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區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)，各街道：

為貫徹《中共南京市委、南京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的決定》（寧委發(fā)[*3]1號(hào)）、《市政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的意見(jiàn)》（寧政發(fā)[*3]165號(hào)）精神，促進(jìn)創(chuàng)建我區(qū)充分就業(yè)保障街道工作扎實(shí)開(kāi)展，經(jīng)研究決定，在全區(qū)開(kāi)展“創(chuàng)建充分就業(yè)保障街道”活動(dòng)，現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以富民、惠民為根本任務(wù)，堅(jiān)持富民優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持就業(yè)龍頭舉動(dòng)，不斷推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)上新水平，不斷打造就業(yè)再就業(yè)工作新品牌，不斷創(chuàng)樹(shù)就業(yè)再就業(yè)工作新亮點(diǎn)，全面提升我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作整體水平，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，爭(zhēng)做“兩個(gè)率先”先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、完善勞動(dòng)保障工作平臺(tái)。街道和所轄社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)健全，并且符合機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度和工作“六到位”的要求。

實(shí)行“片管專(zhuān)管”制度。街道有專(zhuān)門(mén)的勞動(dòng)保障協(xié)理員實(shí)行“片管”，社區(qū)有專(zhuān)門(mén)的勞動(dòng)保障協(xié)理員實(shí)行“專(zhuān)管”，并根據(jù)工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核。

2、創(chuàng)建“充分就業(yè)保障社區(qū)”。街道所轄的社區(qū)全部創(chuàng)建為“充分就業(yè)保障社區(qū)”，其中，至少有1個(gè)社區(qū)創(chuàng)建為“優(yōu)秀充分就業(yè)保障社區(qū)”。

街道轄區(qū)內(nèi)持《就業(yè)登記證》和《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)達(dá)90%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。

3、援助就業(yè)困難群體再就業(yè)工作扎實(shí)、規(guī)范。街道轄區(qū)內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的雙下崗雙失業(yè)家庭，經(jīng)援助確保在15天內(nèi)至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)；其他有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員只要不挑不撿，及時(shí)推薦上崗。

4、健全和完善規(guī)范的電子臺(tái)帳及跟蹤服務(wù)卡。街道、社區(qū)所（站）臺(tái)帳的內(nèi)容應(yīng)包括：下崗失業(yè)人員基本情況、推薦就業(yè)、援助再就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、用工信息、社會(huì)保險(xiǎn)、再就業(yè)優(yōu)惠證跟蹤服務(wù)、勞動(dòng)力資源、企業(yè)退休人員、勞動(dòng)力市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的基本狀況等，對(duì)下崗失業(yè)人員的情況做到“四清”，即：家庭狀況清、就業(yè)要求清、培訓(xùn)愿望清和身體狀況清。

5、對(duì)下崗失業(yè)人員實(shí)施“131”就業(yè)服務(wù)。街道和所轄社區(qū)為轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員免費(fèi)進(jìn)行一次職業(yè)指導(dǎo)、提供三次就業(yè)信息、符合條件的給予一次職業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)。年度內(nèi)，服務(wù)對(duì)象向市級(jí)有效投訴次數(shù)為“0”。

6、協(xié)助做好社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)工作。街道轄區(qū)內(nèi)再就業(yè)人員、失業(yè)人員接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)率不低于90%，養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取人員資格驗(yàn)證率達(dá)100%。

7、為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)開(kāi)設(shè)“綠色通道”。街道轄區(qū)內(nèi)涌現(xiàn)的吸納下崗失業(yè)人員在10人以上或年生產(chǎn)銷(xiāo)售總額在100萬(wàn)元以上的自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)先進(jìn)典型不少于2名。

三、考評(píng)方法

1、聽(tīng)匯報(bào)。了解掌握各街道爭(zhēng)先創(chuàng)充分就業(yè)保障街道活動(dòng)的重要舉措和成效。

2、看臺(tái)帳和資料。通過(guò)查看、比臺(tái)帳資料和數(shù)據(jù)的規(guī)范和齊全；比協(xié)理員對(duì)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)的熟悉操作程度。比協(xié)理員對(duì)轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員是否做到“一口清”，比街道分管主任對(duì)轄區(qū)內(nèi)幫扶困難人員是否做到“一口清”。

3、查現(xiàn)場(chǎng)。采取入戶(hù)調(diào)查的方法，對(duì)每個(gè)街道重點(diǎn)幫扶對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)抽查3-5名；查驗(yàn)各街道勞動(dòng)保障所（站）對(duì)困難群體跟蹤服務(wù)的基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)。

4、召開(kāi)座談會(huì)。由街道提供轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員名單，考評(píng)小組隨機(jī)抽取部分人員進(jìn)行座談，聽(tīng)取下崗失業(yè)人員意見(jiàn)，并請(qǐng)他們給勞動(dòng)保障所、站工作滿(mǎn)意率進(jìn)行評(píng)價(jià)。

5、對(duì)經(jīng)評(píng)議符合認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的街道，報(bào)市促進(jìn)就業(yè)委員會(huì)辦公室予以認(rèn)定。區(qū)委、區(qū)政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、幾點(diǎn)要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建充分就業(yè)保障街道活動(dòng)是積極擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)工作中的重要措施，各單位要從推進(jìn)全區(qū)就業(yè)再就業(yè)再上新臺(tái)階的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極創(chuàng)造條件。

2、精心謀化，周密組織。各單位要廣泛動(dòng)員，精心組織，要緊密結(jié)合街道實(shí)際，立足打造品牌、爭(zhēng)創(chuàng)特色，要擬定具體方案，制訂切實(shí)可行的保證措施，確保創(chuàng)建工作的具體落實(shí)。

3、規(guī)范臺(tái)帳，強(qiáng)化基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化資料臺(tái)帳的基礎(chǔ)，建立健全規(guī)范的管理制度；二是強(qiáng)化勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理和信息服務(wù)的基礎(chǔ)，建立健全勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù)；三是強(qiáng)化重點(diǎn)人群服務(wù)的基礎(chǔ)，建立健全特殊群體就業(yè)幫扶的工作機(jī)制；四是強(qiáng)化硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全設(shè)施優(yōu)良，服務(wù)一流的工作環(huán)境。