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同志們：

寧波市第二期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查培訓(xùn)班今天在這里正式開(kāi)班了,我代表局黨委向?yàn)楸酒谂嘤?xùn)班順利舉辦付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心感謝,向參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的各縣（市）、區(qū)的分管局長(zhǎng)、文化館長(zhǎng)和我們長(zhǎng)期從事基層文化工作的文化站的同志們表示親切的慰問(wèn)！借今天開(kāi)班的機(jī)會(huì)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題，供大家參考。

一、我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的基本情況

我市具有深厚的文化底蘊(yùn)，富有燦爛多姿的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。多年來(lái)，市委、市政府，各級(jí)文化部門(mén)，以及社會(huì)各界，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面做了大量工作，取得了許多成就。

一是有一個(gè)比較好的工作基礎(chǔ)。從建國(guó)以后，到新世紀(jì)之初，在黨和政府的重視下，廣大文藝工作者，以及社會(huì)各界的有識(shí)之士，對(duì)保護(hù)我市優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傾注了大量心血，取得了許多令人矚目的成果。例如，民間文藝集成，竹根雕、布龍、朱金漆木雕，還有許多傳統(tǒng)民間文藝節(jié)目的挖掘、整理、保存、研究，乃至開(kāi)發(fā)利用，都取得了成效。使我市許多優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目延綿至今，并且發(fā)揚(yáng)光大。所有這些，都使我們現(xiàn)在開(kāi)展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，有一個(gè)好的基礎(chǔ)，有許多現(xiàn)成的珍貴的資料，有可以總結(jié)吸取的經(jīng)驗(yàn)，有行之有效的辦法，也有了許多人才，這些基礎(chǔ)，都是我們?cè)诋?dāng)前和今后的工作中不能忽視，而應(yīng)該最大限度的利用好的。

二是面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了變化，原有的文化生態(tài)發(fā)生了變化，受到了越來(lái)越大的沖擊。諸如，自然消失、人為破壞、過(guò)度開(kāi)發(fā)等等，再加上保護(hù)意識(shí)淡薄、缺乏法規(guī)、政策、投入方面的保障，保護(hù)工作的體制、機(jī)制、措施手段等不完善，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，加強(qiáng)保護(hù)工作十分緊迫，刻不容緩。

三是有了一個(gè)新的良好的開(kāi)端。近兩年來(lái)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到了黨和國(guó)家的空前重視，新一輪的保護(hù)工作已經(jīng)展開(kāi)，一些政策、措施陸續(xù)出臺(tái)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有了一個(gè)新的良好的機(jī)遇。先是文化部、財(cái)政部聯(lián)合開(kāi)展民族民間文化保護(hù)工程，接著國(guó)辦專(zhuān)門(mén)發(fā)了文件，召開(kāi)了全國(guó)性的會(huì)議，標(biāo)志著政府重視和推動(dòng)。后來(lái)，國(guó)務(wù)院又發(fā)了文化遺產(chǎn)保護(hù)的文件，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)列為重要內(nèi)容，提出了明確要求。從我省看，從*年到*年，省政府每年安排500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于非物質(zhì)文化資源的發(fā)掘、保護(hù)和人才的培養(yǎng)。從我市來(lái)看，在市委、市政府的重視下，在全社會(huì)的共同努力下，我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作在健全機(jī)制、制訂規(guī)劃、深入普查、組織培訓(xùn)、公布名錄、輿論宣傳、申報(bào)“國(guó)遺省遺”、展示成果等方面做了大量、卓有成效的工作。發(fā)掘搶救和傳承發(fā)展了我市珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。目前我市入圍國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄4項(xiàng)，省級(jí)23項(xiàng)，建立市級(jí)名錄27項(xiàng)，縣級(jí)名錄173項(xiàng)；榮獲“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)4處，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地21個(gè)，命名“一鄉(xiāng)（村）一品”93個(gè)。“張德和根藝館”、“何曉道十里紅妝博物館”等展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果的場(chǎng)館紛紛建立，依托“梁祝傳說(shuō)”“開(kāi)漁習(xí)俗”開(kāi)辦的“中國(guó)梁祝婚俗節(jié)”“中國(guó)開(kāi)漁節(jié)”已成為影響廣泛的文化活動(dòng)品牌，甬劇《典妻》入圍國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程初選劇目，奉化布龍等屢獲全國(guó)大獎(jiǎng)，寧海耍牙、象山竹根雕等多次赴境外展覽，促進(jìn)了寧波的對(duì)外文化交流，提升了寧波的文化魅力和影響力。許多縣（市）、區(qū)在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的挖掘、整理、研究、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用上，也做了卓有成效的工作。可以說(shuō)，經(jīng)過(guò)這兩年的工作，全社會(huì)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)有了一定程度的提高，許多工作也已經(jīng)開(kāi)始破題，為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和省、市的要求，進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，創(chuàng)造了一個(gè)好的環(huán)境和條件。

二、關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作

全面開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)必須的、基礎(chǔ)性的工作。普查的目的，是要全面、系統(tǒng)地摸清非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類(lèi)、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、瀕危程度、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題等基本情況，為規(guī)劃做好全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供依據(jù)。搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，有利于制定我市保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全面規(guī)劃，有利于認(rèn)定和搶救、保護(hù)一批具有重要?dú)v史、文化和科學(xué)價(jià)值并已瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有利于運(yùn)用文字、音像、數(shù)字化多媒體等手段對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄，有利于逐步建立我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分級(jí)保護(hù)的工作機(jī)制和制度，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“文化大市’’戰(zhàn)略，推動(dòng)全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展，具有重要現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。

今年5月，我市被省文化廳列為全省唯一的地市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查試點(diǎn)。兩個(gè)月來(lái)，我市先后出臺(tái)了《寧波市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查方案》，搭建了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)普查機(jī)構(gòu)，召開(kāi)了由各縣（市）、區(qū)文化科和文化館干部參加的動(dòng)員會(huì)，依托各個(gè)縣（市）、區(qū)，組織市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心的專(zhuān)家深入各地陸續(xù)召開(kāi)首批培訓(xùn)班20余個(gè)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)4000余人。面向全市發(fā)放的20萬(wàn)張普查簡(jiǎn)表正在陸續(xù)回收、分類(lèi)、整理和數(shù)據(jù)化輸入當(dāng)中。下一步，要在全面普查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)上一階段獲取的線索，選擇重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和登記。今天，是普查工作開(kāi)展以來(lái)，第一次將我們各縣（市）、區(qū)文廣新聞出版局的分管局長(zhǎng)和館長(zhǎng)、站長(zhǎng)同時(shí)聚到一起，因此，這次會(huì)議，既是一次培訓(xùn)會(huì)議，也是一次專(zhuān)題的、集中的進(jìn)行研究、部署普查工作的會(huì)議。

國(guó)家和省市的文件，都對(duì)普查工作提出了具體要求，接下來(lái)我們還要請(qǐng)市里的專(zhuān)家，尤其今天下午安排了國(guó)家非物質(zhì)文化研究中心的田青教授做專(zhuān)題講座，相信大家可以對(duì)第二階段的普查工作基本做到心中有數(shù)了。因此，我就不再全面地講了，重點(diǎn)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感。普查工作，是整個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的基礎(chǔ)，只有把當(dāng)?shù)氐馁Y源底子弄清楚，把生存狀況搞清楚，并進(jìn)行相應(yīng)的梳理歸類(lèi)，提出問(wèn)題，明確保護(hù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，才能有效地開(kāi)展保護(hù)工作。從現(xiàn)實(shí)情況看，底子不清是一個(gè)普遍性的問(wèn)題，就許多項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，即使知道一些情況，也存在不全面的問(wèn)題，其真實(shí)性需要確認(rèn)。同時(shí)，用現(xiàn)代科技手段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的記錄、保存、整理的工作，普遍做的不夠，有的一點(diǎn)沒(méi)做。這個(gè)狀況，很難適應(yīng)開(kāi)展長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、高質(zhì)量的保護(hù)工作的需要，必須通過(guò)認(rèn)真全面的普查，為保護(hù)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。普查工作面廣量大,是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，艱苦細(xì)致的工作，必須下大力氣、在人力、物力上有大的投入才能抓好。各級(jí)文化部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志，以及所有參與這項(xiàng)工作的同志，必須增強(qiáng)歷史責(zé)任感，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和求真務(wù)實(shí)的精神，努力完成普查任務(wù)。

（二）統(tǒng)一部署，科學(xué)安排。這次普查工作，要在省廳的統(tǒng)一部署下，有序進(jìn)行。市里統(tǒng)一制訂規(guī)劃，負(fù)責(zé)牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)促進(jìn)，匯總整理普查成果。縣（市）、區(qū)作為普查工作的基本單位，要集中人力、物力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，全面系統(tǒng)地搞好本轄區(qū)的普查工作。有條件的縣（市）、區(qū)，也可以把各門(mén)類(lèi)的專(zhuān)家組織起來(lái)，分成若干個(gè)組，集中統(tǒng)一地對(duì)本地資源進(jìn)行普查。總之，在組織普查的方式方法上，既要強(qiáng)調(diào)各級(jí)都有責(zé)任，都要盡心盡力；又不搞一個(gè)模式，當(dāng)?shù)剡m合采取哪種方法，哪種方法有利于又快又好地完成任務(wù)，就采用哪種方法。要在專(zhuān)家指導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，制訂好本地區(qū)的普查工作計(jì)劃和方案。從時(shí)間上講，全省普查要求于*年底完成，我市作為試點(diǎn)，按照省里的要求，最遲也應(yīng)于*年12月結(jié)束，下半年，由市里先行檢查驗(yàn)收，年底接受省里的驗(yàn)收。

（三）用心把握普查工作的指導(dǎo)原則。理解好、把握好、貫徹好普查工作的指導(dǎo)原則，才能在普查工作中抓住要領(lǐng)，取得成效。我們把指導(dǎo)原則概括成“三性”：即全面性、真實(shí)性、代表性。所謂全面性，就是在所有地域上，都要涵蓋，不漏鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不漏村；同時(shí)，在各個(gè)門(mén)類(lèi)上，不能有任何遺漏。全面性還有一層含義，就是在各個(gè)具體項(xiàng)目的普查上，既要注重歷史，充分吸納、利用以往調(diào)查的成果，又要注重了解現(xiàn)狀，看到發(fā)展變化，把現(xiàn)在的生存狀況和發(fā)展趨勢(shì)弄清楚。所謂真實(shí)性,就是尊重其歷史和原貌，保證普查成果真實(shí)可靠，杜絕出現(xiàn)作假材料。所謂代表性，就是普查中要善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中具有代表性的東西，要組織專(zhuān)家們深入研究，本地區(qū)哪些形式、哪些作品、哪些類(lèi)型、哪些民俗現(xiàn)象是有代表性的，然后深入挖掘，重點(diǎn)整理。抓住了這些，就是抓住了主流，或者說(shuō)是重點(diǎn)，作為一個(gè)地區(qū)，也就有了特點(diǎn)，將來(lái)要重點(diǎn)保護(hù)什么項(xiàng)目，也就清楚了。要避免主次不分，平均用力。

（四）精心組織，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在普查工作中，要抓好這樣一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是制訂好本地方案，每個(gè)月進(jìn)展到什么程度，都要心中有數(shù)；二是搞好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，尤其是當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)項(xiàng)目要組織好詳查；三是明確普查所要取得的結(jié)果。通過(guò)普查，要取得的成果，主要的應(yīng)該有這樣幾項(xiàng)：撰寫(xiě)出普查工作的總結(jié)報(bào)告，包括組織形式，方式方法，經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，取得的成就；提交本地保護(hù)項(xiàng)目清單，建立分級(jí)保護(hù)名錄，建立當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)資源檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)；繪制出本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分布狀況地圖集；收集一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物資料，加強(qiáng)保管，有條件的可建立博物館和展示中心；開(kāi)展學(xué)術(shù)探討，產(chǎn)生一批研究成果。對(duì)這些工作目標(biāo)，從一開(kāi)始就要明確，從人才、資料、設(shè)施、設(shè)備等方面創(chuàng)造條件。

（五）注重發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人才的作用，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)文化單位本身、乃至社會(huì)各界，如行業(yè)協(xié)會(huì)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和民間，有一大批對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有研究的專(zhuān)業(yè)人士，我們?cè)陂_(kāi)展普查和今后的保護(hù)工作中，要充分發(fā)揮他們的作用，以成立專(zhuān)家組、咨詢(xún)組，參加普查班子、委托做專(zhuān)門(mén)課題等方式，吸納他們參加普查工作。對(duì)我們組織的普查隊(duì)伍，各級(jí)都要加強(qiáng)培訓(xùn)，加強(qiáng)在實(shí)際工作中的傳、幫、帶，不斷提高工作能力。在這里，還要給各級(jí)文化部門(mén)、群藝館、文化館和文化站分管這項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)同志提個(gè)要求，就是要帶頭鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，盡快提高自己指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和保護(hù)工作的本領(lǐng)。

（六）加強(qiáng)對(duì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)。這次會(huì)議以后，各地都要向當(dāng)?shù)匚膹V新聞出版局領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)這次會(huì)議精神，要作專(zhuān)題研究，首先是各級(jí)文化部門(mén)自身要充分重視起來(lái)。再是，要積極向黨委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，爭(zhēng)取投入等方面的政策保障?？h（市）、區(qū)文廣新聞出版局，要明確負(fù)責(zé)同志牽頭抓，組織專(zhuān)門(mén)班子具體抓。各級(jí)群藝館、文化館、文化站，要從這次會(huì)議開(kāi)始，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作承擔(dān)起來(lái)，引進(jìn)這方面的專(zhuān)門(mén)人才，組成相應(yīng)的工作科室承擔(dān)起這項(xiàng)工作。要加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系，各級(jí)文化部門(mén)協(xié)調(diào)一致，密切配合，確保普查工作順利、健康開(kāi)展，取得圓滿(mǎn)成果。

同志們，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的工作，意義重大，任務(wù)繁重。這次會(huì)議之后，全市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作將要進(jìn)入一個(gè)新階段，一定要高度重視，按照國(guó)務(wù)院、省、市政府文件的要求和市文廣新聞出版局的統(tǒng)一部署，把這項(xiàng)工作認(rèn)真地組織好、實(shí)施好，使我市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作健康有序地發(fā)展，為促進(jìn)文化大市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)。也希望大家在這次培訓(xùn)中互相學(xué)習(xí)，共同營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，不斷推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的進(jìn)程。