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一、基本情況
鎮(zhèn)位于城西30公里處,是個(gè)半山區(qū)鎮(zhèn),貫串市屬河流一條——,縣屬河流三條即:鎮(zhèn)屬河一條:全鎮(zhèn)45個(gè)行政村,12785戶,37713口人。區(qū)域面積142.8km2。有學(xué)校6所5790名學(xué)生。有森林面積17.18萬畝,耕地面積17825畝。農(nóng)民人均收入4217元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值為13000萬元。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
根據(jù)各級(jí)對(duì)防臺(tái)抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,圍繞安全第一,常備不懈,以防為主全力搶險(xiǎn)的防汛工作方針,做好工作。應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情調(diào)動(dòng)一切力量,充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的核心作用,鎮(zhèn)干部的主觀能動(dòng)作用,村干部群眾的動(dòng)力和智慧。根據(jù)不同地段的險(xiǎn)情,制訂相應(yīng)的防臺(tái)抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作預(yù)案,全力抓好我鎮(zhèn)的防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,把災(zāi)情造成的損失降低到最低的程度。
(二)工作目標(biāo)
(1)制訂預(yù)案,落實(shí)措施,確保汛期不出險(xiǎn),具體:
1、段在建防洪堤不出險(xiǎn)。
2、等10座(口)屋頂水庫(kù)山塘不出險(xiǎn);(見預(yù)案)
3、在4月15日前清除、河道障礙;(見表一)
4、其它地質(zhì)災(zāi)害等危險(xiǎn)地段不出險(xiǎn)。
(2)一旦遇特大臺(tái)風(fēng)暴雨,出現(xiàn)險(xiǎn)情,組織人員、物資及時(shí)性時(shí)給予排險(xiǎn),把損失降低到最低程度。
三、組織機(jī)構(gòu)
(一)指揮機(jī)構(gòu)
(二)工作機(jī)構(gòu)
為有效開展防臺(tái)抗臺(tái)工作,根據(jù)縣防指辦要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,設(shè)置相應(yīng)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),具體分綜合組、抗災(zāi)組、調(diào)度組、指導(dǎo)組,并明確各組工作職責(zé)和聯(lián)系電話。
1、綜合組:地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)黨政辦
職責(zé):負(fù)責(zé)防臺(tái)抗臺(tái)信息接收,傳送及處理,掌握全鎮(zhèn)防臺(tái)工作動(dòng)態(tài)和綜合情況,提出相關(guān)處理建議,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)指揮部門匯報(bào),貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。
2、抗災(zāi)組:地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)辦
職責(zé):具體指揮防臺(tái)抗臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)及時(shí)掌握本鎮(zhèn)的災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作,并及時(shí)上報(bào)。
3、調(diào)度組:辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦
職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)移動(dòng)情況及水雨有關(guān)信息,負(fù)責(zé)防臺(tái)抗臺(tái)救災(zāi)物資器材等,同時(shí)全面掌握本轄區(qū)內(nèi)的水庫(kù)安全情況,提出相應(yīng)處置方案報(bào)縣防指辦,如遇緊急情況及時(shí)做好人員調(diào)配工作,把防臺(tái)抗臺(tái)工作落到實(shí)處。防臺(tái)物資落實(shí)見表(六)
4、指導(dǎo)組:辦公室設(shè)鎮(zhèn)紀(jì)委辦
職責(zé):負(fù)責(zé)組織安排人員到有關(guān)水庫(kù)、山塘及工程所在村了解情況,并督促、協(xié)調(diào)和指揮防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,幫助提供抗臺(tái)搶險(xiǎn)方案與制訂水毀工作搶修計(jì)劃等。
四、防洪搶險(xiǎn)重點(diǎn)及防范措施
(一)崗位值勤
1、時(shí)間4月15日——10月15日
2、值勤人員共安排9組,每組4-5人,按每周值班輪流進(jìn)行(人員為機(jī)關(guān)工作人員)
(二)臺(tái)風(fēng)暴雨期值班
指揮機(jī)構(gòu)與工作機(jī)構(gòu)按各自職責(zé)做好工作。
(三)搶險(xiǎn)力量組織
以辦事處為單位,辦事處主任任組長(zhǎng),副主任為副組長(zhǎng)。
(四)重點(diǎn)危險(xiǎn)山塘水庫(kù)及險(xiǎn)工地段搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
1、雷馬溪中段在建工程
險(xiǎn)情:溪中段在建工程涉及,總長(zhǎng)度1600米。主要安全隱患部分防洪地段正在施工中,護(hù)坡尚未跟上,需重點(diǎn)加強(qiáng)防范。
搶險(xiǎn)力量組織:
成員:有關(guān)村成員
應(yīng)急措施:臺(tái)風(fēng)暴雨期做好險(xiǎn)情觀察,準(zhǔn)備草包800只,木料500根,督促工程隊(duì)歷爭(zhēng)在主汛期來到之前完成工程任務(wù)。
2、20座(口)屋頂水庫(kù)山塘
險(xiǎn)情:11座(口)水庫(kù)山塘涉及9個(gè)村,因危及到下游村居安全,需加強(qiáng)防范。其中五村共有的青塘水庫(kù)保壩維修加固工程因剛完工,做好觀察巡查工作。
搶險(xiǎn)力量組織及應(yīng)急措施見各水庫(kù)出險(xiǎn)緊急撤離預(yù)案。
3、河道障礙險(xiǎn)情,段和段防洪堤在建中要確保河床行洪暢通。
搶險(xiǎn)力量組織:
成員:各村有關(guān)人員
應(yīng)急措施:要求在4月15日前清除所有河道障礙。臺(tái)風(fēng)暴雨期應(yīng)組織人員做好有關(guān)地段巡查觀察,落實(shí)相應(yīng)搶險(xiǎn)物資資,保證汛期不出險(xiǎn)。
4、小溪坑村馬家田山體滑坡
應(yīng)急措施:進(jìn)一步抓好移民工作,目前需安排一定的地點(diǎn)、房屋、物資確保臺(tái)風(fēng)暴雨期能做好人員轉(zhuǎn)移工作。
6、其它危險(xiǎn)地段
根據(jù)天防汛()1號(hào)文件精神,明確4方面搶險(xiǎn)工作重點(diǎn)。分析各地段存在和可能存在的安全隱患,特別是在汛期要嚴(yán)防鎮(zhèn)村高層建筑工程,電力、電信高架線行駛的車輛,大型廣告牌,危房等建筑設(shè)施可能造成的安全隱患,針對(duì)險(xiǎn)情任務(wù)到村,責(zé)任到人,臺(tái)風(fēng)暴雨期安排好值班巡查人員,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)組織力量搶險(xiǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,努力減少災(zāi)害損失。
(五)撤離信號(hào)、路線和轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)
在三線中斷時(shí)以鳴炮為撤離信號(hào),有關(guān)危險(xiǎn)地段,凡是后背緊靠山的向山上撤,無山依靠的向就近的高點(diǎn)和安全區(qū)撤。辦事處、駐村干部、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)對(duì)撤離信號(hào)、撤離路線和轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)要有預(yù)先計(jì)劃和方案,把工作落到實(shí)處,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、工作要求和紀(jì)律
鎮(zhèn)防臺(tái)抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整個(gè)防臺(tái)抗臺(tái)工作負(fù)總責(zé),根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響情況,正副組長(zhǎng)各自堅(jiān)守崗位,坐陳指揮,具體要求如下:
1、一般汛期(日降雨量50—100mm,最大風(fēng)力為7-9級(jí))副組長(zhǎng)進(jìn)崗指揮。
2、較大汛期(日降雨量100—150mm,過程降雨量150—250mm,最大風(fēng)力9-11級(jí))。正組長(zhǎng)進(jìn)崗指揮。
3、重大汛期(日降雨量大于150mm,過程降雨量大于250mm,最大風(fēng)力11級(jí)),正副組長(zhǎng)必須及時(shí)進(jìn)崗指揮,并召集全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,明確職責(zé),全力抗臺(tái)。
4、嚴(yán)肅紀(jì)律,臺(tái)風(fēng)警報(bào)后,相關(guān)人員在10分鐘內(nèi)上崗,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組在半小時(shí)之內(nèi)對(duì)重點(diǎn)防區(qū)作出預(yù)防,搶險(xiǎn)部署,二小時(shí)內(nèi)全部搶險(xiǎn)人員、物資、車輛、措施四到位,臺(tái)風(fēng)警報(bào)沒解除前,不得擅離工作崗位,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,失職等造成嚴(yán)重后果的人員,將追究責(zé)任并嚴(yán)肅處理。