，是黨的“十八大”召開的喜慶之年，也是推進我縣創(chuàng)新趕超、爭先進位的關(guān)鍵之年。根據(jù)省、市和縣委、縣政府統(tǒng)一部署，縣千名干部包村聯(lián)戶工作領(lǐng)導小組研究決定，自開始，集中3個月的時間，在全縣“包村聯(lián)戶”和下派工作中，開展“金秋惠農(nóng)·喜迎十八大”主題實踐活動?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以迎接黨的十八大、學習貫徹黨的十八大精神為主線，以貫徹落實縣第十三次黨代會精神為主題，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，深入實施“全黨抓經(jīng)濟、全力抓工業(yè)、全心惠民生、全民促和諧”戰(zhàn)略部署，加快沖刺全市發(fā)展第一方陣，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。

二、總體目標

堅持圍繞“服務(wù)人民群眾、加強基層組織、推動科學發(fā)展、促進社會和諧”的總體目標，緊緊抓住黨的十八大召開的重大機遇，動員組織各級黨組織和廣大黨員干部群眾凝心聚力抓發(fā)展，爭創(chuàng)業(yè)績促跨越，興辦實事惠民生，服務(wù)群眾轉(zhuǎn)作風，加強組織添活力，為推動全縣科學發(fā)展、創(chuàng)新趕超提供強大動力。

凝心聚力干事業(yè)。學習貫徹縣第十三次黨代會和今年“兩會”精神，解放思想，凝聚共識，形成發(fā)展合力。進一步增強廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)熱情，增強每一位共產(chǎn)黨員的黨員意識、黨性觀念，以飽滿的政治熱情和昂揚的工作斗志投身全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場。

服務(wù)群眾轉(zhuǎn)作風。教育廣大黨員干部時刻牢記黨的宗旨，準確把握新形勢下保持與人民群眾血肉聯(lián)系、加強和創(chuàng)新社會管理的總體要求，切實轉(zhuǎn)變作風，不斷增強服務(wù)群眾、宣傳群眾、組織群眾、致富群眾的能力，提高做好群眾工作的水平，增進與人民群眾的感情。

興辦實事惠民生。動員組織廣大黨員干部以“包村聯(lián)戶”、“城鄉(xiāng)聯(lián)建”、“結(jié)對幫扶”等活動為契機，深入基層直接聯(lián)系服務(wù)群眾。結(jié)合基層實際、群眾需求和部門職能，圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，著力辦好一批謀民利、解民憂、惠民生的實事好事。

加強組織添活力。搶抓中央和省、市開展“基層組織建設(shè)年”活動機遇，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，全面貫徹落實縣委關(guān)于開展“基層組織規(guī)范化建設(shè)提升年”各項部署，進一步鞏固和擴大黨的基層組織建設(shè)成果，使黨的基層組織建起來、用起來、活起來、強起來。

三、主要內(nèi)容

按照中央和省市縣委要求，以增強黨員黨性觀念、加強基層組織建設(shè)、立足崗位爭創(chuàng)新業(yè)績?yōu)橹攸c，圍繞“修黨性、強基層、創(chuàng)業(yè)績、樹典型”，重點建立“四項長效機制”、開展“五項集中活動”：

“四項長效機制”：一是實施農(nóng)村黨員“雙聯(lián)雙增”?？偨Y(jié)推廣“千名干部包村聯(lián)戶”的成功做法，在廣大農(nóng)村黨員中開展以“支部委員聯(lián)組、黨員聯(lián)戶、增加農(nóng)民收入、增進黨群干群關(guān)系”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙增”活動。通過有組織地開展支部聯(lián)組、黨員聯(lián)戶活動，使農(nóng)村黨員干部的作風明顯轉(zhuǎn)變，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高，農(nóng)民收入明顯增加，黨群干群關(guān)系明顯增強。

二是開展包村干部“民生約談”。實行包村干部和村民“雙向約談”制度，通過約談把民情了解好，把矛盾化解好，把困難解決好，把黨在農(nóng)村的路線、方針、政策宣傳好，最大限度地為群眾排憂解難。各村（社區(qū)）設(shè)立民生約談室，包村干部每周至少兩天在約談室接受群眾約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委每月至少召開2次黨委會，專題研究解決約談過程中出現(xiàn)的問題。

三是推行社情民意“民聲快遞”。各村（居）成立以“兩委”成員、村居骨干、熱心群眾以及老黨員、老模范、老干部等為主體的民情信息員隊伍，發(fā)揮其身處基層、能及時有效掌握社情民意的優(yōu)勢，第一時間搜集群眾意見、建議，及時協(xié)調(diào)群眾合理訴求，使之成為黨和政府的民生政策員、民意收集員和矛盾糾紛調(diào)解員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一發(fā)放“民聲快遞員”聘書，建立“民聲日報”制度和考核、獎懲機制。

四是匯制村民居住網(wǎng)絡(luò)圖。各村（居）建立所有在籍居民和外來人員基礎(chǔ)信息臺帳，并以村（居）主要街巷為坐標，繪制村民家庭居住網(wǎng)絡(luò)簡圖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一制作村民信息電子檔案，檔案內(nèi)容主要包括戶主和家庭成員基本信息、居住方位、家庭概要、存在問題等。條件成熟后，推廣街道成功做法，建設(shè)以黨建為核心的“全員人口綜合信息管理系統(tǒng)平臺”。

“五項集中活動”：一是召開專題組織生活會。在黨的“十八大”召開前夕，各“包村聯(lián)戶”工作組、聯(lián)系點派駐單位和“城鄉(xiāng)聯(lián)建”黨組織，要到所駐村和聯(lián)系、聯(lián)建村，與全體黨員一道，召開一次以“喜迎十八大”為主題的組織生活會，認真學習黨的歷史、黨的知識、黨的理論，廣泛開展革命傳統(tǒng)教育，頌揚革命精神，不斷增強黨員黨性意識、責任意識和大局意識，進一步堅定中國特色社會主義理想信念。

二是開展村居環(huán)境衛(wèi)生整治活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織駐村干部，與村“兩委”成員一道，帶領(lǐng)全體黨員義務(wù)開展一次村居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。以清理主要街道、坑塘、村民活動廣場為重點，清除“三堆”，鏟除雜草，疏通路溝，清除障礙，凈化村居環(huán)境，迎接黨的“十八大”召開。

三是開展“三秋助貧”活動。駐村干部要積極深入“三秋”生產(chǎn)第一線，與生產(chǎn)困難群眾結(jié)對幫扶，并發(fā)動有能力的村黨員積極參與，重點幫助留守家庭、殘疾人家庭等解決勞動力不足問題，抓好“三秋”生產(chǎn)。同時，結(jié)合全市開展的“幫扶助殘進萬家”活動，充分發(fā)揮駐村干部作用，以增加貧困殘疾人家庭收入、提升貧困殘疾人生活質(zhì)量為重點，采取效措施，改善農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)生活狀況。

四是做好村級活動場所鞏固提升工作。各包村工作組要結(jié)合“基層黨建示范點”建設(shè)，進一步加大對村級活動場所建設(shè)和投入力度，盡最大努力為村級活動場所配齊必需的辦公、電教遠教設(shè)備，有條件的單位要為村辦公場所接入有線電視和寬帶上網(wǎng)，并安裝視頻攝像頭，以便于全縣“基層黨員干部教育管理信息平臺”的安裝運行，提高全縣基層黨建的信息化、科學化水平。

五是開展“第一書記”風采錄和駐村干部“工作實錄”征文活動。各“第一書記”、駐村干部要深入總結(jié)、梳理工作中的好經(jīng)驗、好做法，從一點一滴的感悟入手，從一言一行的做法入手，以真情暖人心，以實績惠群眾，以行動展風采?？h千名干部包村聯(lián)戶領(lǐng)導小組辦公室將擇優(yōu)編錄成書，激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情和動力。

四、工作要求

1、強化領(lǐng)導，加強指導。整個活動的開展在縣千名干部包村聯(lián)戶領(lǐng)導小組領(lǐng)導下進行，領(lǐng)導小組辦公室（下派辦）具體負責活動的整體謀劃、工作推動、組織協(xié)調(diào)和檢查督辦。全縣各級各部門要高度重視，主要負責同志親自抓，負總責，明確專人靠上做好工作。

2、精心謀劃，統(tǒng)籌推進。要把開展主題實踐活動與推進和服務(wù)各項中心工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃，整體推進。各級各部門要緊密聯(lián)系實際，科學制定方案，周密安排部署，扎實有效推進。

3、典型示范，注重引導。要善于發(fā)現(xiàn)、及時總結(jié)基層實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗，重視培育和樹立基層先進典型。宣傳部門要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)的作用，組織部門要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)和手機短信平臺的作用，大力宣傳活動動態(tài)、推介先進典型。

4、加強督導，務(wù)求實效?？h千名干部包村聯(lián)戶領(lǐng)導小組辦公室（下派辦）要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能作用深入基層，采取多種方式，重點抓執(zhí)行、抓落實。要把主題實踐活動納入基層黨建考核內(nèi)容，作為基層黨組織評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>