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根據(jù)中共縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣直機(jī)關(guān)開(kāi)展“強(qiáng)基礎(chǔ)、走在前，爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展排頭兵”主題實(shí)踐活動(dòng)方案〉的通知》精神，為進(jìn)一步落實(shí)中央1號(hào)文件、中央水利工作會(huì)議的精神和省5項(xiàng)民生水利工程建設(shè)方案、市超百億元的水利工程建設(shè)方案以及《縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員本系統(tǒng)全體黨員干部，講黨性、重品行、作表率，立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，弘揚(yáng)“求真、務(wù)實(shí)、為民、開(kāi)拓、拼搏、創(chuàng)新”水務(wù)人精神，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。結(jié)合我縣水務(wù)系統(tǒng)實(shí)際，在本系統(tǒng)開(kāi)展“治水興水惠民生，勇創(chuàng)佳績(jī)當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)黨建、抓落實(shí)、促發(fā)展，以迎接黨的十八大召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，以“治水興水惠民生”為重點(diǎn)，以全面實(shí)施《縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》為目標(biāo)，以黨組織和共產(chǎn)黨員在六個(gè)方面當(dāng)先鋒為主要任務(wù)。堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，不斷提高黨建科學(xué)化水平，“勇創(chuàng)佳績(jī)當(dāng)先鋒”。

二、目標(biāo)任務(wù)

我們的主題活動(dòng)是實(shí)踐活動(dòng)，不是教育活動(dòng)，既然是實(shí)踐活動(dòng)，就要在工作中踐行，作為縣水行政單位要用取得水利改革發(fā)展的成效作為檢驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，努力做到實(shí)踐活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作兩者有機(jī)結(jié)合，無(wú)縫對(duì)接，互相推動(dòng)，相得益彰，做到“兩不誤、雙促進(jìn)、同發(fā)展”。

1、治水興水惠民生

在開(kāi)展“治水興水惠民生，勇創(chuàng)佳績(jī)當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中，要積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，大力發(fā)展民生水利，凝心聚力，真抓實(shí)干，為我縣水利改革發(fā)展開(kāi)創(chuàng)新的局面。

（1）扎實(shí)做好在建水利工程項(xiàng)目

一是京群田間工程。該工程前期工作已基本準(zhǔn)備就緒，施工單位已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工，工程2013年完工，工程總投資928萬(wàn)元。

二是河河段治理工程。目前已完成總工程的80%，計(jì)劃除工程在建外，其他主體工程在4月底基本完工，工程總投資2920.5萬(wàn)元。

三是縣城自來(lái)水?dāng)U容工程一期工程項(xiàng)目。目前工程招投標(biāo)工作準(zhǔn)備就緒，總投資3000萬(wàn)元。

（2）努力實(shí)施惠民水利工程項(xiàng)目

一是農(nóng)田水利工程。有田間工程和小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)2宗，工程投資分別是647萬(wàn)元和1060萬(wàn)元。

二是灌區(qū)改造工程。有里周河和藍(lán)田灌區(qū)改造2宗，工程投資分別是720萬(wàn)元和780萬(wàn)元。

三是農(nóng)村飲水安全工程。今年，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程27宗，惠及人口達(dá)23067人，工程總投資1065.65萬(wàn)元，爭(zhēng)取中央、省資金738萬(wàn)元，其余部分為自籌資金。

四是移民扶持項(xiàng)目。投入資金664萬(wàn)元。

五是山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)。投入資金342萬(wàn)元。

（3）積極爭(zhēng)取更多的水利工程項(xiàng)目

一是小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。草皮隴等8宗工程，估算投資1393.6萬(wàn)元。

二是機(jī)電排灌站工程。電排站和圍背電排站2宗工程，估算投資分別是186.0萬(wàn)元和43.0萬(wàn)元。

三是中型灌區(qū)改造工程。灌區(qū)改造工程1宗，估算投資1400萬(wàn)元。

四是中小流域治理工程項(xiàng)目。河治理工程和城口河治理工程2宗，估算投資5880萬(wàn)元。

五是小型灌區(qū)改造工程項(xiàng)目。街道辦西岸灌區(qū)等5宗改造工程，估算投資1549.51萬(wàn)元。

六是縣級(jí)農(nóng)村河道綜合整治工程項(xiàng)目。縣農(nóng)村河道綜合整治工程1宗，估算投資15000萬(wàn)元。

七是田間整治工程。田間整治工程1宗，估算投資650萬(wàn)元。

八是小農(nóng)水省級(jí)重點(diǎn)縣項(xiàng)目。每年投入1700萬(wàn)元建設(shè)資金。

2、勇創(chuàng)佳績(jī)當(dāng)先鋒

2013年，我縣水利建設(shè)將會(huì)項(xiàng)目多、投資大、時(shí)間緊、任務(wù)重。為此，我們將充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。當(dāng)先鋒就是爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，排頭兵是路標(biāo)，是榜樣，是旗幟。排頭兵體現(xiàn)了一種精神，一種風(fēng)采。為了確保水利改革發(fā)展事業(yè)的順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀，我們要求本系統(tǒng)的黨組織和共產(chǎn)黨員在六個(gè)方面當(dāng)先鋒：

一是理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)定信念當(dāng)先鋒。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系強(qiáng)化理論武裝，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)精神、縣第十二次黨代會(huì)豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握年中央1號(hào)文件、中央水利工作會(huì)議的精神和省5項(xiàng)民生水利工程建設(shè)方案、市超百億元的水利工程建設(shè)方案以及《縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來(lái)，做到思想上領(lǐng)會(huì)認(rèn)同、行動(dòng)上自覺(jué)運(yùn)用。

二是圍繞中心、服務(wù)大局當(dāng)先鋒。要圍繞縣水利改革發(fā)展的中心任務(wù)，履行工作職責(zé)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。黨建工作的生命力在于圍繞中心和大局服務(wù)，要樹(shù)立大黨建意識(shí)，認(rèn)真找準(zhǔn)黨建工作與單位中心工作的結(jié)合點(diǎn)，做到中心工作部署到哪里，黨建工作就服務(wù)到哪里，組織保障和政治保障就延伸到哪里。同時(shí)，要著力抓好“百局聯(lián)千村、千干聯(lián)萬(wàn)戶”活動(dòng)，幫助農(nóng)村和群眾解決實(shí)際困難，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制；并進(jìn)一步做好維穩(wěn)工作組工作，為了切實(shí)維護(hù)好鎮(zhèn)高宅村、坪崗村的社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)縣委辦的通知要求，我局派出了二個(gè)工作組分別到鎮(zhèn)高宅村和坪崗村。工作組要落實(shí)包干責(zé)任制，扎實(shí)做好本單位包干負(fù)責(zé)血鉛異常兒童家庭的安撫工作，掌握當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷雱?dòng)向，做好情緒疏導(dǎo)工作，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三是科學(xué)治水、依法管水當(dāng)先鋒。開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，最終目的是推動(dòng)“治水興水惠民生”的發(fā)展和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。我們要緊緊圍繞“勇創(chuàng)佳績(jī)當(dāng)先鋒”的要求，把創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)作為實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把廣大黨員干部的精力引導(dǎo)到干事業(yè)、比貢獻(xiàn)上來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾深化改革、加快發(fā)展、率先發(fā)展，保證我局工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各單位、各股室通過(guò)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真解決工作方式、方法和作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題。要從本單位、本股室實(shí)際出發(fā)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、言行一致的作風(fēng)，要按照水務(wù)系統(tǒng)工作會(huì)議的部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，帶領(lǐng)廣大干部職工爭(zhēng)創(chuàng)一流，出色地完成全局工作目標(biāo)和年度工作任務(wù)。

四是落實(shí)項(xiàng)目、惠及民生當(dāng)先鋒。堅(jiān)持把開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程作為本單位、本股室落實(shí)發(fā)展思路、推動(dòng)改革發(fā)展的過(guò)程，要緊密結(jié)合本單位、本股室履行職責(zé)的實(shí)際，抓住制約科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問(wèn)題，制定措施，抓好落實(shí)，著力在水利改革發(fā)展主要任務(wù)上攻關(guān)，在破解發(fā)展難題上見(jiàn)成效，尤其是在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題上下功夫；把為基層群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的過(guò)程，作為提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的先進(jìn)性建設(shè)成果、改善黨群干群關(guān)系、增進(jìn)黨同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程。

五是文化建設(shè)、創(chuàng)建文明當(dāng)先鋒。深化機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索水文化建設(shè)新思路，打造良好的機(jī)關(guān)和諧文化氛圍，積極實(shí)施“歡歌”廣場(chǎng)文化方案和全民健身活動(dòng)，進(jìn)一步豐富機(jī)關(guān)業(yè)余文體生活，充分發(fā)揮單位群團(tuán)組織作用，開(kāi)展有益干部職工身心健康的文體活動(dòng)；同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展局轄企業(yè)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極做好安全發(fā)電生產(chǎn)工作，認(rèn)真開(kāi)展電站電氣設(shè)備和水工設(shè)施安全運(yùn)行專項(xiàng)治理工作，著力解決安全隱患突出問(wèn)題，提高生產(chǎn)效益和社會(huì)效益。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理、信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，確保本系統(tǒng)安定團(tuán)結(jié)局實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過(guò)宣傳“排頭兵故事”、“黨支部書(shū)記”項(xiàng)目和積極參與縣七一前夕舉辦的“頌歌獻(xiàn)給黨”專題文藝晚會(huì)等活動(dòng)，推進(jìn)排頭兵文化、黨支部文化、機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、廉政文化建設(shè)。

六是風(fēng)清氣正、廉政建設(shè)當(dāng)先鋒。要圍繞為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)要求，守住思想防線、黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)紅線和從政底線。繼續(xù)開(kāi)展水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，積極做好專項(xiàng)治理的各項(xiàng)工作，接受縣紀(jì)委和市局紀(jì)檢檢查組對(duì)全縣水利重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，工程單位對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，要認(rèn)真落實(shí)整改措施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。在水利工程建設(shè)過(guò)程中，積極開(kāi)展有縣檢察院參與的廉政共建活動(dòng)，對(duì)工程的建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金撥付等重要環(huán)節(jié)實(shí)行全方位監(jiān)督，工程結(jié)束后嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收、資金決算關(guān)，不斷完善監(jiān)督檢查工作體系機(jī)制。

三、時(shí)間安排

活動(dòng)從2013年4月開(kāi)始至12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

1、動(dòng)員階段（2013年4月初至5月上旬）。4月中旬召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，對(duì)我局開(kāi)展“治水興水惠民生，勇創(chuàng)佳績(jī)當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。各單位、各股室要廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)“治水興水惠民生，勇創(chuàng)佳績(jī)當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性，明確主要目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和實(shí)施要求。

2、實(shí)施階段（2013年5月至11月）。各單位、各股室緊緊圍繞“六個(gè)當(dāng)先鋒”的要求，聯(lián)系實(shí)際，制定相關(guān)措施，認(rèn)真對(duì)照檢查。屬于本股室、本單位的問(wèn)題，要找出差距，制定措施，落實(shí)整改，推動(dòng)工作部署落到實(shí)處。

3、總結(jié)階段（2013年11月至12月）。以支部為單位形成主題實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告，總結(jié)交流好經(jīng)驗(yàn)、好做法，各黨支部的總結(jié)報(bào)告要報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、實(shí)施要求

水務(wù)系統(tǒng)各級(jí)基層黨組織把開(kāi)展“治水興水惠民生，勇創(chuàng)佳績(jī)當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)納入重要議事日程，高度重視，精心組織，做到認(rèn)識(shí)、措施和工作三到位，布置、檢查和落實(shí)一起抓，確保取得實(shí)效、

（一）成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任?？h水務(wù)局成立“治水興水惠民生，勇創(chuàng)佳績(jī)當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，局轄各單位也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位主題實(shí)踐活動(dòng)的組織和指導(dǎo)，精心謀劃，帶頭推動(dòng)，狠抓落實(shí)。

（二）統(tǒng)一要求，分類指導(dǎo)。各單位、各股室要結(jié)合實(shí)際，按照局黨委的部署，抓緊實(shí)施實(shí)踐活動(dòng)。局“治水興水惠民生，勇創(chuàng)佳績(jī)當(dāng)先鋒”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要針對(duì)不同單位、股室的不同特點(diǎn)，實(shí)行分類指導(dǎo)，提出切合實(shí)際的指導(dǎo)意見(jiàn)，還要加強(qiáng)檢查督促。做到及時(shí)了解情況，交流信息。

（三）加強(qiáng)督查，整體推進(jìn)。局轄各單位要采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。局主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意收集人民群眾對(duì)各單位開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的意見(jiàn)和建議?；顒?dòng)開(kāi)展期間，要視情況，定期、不定期地深入到局轄各單位開(kāi)展檢查督促工作，特別是對(duì)存在問(wèn)題比較多，整改不力的單位要開(kāi)展專項(xiàng)督查。

（四）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)等形式深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)廣大基層黨組織和黨員參加此項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)的積極性。結(jié)合實(shí)際制定宣傳報(bào)道方案，充分發(fā)揮《水務(wù)簡(jiǎn)訊》和局域網(wǎng)絡(luò)的作用，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，為活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造良好輿論氛圍，確保主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。