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第一章總則
第一條為適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定管理,全面開發(fā)農(nóng)業(yè)勞動者的職業(yè)技能,提高農(nóng)村實(shí)用人才以及農(nóng)業(yè)技能人才隊伍素質(zhì),根據(jù)《勞動法》、《職業(yè)教育法》、《農(nóng)業(yè)法》等法律,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定是指對從事農(nóng)業(yè)行業(yè)特有職業(yè)(工種)的勞動者所應(yīng)具備的專業(yè)知識、技術(shù)水平和工作能力進(jìn)行考核與評價,并對通過者頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的職業(yè)資格證書的評價活動。
第三條農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定實(shí)行政府指導(dǎo)下的社會化管理體制。農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)綜合管理,業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)(指農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)站,以下分別簡稱部鑒定中心和部行業(yè)指導(dǎo)站,)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),執(zhí)行機(jī)構(gòu)(指農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定站,以下簡稱鑒定站)組織具體實(shí)施。
第四條農(nóng)業(yè)行業(yè)推行國家職業(yè)資格證書制度。在涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、規(guī)范農(nóng)資市場秩序,以及技術(shù)性強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量要求高、關(guān)系廣大消費(fèi)者利益和人民生命財產(chǎn)安全的職業(yè)(領(lǐng)域),逐步推行就業(yè)準(zhǔn)入制度。
第五條開展農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定遵循客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的原則,著力為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)勞動者服務(wù)。
第六條各級農(nóng)業(yè)行業(yè)行政主管部門要安排必要經(jīng)費(fèi)并逐步形成穩(wěn)定增長的投入機(jī)制,不斷加強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善鑒定工作條件,推動農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作健康發(fā)展。
第七條本辦法適用于全國種植業(yè)、畜牧業(yè)、獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、飼料工業(yè)、農(nóng)村能源等行業(yè)(系統(tǒng))開展職業(yè)技能鑒定工作。
第二章工作職責(zé)
第八條農(nóng)業(yè)部人事勞動司負(fù)責(zé)綜合管理和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作。
(一)制定農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定的有關(guān)政策、規(guī)劃和辦法,并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)管理農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),并指導(dǎo)開展相關(guān)工作;
(三)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)國家(行業(yè))職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材以及鑒定試題庫的編制開發(fā)工作;
(四)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作隊伍建設(shè)及職業(yè)資格證書的管理工作;
(五)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理工作。
第九條農(nóng)業(yè)部各有關(guān)司局負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)本行業(yè)(系統(tǒng))的職業(yè)技能鑒定工作。
(一)制定本行業(yè)(系統(tǒng))職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作的政策、規(guī)劃和辦法;
(二)負(fù)責(zé)本行業(yè)(系統(tǒng))國家(行業(yè))職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材以及鑒定試題庫的編制開發(fā)工作;
(三)組織、指導(dǎo)本行業(yè)(系統(tǒng))開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定工作,并對鑒定質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條省級農(nóng)業(yè)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)本地區(qū)、本行業(yè)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作。
(一)制定本地區(qū)、本行業(yè)(系統(tǒng))職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作政策、規(guī)劃和辦法;
(二)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)(系統(tǒng))鑒定站的建設(shè)與管理;
(三)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)(系統(tǒng))職業(yè)技能鑒定考評人員與質(zhì)量督導(dǎo)員的管理;
(四)組織、指導(dǎo)本地區(qū)、本行業(yè)(系統(tǒng))開展職業(yè)技能鑒定工作,并對鑒定質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條部鑒定中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定業(yè)務(wù)工作。
(一)組織、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定實(shí)施工作;
(二)組織農(nóng)業(yè)行業(yè)國家(行業(yè))職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材以及鑒定試題庫的編制開發(fā)工作,并負(fù)責(zé)試題庫的管理;
(三)負(fù)責(zé)制定鑒定站設(shè)立的總體原則和基本條件,并承擔(dān)對申請設(shè)立鑒定站單位資格的復(fù)審;
(四)擬定農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評人員的資格條件,并承擔(dān)質(zhì)量督導(dǎo)員的資格培訓(xùn)、考核與管理工作,指導(dǎo)考評人員的資格培訓(xùn)、考核并負(fù)責(zé)考評人員的管理工作;
(五)承擔(dān)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定結(jié)果的復(fù)核和職業(yè)資格證書的管理工作,并負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定信息統(tǒng)計工作;
(六)參與推動農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能競賽活動,開展職業(yè)技能鑒定及有關(guān)問題的研究與咨詢工作。
第十二條部行業(yè)指導(dǎo)站在部有關(guān)司局和部鑒定中心的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行業(yè)(系統(tǒng))職業(yè)技能鑒定的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
(一)組織、指導(dǎo)本行業(yè)(系統(tǒng))職業(yè)技能鑒定工作;
(二)負(fù)責(zé)本行業(yè)(系統(tǒng))鑒定站的建設(shè)與管理,提出本行業(yè)(系統(tǒng))鑒定站設(shè)立的具體條件,并負(fù)責(zé)資格初審,指導(dǎo)本行業(yè)(系統(tǒng))鑒定站開展工作;
(三)承擔(dān)本行業(yè)(系統(tǒng))國家(行業(yè))職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)教材以及鑒定試題庫的編制開發(fā)工作,并負(fù)責(zé)本行業(yè)(系統(tǒng))鑒定試題庫的運(yùn)行與維護(hù);
(四)組織本行業(yè)(系統(tǒng))職業(yè)技能鑒定考評人員的培訓(xùn)、考核工作;
(五)負(fù)責(zé)本行業(yè)(系統(tǒng))職業(yè)技能鑒定結(jié)果的初審和職業(yè)資格證書辦理的有關(guān)工作;
(六)開展本行業(yè)(系統(tǒng))職業(yè)技能鑒定及有關(guān)問題的研究與咨詢工作。
第三章鑒定執(zhí)行機(jī)構(gòu)
第十三條鑒定站是職業(yè)技能鑒定的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)施對勞動者的職業(yè)技能鑒定工作。
(一)執(zhí)行國家和地方農(nóng)業(yè)行業(yè)行政主管部門有關(guān)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定的政策、規(guī)定和辦法;
(二)負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定考務(wù)工作,并對鑒定結(jié)果負(fù)責(zé);
(三)按規(guī)定及時向上級有關(guān)部門提交鑒定情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)和工作報告等材料。
第十四條鑒定站的設(shè)立由省級農(nóng)業(yè)行業(yè)行政主管部門審核推薦,經(jīng)國家行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立。其設(shè)立應(yīng)具備以下條件:
(一)具有與所鑒定職業(yè)(專業(yè))及其等級相適應(yīng),并符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的考核場地、檢測儀器等設(shè)備設(shè)施。
(二)有專兼職的組織管理人員和考評人員;
(三)有完善的管理制度。
第十五條鑒定站實(shí)行站長負(fù)責(zé)制。鑒定站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定程序,保證工作質(zhì)量,按規(guī)定接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;鑒定站享有獨(dú)立進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的權(quán)利,有權(quán)拒絕任何組織或個人的影響鑒定公正性的要求。
第十六條對鑒定站實(shí)行評估制度。評估工作在《職業(yè)技能鑒定許可證》有效期滿前進(jìn)行,具體由農(nóng)業(yè)部人事勞動司會同部內(nèi)有關(guān)司局統(tǒng)一組織。
第四章考評人員
第十七條考評人員是對職業(yè)技能鑒定對象進(jìn)行考核、評價的人員,分為考評員和高級考評員兩個等級??荚u員可以承擔(dān)對職業(yè)資格五級(初級)、四級(中級)、三級(高級)人員的鑒定工作;高級考評員可以承擔(dān)職業(yè)資格各等級的考核、評價工作。
第十八條考評人員實(shí)行培訓(xùn)、考核和資格認(rèn)證制度。考評資格有效期為三年,資格有效期屆滿后,須重新考核認(rèn)證。
第十九條考評人員實(shí)行聘用制。由鑒定站聘用,每個聘期不超過三年。
第二十條考評人員在執(zhí)行鑒定考評時需佩戴證卡,并嚴(yán)格遵守考評員工作守則和考場規(guī)則。
第五章組織實(shí)施
第二十一條參加農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定的人員,應(yīng)符合農(nóng)業(yè)行業(yè)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的申報條件。
第二十二條申報參加職業(yè)技能鑒定的人員,須向鑒定站提出申請,出具本人身份證、學(xué)歷證書或其他能證明本人技術(shù)水平的證件,填寫《職業(yè)技能鑒定申報審批表》,憑鑒定站簽發(fā)的準(zhǔn)考證,按規(guī)定的時間、方式參加考核或考評。
第二十三條職業(yè)技能鑒定站應(yīng)受理一切符合申報條件、規(guī)定手續(xù)人員的職業(yè)技能鑒定。
第二十四條職業(yè)技能鑒定分為專業(yè)技術(shù)知識考試和實(shí)際操作技能考核兩部分,兩項成績均達(dá)到60分以上者,即通過職業(yè)技能鑒定。技師、高級技師還應(yīng)通過專家組評審。
第二十五條職業(yè)技能鑒定實(shí)行統(tǒng)一命題,試題由鑒定站從農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定試題庫中提取。未建立試題庫的職業(yè),試題由業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家編制,經(jīng)審核確認(rèn)后使用,未經(jīng)審核確認(rèn)的鑒定試題無效。
第二十六條對職業(yè)技能鑒定合格者,農(nóng)業(yè)部頒發(fā)國家統(tǒng)一印制的職業(yè)資格證書。
第六章職業(yè)資格證書管理
第二十七條職業(yè)資格證書是勞動者職業(yè)技能水平的憑證,是勞動者就業(yè)、從業(yè)、任職和勞務(wù)輸出法律公證的有效證件。農(nóng)業(yè)勞動者可通過參加職業(yè)技能鑒定、業(yè)績評定、職業(yè)技能競賽等方式申請獲得職業(yè)資格證書。
第二十八條參加國家級和省級職業(yè)技能競賽取得名次的人員,經(jīng)審定后可晉升一個職業(yè)等級。
第二十九條經(jīng)農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)頒發(fā)的職業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效,其他任何鑒定機(jī)構(gòu)不得重復(fù)鑒定。
第三十條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門和用人單位應(yīng)鼓勵勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定,不斷提升技能水平和技術(shù)等級。對實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度職業(yè)的從業(yè)人員,每年應(yīng)進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)績考核,逐步推行職業(yè)資格證書復(fù)核制度。
第七章質(zhì)量督導(dǎo)
第三十一條質(zhì)量督導(dǎo)分為現(xiàn)場督考和不定期檢查,由農(nóng)業(yè)部和各地農(nóng)業(yè)行業(yè)行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第三十二條農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定站實(shí)施鑒定時,應(yīng)有上級或當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門委派的質(zhì)量督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場督考。
第三十三條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)組織質(zhì)量督導(dǎo)員不定期對鑒定站工作情況進(jìn)行檢查,聽取情況匯報,查閱有關(guān)檔案資料,并開展實(shí)地調(diào)查。
第三十四條質(zhì)量督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)法律、法規(guī)、政策、職業(yè)道德、職業(yè)技能鑒定管理和質(zhì)量督導(dǎo)等內(nèi)容的培訓(xùn)。
第八章獎懲
第三十五條農(nóng)業(yè)部建立農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作評選表彰制度,設(shè)立“全國農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定先進(jìn)集體”、“全國優(yōu)秀農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定站”和“全國農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號,每五年進(jìn)行表彰。
各行業(yè)、各地區(qū)可根據(jù)自身情況建立本行業(yè)、本地區(qū)的職業(yè)技能鑒定工作評選表彰制度。
第三十六條建立農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作違規(guī)處罰制度。具有下列情形之一的鑒定站,由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門視其情節(jié)輕重,給予警告、限期整改或停止鑒定的處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,報國家行政主管部門核準(zhǔn),取消其職業(yè)技能鑒定資質(zhì)。
(一)取得相應(yīng)鑒定資質(zhì)后,兩年內(nèi)未開展職業(yè)技能鑒定工作的;
(二)超越規(guī)定范圍開展鑒定工作的;
(三)管理混亂,難以保證鑒定質(zhì)量,在社會上造成惡劣影響的;
(四)違反國家有關(guān)規(guī)定,在鑒定過程中有非法牟利、弄虛作假、徇私舞弊、濫收費(fèi)用、偽造證書等行為的;
(五)在工作中欺上瞞下,不向主管部門提供真實(shí)情況的。
第三十七條農(nóng)業(yè)行業(yè)用人單位招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動者,從事實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的職業(yè)(工種)工作的,農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正。
第九章附則
第三十八條本辦法由農(nóng)業(yè)部人事勞動司負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。原《農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法(試行)》(農(nóng)人發(fā)[*6]2號)自行廢止。
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