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為提高退役士兵就業(yè)能力，解決好城鄉(xiāng)退役士兵安置、就業(yè)問題，根據(jù)國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于加強退役士兵職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的通知》精神和省、市有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，以市場需求為導(dǎo)向，以促進退役士兵充分就業(yè)為目標(biāo)，進一步深化退役士兵安置和就業(yè)改革，通過組織動員退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使退役士兵掌握一門以上的職業(yè)技能，提高就業(yè)能力和綜合素質(zhì)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

二、目標(biāo)要求

通過培訓(xùn)，使退役士兵達到“兩推四進六能手”的目標(biāo)，即：將退役士兵推向市場經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，成為經(jīng)濟建設(shè)的主力軍；推向基層組織建設(shè)的最前沿，成為群眾致富的帶頭人；促進退役士兵“進企業(yè)、進市場、進班子、進社區(qū)”；使退役士兵成為企業(yè)經(jīng)營管理能手、市場經(jīng)濟發(fā)展能手、自主創(chuàng)業(yè)能手、科技致富能手、帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富能手、社區(qū)社會管理能手，進一步提高退役士兵就業(yè)競爭能力和自主創(chuàng)業(yè)能力，更好地促進退役士兵順利就業(yè)。

三、培訓(xùn)計劃

1、培訓(xùn)對象：自年冬季開始，凡我縣接收的城鄉(xiāng)退役義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官，選擇自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)士官都可以自愿參加縣政府組織的免費職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。

2、培訓(xùn)時間：以短期職業(yè)技能培訓(xùn)為主，時間為3至6個月。

3、培訓(xùn)方式：采取自愿報名，免費培訓(xùn)的方式。凡自愿參加培訓(xùn)的退役士兵，需向縣民政局安置辦提出報名申請，填寫《退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)申請表》，選擇培訓(xùn)專業(yè)，由縣民政局確定承擔(dān)培訓(xùn)的職業(yè)學(xué)校。

培訓(xùn)分三個階段：第一階段搞好基本知識和技能培訓(xùn)，使退役士兵掌握一門以上的專業(yè)技術(shù)；第二階段搞好“心智”培訓(xùn)，聘請心理學(xué)專家進行心理輔導(dǎo)講課，增強退役士兵社會適應(yīng)能力，以積極心態(tài)參與社會競爭；第三階段搞好實習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間，安排退役士兵到企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)和市場等用人單位頂崗實習(xí)訓(xùn)練，時間原則上不少于1個月。培訓(xùn)結(jié)束后，經(jīng)考核合格由承訓(xùn)學(xué)校發(fā)給培訓(xùn)證書，經(jīng)有關(guān)部門鑒定合格，發(fā)放初級技能職業(yè)資格證書。

4、專業(yè)設(shè)置：根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理需求，結(jié)合退役士兵個人特長，有針對性地設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，為企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)培訓(xùn)急需人才。計劃開設(shè)計算機、電工、電焊、鉗工、駕駛、養(yǎng)殖、市場營銷、農(nóng)村集體經(jīng)濟管理、財務(wù)管理、基層黨組織建設(shè)、村民自治等專業(yè)，每項專業(yè)使用國家統(tǒng)一編印的職業(yè)技能培訓(xùn)教材。教學(xué)采取理論與實踐、集中授課與分組實習(xí)相結(jié)合的方式，做到教學(xué)由淺入深、由易到難、循序漸進，使退役士兵學(xué)員看得見、記得住、學(xué)得會，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

四、安置與就業(yè)

1、政策安置。按照國家有關(guān)安置政策，由縣人社局按照上級安置要求拿出事業(yè)和企業(yè)安置計劃，采取檔案考核與文化考試相結(jié)合的辦法，根據(jù)檔案成績和文化考試成績進行打分，排出名次，由高分到低分依次選擇單位，安置過程嚴格遵循公開、公平、公正原則，確保陽光安置。

2、自謀職業(yè)。積極引導(dǎo)退役士兵轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵自謀職業(yè)。退役士兵可以在安置前申請自謀職業(yè)，或在文化成績張榜公布后選擇單位前申請自謀職業(yè)。凡申請自謀職業(yè)的退役士兵，政府不再負責(zé)安置，可為其提供就業(yè)服務(wù)。

3、搭建就業(yè)平臺?？h武裝、民政、人社、教育等部門要依托各類人才交流服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)，通過舉辦專場招聘會等形式，搭建四個平臺，即：搭建退役士兵與用工企業(yè)雙向選擇的平臺；進農(nóng)村基層班子的平臺；進社區(qū)服務(wù)的平臺；進市場經(jīng)營創(chuàng)業(yè)的平臺。建立并完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時為退役士兵提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹等服務(wù)，為退役士兵創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。要認真落實社會保障、稅費、貸款等各項優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟實體，從事個體經(jīng)營，幫助他們利用一技之長，發(fā)揮聰明才智，干事創(chuàng)業(yè)。

4、積極推薦就業(yè)。按照“自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)、政府促進”的原則，由退役士兵根據(jù)所學(xué)技能和市場需求，自主選擇合適崗位就業(yè)，有關(guān)部門要采取措施，優(yōu)先推薦、幫助和引導(dǎo)其就業(yè)。所有單位、企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村都要積極提供適合退役士兵就業(yè)的崗位，承擔(dān)錄用和聘用退役士兵就業(yè)的責(zé)任。