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各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：

為認真貫徹落實黨的十七大精神，進一步加強黨員隊伍建設(shè)，深入推進“舉旗幟、亮明燈”先進性實踐活動，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和實現(xiàn)“翻番升位”目標提供堅強的組織保證，根據(jù)市委組織部的安排，結(jié)合我縣實際，縣委決定，從12月上旬開始到*8年2月上旬，農(nóng)村各級黨組織要利用冬閑時間，對廣大農(nóng)村黨員進行集中教育培訓(xùn)（以下簡稱“冬訓(xùn)”），現(xiàn)就“冬訓(xùn)”工作的具體事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

全縣農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”工作堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把用黨的十七大精神武裝廣大農(nóng)村黨員思想，指導(dǎo)實踐、推動工作作為農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收方式轉(zhuǎn)變、支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，緊密聯(lián)系農(nóng)村黨員思想、作風(fēng)和工作實際，以“舉旗幟、亮明燈”先進性實踐活動為抓手，以理論武裝，黨性教育、致富能力培養(yǎng)為重點，改進培訓(xùn)方式和方法，創(chuàng)新教育手段和載體，扎實有效地開展集中學(xué)習(xí)教育，全面提高農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

今年，農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”工作要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢、新任務(wù)，宣傳貫徹縣十三屆五次全委（擴大）會議精神，切實增強教育的針對性和實效性，突出四項教育培訓(xùn)、做到三個結(jié)合、抓好兩項評議、推動一項活動。

（一）突出四項教育培訓(xùn)

1、突出黨的十七大精神的學(xué)習(xí)教育。要把黨的十七大精神作為學(xué)習(xí)教育的重點，有計劃地組織開展多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動，教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員全面領(lǐng)會和把握黨的十七大報告的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，深化對中國特色社會主義理論體系的認識，堅定走中國特色社會主義道路的信念，增強落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，切實把思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來。

2、突出新《黨章》的學(xué)習(xí)教育。要結(jié)合開展民主評議黨員工作和落實“”制度，組織農(nóng)村黨員認真學(xué)習(xí)十七大審議通過的《黨章(修正案)》，切實加強黨性觀念教育，使廣大農(nóng)村黨員增強學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的自覺性，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

3、突出黨在農(nóng)村各項方針政策的教育。要把學(xué)習(xí)宣傳黨在農(nóng)村各項方針政策和學(xué)習(xí)宣傳縣十三屆五次全委（擴大）會議精神結(jié)合起來，教育引導(dǎo)農(nóng)村黨員正確認識當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形式和任務(wù)，全面了解促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)和要求，帶頭貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策。

4、突出科技文化知識和專業(yè)技能的教育。要按照“缺什么、補什么”的原則，在農(nóng)村黨員中有針對性地開展農(nóng)村實用技術(shù)、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方面知識的培訓(xùn)，努力提高致富和帶富能力，使廣大農(nóng)村黨員切實承擔起宣傳、動員、組織和帶領(lǐng)群眾推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的職責。

（二）做到三個結(jié)合

1、做到繼承和創(chuàng)新相結(jié)合。充分依托縣集中教育宣講組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、各類專業(yè)技術(shù)人員，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中不少于3天，以村集中不少于7天進行集中教育培訓(xùn)。要在繼續(xù)堅持“”、宣講輔導(dǎo)、座談討論等以往工作中積累的好做法好制度的同時，不斷創(chuàng)新教育手段，改進教育方式，充分運用遠程教學(xué)、電化教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)多媒體培訓(xùn)等手段，采取菜單化選學(xué)和案例式、情景式、多媒體教學(xué)等方法，堅持貼近實際，貼近生活，貼近群眾，多聯(lián)系群眾身邊的事例，多采取群眾喜聞樂見的形式，多運用通俗易懂、深入淺出的方法，增強學(xué)習(xí)教育的吸引力和感召力。

2、做到教育和服務(wù)相結(jié)合。結(jié)合農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”工作，要逐步建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，寓黨員教育、管理、監(jiān)督于服務(wù)之中。要及時解決黨員思想上的疑難和困惑；要暢通黨員行使民主權(quán)利的渠道，落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項權(quán)利；要關(guān)心黨員生活，采取黨員互助、黨組織輔助等多種辦法，積極幫助老黨員和生活困難黨員解決實際問題。要積極組織開展黨員承諾、設(shè)崗定責、結(jié)對幫扶等活動，拓展農(nóng)村黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的途徑，建立健全聯(lián)系、服務(wù)群眾的長效機制。同時，要利用農(nóng)閑和流動黨員返鄉(xiāng)的有利時機，加強流動黨員和進城務(wù)工黨員管理教育工作，

3、做到培養(yǎng)和發(fā)展相結(jié)合。要處理好普遍教育和重點培養(yǎng)的關(guān)系，在突出抓好黨員骨干教育培訓(xùn)的同時，切實加強對入黨積極分子的教育培訓(xùn)，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認真做好發(fā)展黨員工作，特別要注重從青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、專業(yè)協(xié)會會員、致富能手中發(fā)展黨員，切實提高黨員發(fā)展質(zhì)量，不斷壯大黨員隊伍。

（三）抓好兩項評議

1、黨員評議支部。民主評議村黨支部和農(nóng)民黨員評議是農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”工作的重要內(nèi)容。村黨支部要按照集中時間、改進方法，突出重點、嚴格程序，增強效果、保證質(zhì)量的要求，安排5-7天時間，進行民主評議和民主測評。重點從班子的思想作風(fēng)、精神狀態(tài)、工作能力、帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)業(yè)績等幾個方面評議村黨支部；各級農(nóng)村黨組織要按照要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，屆時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員或駐村工作干部深入各村，通過大會述職、民主測評、個別談話等方式，切實提高評議效果。

2、黨員民主評議。重點圍繞農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責”和作用發(fā)揮情況，評議農(nóng)民黨員在黨性原則、思想道德、踐行宗旨、致富能力、遵紀守法、扶貧濟困、帶領(lǐng)群眾共同致富等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)。評議要堅持正面教育為主，做到組織教育和自我教育相結(jié)合，在評議前要廣泛征求各級人民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村民代表、入黨積極分子等方面的意見；嚴格按個人自評、黨員互評、組織點評、全體參會人員無記名填票測評的程序評議，根據(jù)測評結(jié)果確定優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格等黨員評議格次，利用黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開欄通報公布評議結(jié)果。測評結(jié)果比較差的村班子、村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自談話誡勉，幫助分析原因，制定具體整改措施，限期進行整改；對業(yè)績明顯、模范作用突出、群眾公認的優(yōu)秀黨員，要給予表彰獎勵；對評議出的“基本合格”黨員實行“警示制度”，向本人發(fā)正規(guī)的警示通知單，列出其存在的主要差距和不足，進行為期一年的警示整改，確定專人幫扶，促其改正，連續(xù)兩年被評為“基本合格”的黨員列為不合格黨員；對評議出的不合格黨員，要及時進行組織處理。處理黨員要做到事實清楚、定性準確、方法恰當、手續(xù)完備，對被勸退或除名的，黨組織要做好善后思想工作。

（四）推動一項活動

各農(nóng)村基層黨組織要結(jié)合黨員“冬訓(xùn)”，深入推動“舉旗幟、亮明燈“先進性實踐活動。一是要對照“紅旗”黨組織和“明燈“黨員的具體標準，通過召開村“兩委”會議、黨員會議、廣泛征求群眾意見、建議等形式，認真查找存在的不足和問題，制定整改方案，提出整改措施，建立整改臺帳，并抓好任務(wù)落實。二是針對當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，不斷充實“舉旗幟、亮明燈”先進性實踐活動的內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體，豐富活動形式，切實增強基層黨組織破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展難題的能力。三是每個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要分別確定2名遠程教育信息管理人員，組建遠程教育工作隊伍，結(jié)合黨員“冬訓(xùn)”抓好經(jīng)常性培訓(xùn)，為下一步農(nóng)村黨員干部遠程教育工作奠定基礎(chǔ)。四是要充分利用冬閑時機，組織黨員群眾到全縣確定的規(guī)范化建設(shè)試點黨組織和鄰近縣市、鄉(xiāng)村進行參觀學(xué)習(xí)，進一步解放思想，開拓視野，借鑒好的經(jīng)驗和做法，尋找不足和差距。五是要及早謀劃下年工作，各基層黨組織要在查找不足、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，理清明年的發(fā)展思路，提出明確的措施和辦法。特別是轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式、項目建設(shè)、爭取資金、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增加集體收入、加強基層組織建設(shè)等方面的工作，確定下年為群眾擬辦的大事、實事。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責組織實施，村級黨組織抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，專題研究部署農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”工作，制定針對性、操作性、指導(dǎo)性較強的“冬訓(xùn)”實施方案，明確目標，靠實責任，把黨員“冬訓(xùn)”同農(nóng)村集中教育、考核村級班子、精神文明建設(shè)、解決好群眾關(guān)注關(guān)心的熱點、難點問題、總結(jié)表彰先進典型相結(jié)合，確保黨員“冬訓(xùn)”不圖形式、不走過場、扎實有效的開展并取得實效?！岸?xùn)”期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，建立和落實聯(lián)系點制度，包掛聯(lián)系點聯(lián)系黨員、指導(dǎo)工作、解決難題、培育典型、引導(dǎo)群眾，力爭把聯(lián)系點建成示范點、實踐點、創(chuàng)新點。同時，要加強面上指導(dǎo)和督促檢查工作，定期通報情況，確保“冬訓(xùn)”工作有安排、有措施、有檢查、有落實。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要系統(tǒng)總結(jié)、深刻挖掘基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育、民主評議、黨員教育培訓(xùn)、扶貧幫困、解決問題、辦實事、好事等方面的典型經(jīng)驗、創(chuàng)新做法和有益啟示，深層次、多角度、多層面上報黨員“冬訓(xùn)”工作開展情況，加大對基層典型的宣傳報道，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的簡報或信息不得少于5篇，形成的典型材料不得少于2篇。農(nóng)村黨員“冬訓(xùn)”工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進行認真總結(jié)，并于*8年2月10前向縣委組織部上報書面總結(jié)。