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今年月份以來,我局根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署,按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效機關(guān)的要求,以“提速、提質(zhì),為人民,促發(fā)展”為主要內(nèi)容,以提高人民群眾滿意度,實現(xiàn)更快、更好發(fā)展為目的,充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能,將勤政建設(shè)和廉政建設(shè)、提高講效率與能力結(jié)合起來,狠抓機關(guān)效能建設(shè)和各項工作的落實,完善運行程序,提高服務(wù)質(zhì)量,強化監(jiān)督檢查,下大力解決機關(guān)效能方面存在的突出問題,努力培育良好的工作秩序和辦公環(huán)境,機關(guān)效能建設(shè)取得了良好成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織精心
為全面貫徹縣委、縣政府《關(guān)于開展效能建設(shè)實施意見》,我局黨組及時召開黨組會議,對我會的機關(guān)效能建設(shè)活動進(jìn)行了專題研究,成立了效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了實施意見,并于月日召開全體干部職工會議,進(jìn)行總動員,以統(tǒng)一全局的思想,使全體干部職工明白開展機關(guān)效能建設(shè)活動的重要性、必要性。同時,制訂各個階段的實施細(xì)則,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、重點,使全體明白具體學(xué)什么,怎么學(xué),學(xué)習(xí)目的等情況都一目了然,做到心中有數(shù),使得效能建設(shè)得以順利開展。
二、貫徹落實,有序開展
(一)抓學(xué)習(xí)教育,刷新觀念、強化主體,努力營造效能建設(shè)的良好氛圍。月份以來,組織全體干部職工原原本本的學(xué)習(xí)了《徐水縣機關(guān)效能建設(shè)實施意見》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)文件,深入開展“講認(rèn)識、找差距、談體會”活動,形成了全局一盤棋,上下一個調(diào),人人講效能的良好氛圍,使全體干部逐漸認(rèn)識到加強機關(guān)效能建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想的需要,并要求每個干部都寫出學(xué)習(xí)體會和剖析材料。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了職責(zé),激發(fā)了全體干部參與效能建設(shè)的熱情,積極爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機關(guān)”,爭當(dāng)“高效廉潔公務(wù)員”的積極性。
(二)強化機關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機關(guān)。結(jié)合我局實際,認(rèn)真開展八項“整治”:整治政令不暢、文山會海、作風(fēng)不端正、辦事難、行為不規(guī)范、檢查評比過多過濫、公款大吃大喝、公款出國熱等問題。通過自身找、群眾提、認(rèn)真查問題,堅持有什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其注意解決影響我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,人民群眾關(guān)注、反映強烈涉及效能方面的問題,全面提高工作效率和工作質(zhì)量。
(三)抓制度建設(shè),健全機制,完善制度,確保效能建設(shè)取得成效。開展機關(guān)效能建設(shè)以來,我會從兩方面入手加強了制度建設(shè),以機關(guān)效能建設(shè)的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化為目標(biāo),建立和完善了各項制度。一是深化機關(guān)“周一學(xué)習(xí)日”制度,堅持每星期至少學(xué)習(xí)一次,每月集中學(xué)習(xí)至少二次,并建立學(xué)習(xí)匯報交流制度,堅持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)管理等知識,改善知識結(jié)構(gòu),提高政治文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是建立和完善首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等機關(guān)管理和服務(wù)方面的制度和規(guī)定,理順機關(guān)職能,規(guī)范運行機制,將每一項工作責(zé)任到人,繼續(xù)推行首問責(zé)任制。深入到企業(yè)中進(jìn)行調(diào)查研究,了解他們的需求,切實幫扶企業(yè),盡力解決他們的實際困難和問題。三是建立和完善社會公示、聽證、專家咨詢等科學(xué)民主決策的規(guī)則和程序,進(jìn)一步建立績效考核制。四是健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。明確責(zé)任分工,狠抓工作落實,強化檢查考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,認(rèn)真落實責(zé)任制,認(rèn)真抓好落實,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的有序開展和執(zhí)行紀(jì)律的嚴(yán)肅性,執(zhí)政為民,立黨為公。通過建章立制,以崗位責(zé)任制明確了工作職責(zé),以承諾服務(wù)制明確了為民服務(wù)內(nèi)容,以公開辦事制推進(jìn)了政務(wù)公開,以民主決策制強化了群眾監(jiān)督,以績效考核制評價了工作實績,以糾錯追究制嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,進(jìn)一步量化了工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了工作程序,堵塞了管理漏洞,完善了工作運行機制,實現(xiàn)了以制度規(guī)范行為,以制度管人管事。
(四)抓督查,推動效能建設(shè)的鞏固和發(fā)展。為實現(xiàn)有效監(jiān)督,扎實推進(jìn)效能建設(shè)工作。我局進(jìn)行“查辦事拖拉,促優(yōu)質(zhì)高效;查作風(fēng)飄浮,促求真務(wù)實;查敷衍塞責(zé),促勤勉敬業(yè)”等“五查五促”的督查,推動效能建設(shè)深入發(fā)展。為了提高工作效率,避免工作上的相互交叉,確定專人抓督查,加大檢查力度,不定期對各股室進(jìn)行工作檢查,督促他們不斷提高工作效能。公務(wù)員之家版權(quán)所有
三、存在的突出問題及整改措施
雖然我局機關(guān)效能建設(shè)工作取得了一定的成效,但離上級的要求和群眾的期望還有一定距離,存在一些不足:
一是制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開展機關(guān)效能建設(shè)工作以來,相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度,但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機制,執(zhí)行起來隨意性較大;有的只把制度寫在紙上,掛在墻上,講在嘴上,沒有落到實處,出現(xiàn)了有章不循,制度落實不夠到位的現(xiàn)象。
二是工作開展還不夠平衡。有的股室對機關(guān)效能建設(shè)較重視,工作抓得緊,行動快,落實較好。有的股室抓機關(guān)效能建設(shè)的意識不強,對效能建設(shè)長期性、重要性認(rèn)識不足,工作缺乏主動性、存在著應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。有些干部對效能建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,在思想上缺乏主體意識,沒有從“要我抓”轉(zhuǎn)變到“我要抓”,致使開展工作的積極性和有效性受到影響。
三是政務(wù)公開還不夠規(guī)范。主要是做法不規(guī)范、不完善;標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),存在著公開不齊全、不及時現(xiàn)象;注重事后公開,事前、事中公開較少,公開的內(nèi)容過于簡單;群眾的監(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮等。公務(wù)員之家版權(quán)所有
四是機關(guān)辦事效率還有待進(jìn)一步提高。辦事程序還有些過于繁瑣,有的機關(guān)干部服務(wù)態(tài)度欠佳,服務(wù)質(zhì)量不高,群眾對個別機關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映,一定程度上影響了機關(guān)形象。
五是督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機關(guān)效能建設(shè)整體性強、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出;效能監(jiān)督員隊伍和投訴中心的作用未能得到充分發(fā)揮等等。
針對上述不足之處,局黨組把機關(guān)效能建設(shè),與各項工作部署相結(jié)合,與完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,一是加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。深化“周一學(xué)習(xí)日”制度,做到集中組織學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,并做到常年堅持,持之以恒。二是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。完善《××年度機關(guān)工作人員考核實施辦法》,將機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與機關(guān)工作人員的考核緊密聯(lián)系,與機關(guān)干部的使用、獎懲相掛鉤。三是加強制度建設(shè)。實行重要崗位干部承諾評議及交流制度,實行局中層干部競爭上崗,拓展干部培養(yǎng)新渠道。
四、下一步效能建設(shè)工作的打算
機關(guān)效能建設(shè)是一項牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。今后,我會將不斷加強思想教育,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),依法行政,規(guī)范行為,形成長效的工作機制,鞏固效能建設(shè)深化成果,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)水平,端正服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,扎扎實實抓好以下工作。
一要進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。機關(guān)效能建設(shè)是一項牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)的新系統(tǒng)工程,不是哪一個股室的職責(zé)所能完全承擔(dān)的,要形成“局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),股室各負(fù)其責(zé),群眾積極參與”良好的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,確保機關(guān)效能建設(shè)工作扎實深入開展。
二要進(jìn)一步加大宣傳教育力度。就整體工作而言,宣教工作仍是一個薄弱環(huán)節(jié),仍未形成整體合力。我們將繼續(xù)加大宣傳力度,進(jìn)一步組織好全局機關(guān)效能建設(shè)的學(xué)習(xí)。積極應(yīng)用各種渠道,加強機關(guān)效能建設(shè)宣傳力度,強化機關(guān)干部法規(guī)意識,營造“人人懂效能、人人講效能”的高效工作氛圍。
三要進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作。要繼續(xù)對政務(wù)公開內(nèi)容、公開時間、公開程序、公開方法進(jìn)行規(guī)范。要進(jìn)一步完善公開內(nèi)容送審制度,靈活公開方式,通過采取召開座談會、咨詢會、設(shè)置辦事場所等簡便易行、靈活多樣的公開形式,增進(jìn)政務(wù)公開的實效性。要注意收集、整理、處理、反饋群眾意見,充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用,加強對政務(wù)公開欄公開內(nèi)容真實性、有效性的監(jiān)督。同時要進(jìn)一步建立健全責(zé)任追究制度,對不公開、假公開等問題,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,嚴(yán)格依法行政。逐步建立行政服務(wù)信息系統(tǒng),充分運用現(xiàn)代化的科技手段方便企業(yè)、群眾辦事咨詢和投訴,逐步實現(xiàn)部門對外業(yè)務(wù)辦理的網(wǎng)絡(luò)化。
五要進(jìn)一步抓好機關(guān)效能建設(shè)績效考評工作。組織好效能建設(shè)的年度考評工作。要探索績效考評工作同機關(guān)干部年度考核相結(jié)合的新路子,進(jìn)一步建立健全機關(guān)查崗制度、績效考評制度,增強績效考評的有效性、針對性、可操作性。
六要進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)。機關(guān)效能建設(shè)是一項新的工作,機關(guān)效能建設(shè)工作隊伍的整體素質(zhì)是做好這項工作的關(guān)鍵。要加強政治理論學(xué)習(xí),要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。要通過崗位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高解決實際問題的能力。要加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)機關(guān)效能建設(shè)隊伍。