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各市、縣黨委和人民政府，自治區(qū)農墾局，自治區(qū)黨委和自治區(qū)級國家機關各部委辦廳局，各人民團體，各高等學校：

為深入學習貫徹黨的*和自治區(qū)黨委九屆七次全會精神，實現(xiàn)*年全區(qū)農業(yè)和農村經濟開好局，為全年糧食增產、農民增收打好基礎，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府決定在全區(qū)開展組織十萬工作隊員深入農村宣講黨的*精神，掀起春季農業(yè)生產高潮的活動。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、深刻理解活動的重要意義，增強工作責任感和使命感

黨的*是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議。全會通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》是當前和今后一個時期推動農村改革發(fā)展的行動綱領。自治區(qū)黨委九屆七次全會認真學習黨的*精神，研究我區(qū)農村改革發(fā)展面臨的新形勢，審議通過了《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關于貫徹黨的*精神推進農村改革發(fā)展的決定》（桂發(fā)〔*〕41號），為進一步破解我區(qū)“三農”難題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農業(yè)和農村經濟穩(wěn)定健康發(fā)展明確了新思路，提出了新舉措，作出了新部署。

全區(qū)各級各部門要把宣講黨的*、自治區(qū)黨委九屆七次全會精神作為當前的重要政治任務，從事關全年糧食增產農民增收、事關全區(qū)經濟平穩(wěn)較快增長的高度，充分認識掀起春季農業(yè)生產高潮的重要性，通過開展此活動，激勵各級干部群眾，按照中央和自治區(qū)的部署和要求，以奮發(fā)有為、積極進取的精神狀態(tài)，以開拓創(chuàng)新、扎實有力的工作舉措，切實抓好推動春季農業(yè)生產，促進糧食增產、農民增收，推動農村經濟社會全面發(fā)展。

二、明確時間，廣泛動員，轟轟烈烈開展活動

從*年1月下旬到4月上旬，利用3個月左右的時間，重點利用春節(jié)前后農民工返鄉(xiāng)過節(jié)和干部返鄉(xiāng)探親的有利時機，結合自治區(qū)領導深入學習科學發(fā)展觀——興水利、察民情、送溫暖、促發(fā)展活動，全區(qū)農業(yè)系統(tǒng)組織3萬人，水產畜牧獸醫(yī)、林業(yè)、水利各組織2萬人，其他涉農部門系統(tǒng)組織1萬人，共組織10萬名工作隊員，按照每個市組織3—5個工作組，每個縣（市、區(qū)）組織5—10個工作隊，分頭深入農村開展宣講、服務工作，同時開展農業(yè)科技、法律和物資“三下鄉(xiāng)”活動。

三、突出重點內容，做到政策宣傳和生產服務兩手抓雙促進

（一）深入宣講黨的*、自治區(qū)黨委九屆七次全會精神。各級各部門要組織廣大黨員干部進村入戶，采取多種形式，與農民群眾面對面解讀；充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，墻報、橫額、標語、宣傳車等形式大力宣傳。重點宣傳《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》、《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關于貫徹黨的*精神推進農村改革發(fā)展的決定》精神，以及中央和自治區(qū)強農惠農政策，讓中央和自治區(qū)的好政策在廣大農村家喻戶曉。

（二）全力抓好春播春種工作，確保糧食播種面積。一要認真落實糧食播種面積。各地要嚴格落實自治區(qū)人民政府與各市簽訂的糧食生產責任書，想方設法進一步保護和調動農民種糧積極性，引導農民恢復糧食種植面積，因地制宜通過擴大春播玉米、優(yōu)質雙季稻種植面積，提高復種指數(shù)。要及早將*年計劃任務層層分解落實到村到戶到地塊。二要加快春耕備耕進度，確保不誤農時。各地要進一步強化季節(jié)意識，采取有效措施，集中人力、物力、財力，全力以赴組織春播春種，強化服務，提高春耕農機作業(yè)水平。三要加大良種良法推廣力度。今年要力爭完成800萬畝超級稻種植任務，加快節(jié)本增效配套栽培技術的示范推廣，努力提高糧食單產、質量和效益。

（三）加強農田水利建設和防災抗災工作。要以冬修水利為契機，加大力度，全民動員，迅速掀起以農田水利為重點的農業(yè)基礎設施建設新高潮。抓緊現(xiàn)有蓄水工程的清淤擴容、整修配套，修復水毀工程，實施病險水庫的除險加固，增強水利工程的蓄水能力。抓緊對大型灌區(qū)進行節(jié)水改造，加快老化失修機井、泵站等修復改造，對春灌設施進行全面檢修和維護，增強春灌能力。加快推進小型農田水利體制改革，創(chuàng)新管理機制。進一步完善各項應急預案，加強氣象預測預報工作，在資金、物資、技術上做好充分準備，做到有備無患，未雨綢繆。特別要注意防范“倒春寒”、冰雹、春旱等氣象災害，做好防汛和應對地質災害等各項準備工作。

（四）全面落實支農項目和惠農政策。當前，為積極擴大內需，有效抵御國際金融危機，中央和自治區(qū)的惠農資金進一步增加，強農惠農力度進一步加大。各地各有關部門要抓住機遇，準確把握政策，細化實化各項措施，嚴格規(guī)范操作步驟，積極爭取項目資金。認真執(zhí)行惠農政策，完善補貼發(fā)放辦法，確保各種補貼資金不折不扣地及時發(fā)放到農民手中，讓農民得到最大實惠。繼續(xù)實行主要糧食品種最低保護價收購政策和儲備糧直補收購政策，穩(wěn)定農民種糧預期，保護農民種糧積極性。

（五）認真抓好植樹造林和森林防火工作。春季是植樹造林的大好季節(jié)。各地要切實做好苗木調劑、林地落實、資金投入、政策兌現(xiàn)等工作，加快植樹造林進度，提高造林質量。春季也是森林防火的緊要期。各地要認真落實責任制，嚴格督查，認真整改，做到火患早排除；科學預測，及時，做到火險早預報；嚴密監(jiān)測，依規(guī)報告，做到火情早發(fā)現(xiàn)；快速反應，科學撲救，做到火災早處置，確保不發(fā)生大的森林火災，確保不造成重大人員傷亡。

（六）嚴密防控春季畜牧業(yè)重大動物疫病。春季是畜禽集中補欄的重要季節(jié)，也是重大動物疫病的高發(fā)期。各地要一手抓生產發(fā)展，一手抓疫病防控。引導養(yǎng)殖戶調整畜禽結構，推進現(xiàn)代養(yǎng)殖方式，保障畜禽產品供給和質量安全。嚴格重大動物疫病防控行政首長負責制和責任追究制度，進一步抓好免疫工作，提高免疫密度和免疫質量，確保全區(qū)禽流感、口蹄疫的免疫密度達到100%。

（七）切實抓好農民培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。積極應對當前經濟形勢對農民工就業(yè)的影響，有計劃有組織地引導返鄉(xiāng)農民工就地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。圍繞主導品種和主推技術，組織技術人員進村包戶，積極推廣應用農業(yè)生產先進技術，深入田間地頭開展面對面、手把手的技術指導、咨詢和服務。扶持青年農民工就讀職業(yè)學校、技工學校，提高農民工素質，提升勞務輸出層次，努力擴大勞務輸出規(guī)模。扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在用地、收費、工商登記、納稅服務等方面給予優(yōu)惠，幫助落實小額擔保貸款，符合規(guī)定的給予財政貼息。當?shù)仄髽I(yè)及農村基礎設施建設要多用當?shù)剞r民工。積極引導農民結合實際，開發(fā)農村多種經營，發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)、農村服務業(yè)等，拓展就業(yè)空間。

（八）加強協(xié)調，抓好農村市場管理。切實做好春耕生產用種子、農藥、化肥等農資的調配和供應工作。及時主要農產品市場需求預測、價格等信息，引導和幫助農民合理安排春播種植計劃。各級農業(yè)、工商、技術監(jiān)督等部門要密切配合，加強種子、化肥、農藥等農資市場整頓管理，在全區(qū)開展農資市場專項檢查，對制售假冒偽劣農資產品行為，依法予以嚴厲打擊，確保農業(yè)生產安全，維護農民利益。

（九）妥善安排農村困難群眾生產生活。春節(jié)即將來臨，各地各有關部門要以對人民高度負責的精神，采取切實有效措施，妥善解決災區(qū)和貧困地區(qū)困難群眾生產生活問題。落實救災救濟措施，幫助困難群眾解決好吃、穿、住、過冬保暖、春耕生產所需資金和物資等實際問題。落實農村特困群眾最低生活保障制度，繼續(xù)加大扶貧開發(fā)力度，做好整村推進貧困村扶貧開發(fā)工作。當前，返鄉(xiāng)回流的農民工增多，要關心他們的就業(yè)和生計，幫助他們解決實際困難。

四、加強領導，明確要求，確?；顒尤〉脤嵭?/p>

各級各部門必須提高認識，加強領導，扎實推進宣講和服務活動，確保取得實效。

（一）高度重視，強化責任。抓好當前春季農業(yè)生產等各項工作，對于全年農業(yè)農村經濟發(fā)展至關重要。各地要以此作為檢驗深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要內容，黨委、政府主要領導要親自深入一線，及時了解情況，靠前指揮，解決問題；分管領導要全力以赴，精心組織，統(tǒng)籌安排，確保工作扎實推進。要嚴格落實糧食、防汛抗旱、森林防火、動物防疫工作行政首長負責制，確保部署安排周密，措施落實到位，迅速掀起春季農業(yè)生產高潮。

（二）密切協(xié)作，形成合力。各有關部門要進一步強化大局意識、責任意識和服務意識，加強溝通聯(lián)系，結合部門的職責分工，主動搞好各項服務，提供技術、資金、物資等保障。發(fā)展改革、財政部門要切實加大對農業(yè)的資金投入；農業(yè)、水產畜牧獸醫(yī)部門要加強技術指導和生產服務；林業(yè)部門要抓好春季植樹造林和森林防火的組織協(xié)調工作；水利、電力部門要積極搞好春耕用水和電力調度，優(yōu)先確保春耕用水用電；氣象部門要加強天氣預測預報；各級供銷社要組織好化肥、農藥、農膜等物資的供應；農機部門要及早做好抗旱機具檢修和組織農機下田，及時為群眾提供優(yōu)質服務。

（三）形式多樣，營造氛圍。這次宣講服務活動范圍廣，涉及面大，時間持續(xù)較長，要精心組織，科學安排，扎實有序推進。要廣泛宣傳發(fā)動，充分利用廣播、電視、電影、報紙、墻報、標語、網(wǎng)絡等多種形式，盡可能擴大宣傳面，擴大影響面。要緊跟作物季節(jié)，邊宣講邊組織春耕，發(fā)動群眾盡早投入春耕備耕和生產中。要采取舉辦培訓班、到田間指導、發(fā)放資料、示范帶動等多種方式，加強科技推廣與培訓，在全區(qū)上下營造學政策、鬧春耕、促生產的濃厚氛圍。

（四）督促檢查，交流經驗。各地各有關部門要定期不定期地開展專項督查，督促各地按通知要求投入相當人力、財力、物力，確保春季農業(yè)生產質量。自治區(qū)將于4月組成若干個督查組，分赴各地檢查春季農業(yè)生產情況，督導、幫助解決困難和問題。同時，將適時召開相應現(xiàn)場會，交流各地在促進農業(yè)農村經濟發(fā)展和農民增收方面的經驗、做法，促進我區(qū)今年“三農”工作各項目標任務順利完成，實現(xiàn)全區(qū)農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。