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同志們：

今天召集大家在這里召開(kāi)全區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是安排部署我區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作。去年我區(qū)在建筑安全生產(chǎn)工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，牢固樹(shù)立“以人為本”的安全理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作水平有了明顯提高，基本完成了建筑安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向?yàn)槲覅^(qū)城市建設(shè)事業(yè)付出艱辛努力的同志們表示衷心地感謝和崇高地敬意！

目前，正逐步進(jìn)入建筑施工旺季，也是安全生產(chǎn)事故易發(fā)階段，今天我們召開(kāi)的這個(gè)會(huì)議，非常及時(shí)也十分必要。剛才區(qū)建設(shè)局郝局長(zhǎng)對(duì)今年我區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作做了具體安排部署，邵局長(zhǎng)也講了幾點(diǎn)意見(jiàn)，講的非常全面、務(wù)實(shí)，我完全同意，希望會(huì)后各有關(guān)單位和建筑企業(yè)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好建筑安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

今年是國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的一年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，隨著效益下降安全生產(chǎn)投入相對(duì)減少，安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)異常復(fù)雜和嚴(yán)峻。去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”經(jīng)濟(jì)工作方針，對(duì)建筑安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，我區(qū)今年安排了一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，基本建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，如果安全準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)格、安全監(jiān)管力量不到位，極有可能造成新的安全隱患。特別是我區(qū)棚戶(hù)區(qū)搬遷改造項(xiàng)目深入實(shí)施，舊城拆遷改造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開(kāi)，給我區(qū)的建筑安全生產(chǎn)工作帶來(lái)較大壓力。同時(shí)，我區(qū)的建筑安全生產(chǎn)工作還存在許多不容忽視的問(wèn)題，如建筑安全生產(chǎn)管理不平衡，個(gè)別單位的負(fù)責(zé)人對(duì)建筑安全生產(chǎn)工作的重視程度仍然不夠，安全施工意識(shí)不強(qiáng)，建筑基礎(chǔ)設(shè)施安全體系還不完善，這都導(dǎo)致施工過(guò)程中存在較多安全隱患。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，既要看到建筑安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，又要認(rèn)真分析形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，做到“思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真”，始終把人民群眾的生命安全放在首位，把安全生產(chǎn)的責(zé)任和措施真正落到實(shí)處，杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。

二、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

施工安全是建設(shè)工程順利實(shí)施的重要保證，抓好建筑安全生產(chǎn)工作，保證每個(gè)建筑工人的生命安全和身心健康是我們共同的職責(zé)。我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取強(qiáng)有力措施，扎扎實(shí)實(shí)的抓緊抓好建筑安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制建筑安全事故的發(fā)生。

一是要切實(shí)樹(shù)立安全第一的觀念。建筑安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。建設(shè)系統(tǒng)涉及面廣，都與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。因此，我們建設(shè)系統(tǒng)所有的部門(mén)、單位都要結(jié)合當(dāng)前正開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照檢查本部門(mén)、本單位的工作，找出不足和薄弱環(huán)節(jié)，完善各項(xiàng)工作制度，集中力量抓建筑安全生產(chǎn)，加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理，真正把建筑安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作抓緊抓好抓落實(shí)。

二是要嚴(yán)格落實(shí)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制。進(jìn)一步健全建筑企業(yè)法人代表是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全責(zé)任制，充分利用資質(zhì)管理手段，督促各建筑施工企業(yè)建立健全建筑安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量專(zhuān)職安全管理人員，特別是施工現(xiàn)場(chǎng)都必須配備安全監(jiān)督員，并進(jìn)一步建立、完善、落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度，真正做到建筑安全工作人人有責(zé)。

三是要加大建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。建設(shè)部門(mén)要全面落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程市場(chǎng)的管理，進(jìn)一步做好建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作。要繼續(xù)把好企業(yè)安全資格認(rèn)證、工程項(xiàng)目開(kāi)工安全生產(chǎn)條件等審查關(guān)，繼續(xù)開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)掌握全區(qū)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，對(duì)各類(lèi)易發(fā)生事故的部位和操作環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理。

四是企業(yè)要加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。建筑企業(yè)是建筑安全生產(chǎn)的主體，建筑安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是建筑企業(yè)。建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決制止和糾正違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)等現(xiàn)象，把各項(xiàng)制度落到實(shí)處。同時(shí)還要加大建筑安全生產(chǎn)投入，防止急功近利，絕不能以控制成本為借口削減建筑安全生產(chǎn)的必要投入。

三、強(qiáng)化措施，加大建筑安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)力度

要深入、持久地開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，并做為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，常抓不懈。以建筑安全生產(chǎn)法制宣傳和教育為重點(diǎn)，狠抓建筑安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)，突出抓好建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，尤其是建筑企業(yè)的法人代表、農(nóng)民工和特種作業(yè)、高危艱險(xiǎn)作業(yè)人員上崗前的安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)全體人員的建筑安全生產(chǎn)意識(shí)，提高建筑安全操作技能，努力提高建筑工人和各級(jí)管理人員的素質(zhì)，以及建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員的依法行政水平，為建筑安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，對(duì)未經(jīng)建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)進(jìn)行建筑活動(dòng)的上崗作業(yè)，要依法嚴(yán)肅查處。

四、突出重點(diǎn)，抓好建筑安全生產(chǎn)大檢查

今年是新中國(guó)成立周年，是貫徹中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)決策部署的重要一年，也是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。因此，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全區(qū)建筑安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，認(rèn)真組織開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)存在的隱患，并認(rèn)真進(jìn)行整改。建設(shè)主管部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)持邊檢查邊促整改，對(duì)檢查出來(lái)的安全生產(chǎn)隱患，一定要落實(shí)整改責(zé)任和措施。對(duì)一時(shí)整改不了的，要加強(qiáng)監(jiān)控，采取有效防范措施，保證萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患的，要采取堅(jiān)決果斷措施，該停的堅(jiān)決停下來(lái)。整改后，要由責(zé)任單位法人代表簽署意見(jiàn)；涉及停業(yè)、停工整改的，必須經(jīng)同級(jí)檢查部門(mén)復(fù)查并簽署意見(jiàn)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)作業(yè)。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，時(shí)刻敲響安全生產(chǎn)的警鐘，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，盡心盡責(zé)，扎實(shí)工作，堅(jiān)決遏制重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為我區(qū)城市建設(shè)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)！