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根據(jù)市委市政府《關(guān)于開展市直機關(guān)作風建設(shè)年活動進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見》的要求,我局在月份開展了機關(guān)作風整頓“對照檢查,查擺問題”階段活動,通過自查自找、幫查幫找等形式,深入查找,深刻剖析,查找出了我局機關(guān)作風存在的五個方面突出問題。為有效整改好存在問題,把我局機關(guān)作風建設(shè)年活動引向深入,切實轉(zhuǎn)變局機關(guān)作風,建立起機關(guān)作風建設(shè)的長效機制,特制訂如下整改實施方案。
一、指導思想
我局機關(guān)作風存在問題整改的指導思想是:以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹發(fā)展是第一要務思想,按照“八個堅持,八個反對”和市委市政府提出的創(chuàng)建“四型機關(guān)”,形成“五以風尚”的要求,針對活動前兩個階段我局查擺出來的機關(guān)作風存在的突出問題,著重于體制創(chuàng)新,積極轉(zhuǎn)變管理職能,努力完善管理制度,全面建立完善局機關(guān)和財政工作的各項管理監(jiān)督制度,以整改的實際行動取信于民,樹立財政機關(guān)和財政干部的良好形象。公務員之家版權(quán)所有
二、總體要求
全局干部職工特別是副科以上干部都要從經(jīng)濟發(fā)展和財政工作大局出發(fā),進一步增強加強作風建設(shè)的緊迫感和責任感,以“三個第一”為根本要求,針對我局機關(guān)作風查擺出來的問題,從制度上認真查找局機關(guān)各項管理上的漏洞,抓重點,抓關(guān)鍵,切實解決好當前服務對象和群眾反映最集中、最強烈的熱點和難點問題。堅持從制度上鞏固整改成果,進一步建立健全有關(guān)的規(guī)章制度,建立改進作風的長效機制。
三、具體整改內(nèi)容及分工
(一)建立完善有關(guān)規(guī)章制度問題
⒈制定科學的全市財政發(fā)展長遠規(guī)劃
規(guī)劃的制定要根據(jù)我市的實際情況,科學預測發(fā)展前景,結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和財政“十五”發(fā)展規(guī)劃來制定。規(guī)劃要突出財政如何支持加快我市經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展,努力培植財源。這項工作由辦公室負責。
⒉制訂局機關(guān)考勤辦法
考勤辦法主要是針對干部職工上下班紀律情況,辦法應切實可行,便于操作。這項工作由人事教育科負責。
⒊建立責任追究制度
根據(jù)干部職工工作任務完成情況和質(zhì)量、工作過錯、群眾投訴和違紀違法等方面的情況建立責任追究制。責任追究制度必須符合國家有關(guān)法律法規(guī),追究的責任要細化、明確,制度要切實可行,可操作性強,要與其它有關(guān)制度相結(jié)合。這項工作由監(jiān)督檢查辦公室負責。
⒋完善學習制度
①根據(jù)新形勢發(fā)展需要和新的工作實際進一步完善《學習中心組學習制度》和《干部職工學習制度》;②進一步完善和落實全市干部培訓規(guī)劃。學習和培訓要體現(xiàn)形式的可行性、多樣性和學習培訓效果的顯著性,要強化考核監(jiān)督,確保學習培訓成效。這項工作由人事教育科負責。
⒌進一步建立和完善政務公開制度
嚴格按照“為民、便民、利民”的原則,進一步規(guī)范政務公開制度,落實政務公開責任,提高局機關(guān)辦事透明度、工作效率和服務水平。政務公開包括兩個方面:①通過政務公開欄公開。由各科室按照《推行政務公開制度具體實施方案》規(guī)定的公開內(nèi)容每季度定期向辦公室報送政務公開事項,由辦公室統(tǒng)一更換政務公開欄內(nèi)容;②通過觸摸式電腦公開。由各科室將本科室的職責、服務承諾和對外辦事指南(包括辦理各有關(guān)事項所需準備資料、具體要求、辦事流程、辦理時間等)報送辦公室,由辦公室統(tǒng)一輸入觸摸式電腦對外公開,方便群眾辦事。這項工作由辦公室牽頭負責,各科室密切配合。觸摸式電腦于××年月底前安裝完成。
(二)關(guān)于當前財政改革問題
⒈部門預算和國庫集中收付制度改革
對如何加快我市部門預算制度和國庫集中收付制度改革提出方案。
⒉政府采購制度改革
要對理順政府采購管理機構(gòu)與執(zhí)行機構(gòu)的關(guān)系,擴大政府采購范圍和規(guī)模,加快縣區(qū)政府采購工作等問題提出方案。這項工作由政府采購中心負責。
⒊深化“收支兩條線”改革
由綜合規(guī)劃科負責拿出方案。