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同志們：

這次會議是第二輪機(jī)構(gòu)改革，市縣兩級商務(wù)主管部門成立后的第一次全市商務(wù)工作會議。會議主要議題是貫徹全省商務(wù)工作會議精神，對我市“十五”及2005年商務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)，對2006年全市商務(wù)工作進(jìn)行部署，肯定成績，正視差距，真抓實(shí)干，進(jìn)一步加快推進(jìn)“開放黃岡、活力黃岡”的建設(shè)步伐。剛才，表彰了2005年全市外貿(mào)出口、利用外資和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程先進(jìn)單位。這里，我代表市委、市政府向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀！下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、全面總結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好商務(wù)工作的自信心和責(zé)任感

“十五”期間，我市按照省委、省政府“大開放促大發(fā)展，大開發(fā)促大發(fā)展”的思路，結(jié)合黃岡實(shí)際，提出了“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，突出抓招商，著力抓環(huán)境”四抓工作思路，商務(wù)工作取得了長足發(fā)展，對內(nèi)對外開放已成為影響我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要因素和推動發(fā)展的支撐力量。一是利用外資成效顯著。從2002年底起，三年累計(jì)利用外資1.77億美元，年均增長29.40%，高于我市同期全社會固定資產(chǎn)投資增長速度。2005年，全市實(shí)際利用外資7031萬美元，同比增長23.2%，完成目標(biāo)101.4%，比2002年實(shí)際利用外資翻了一番。通過幾年的招商努力，逐步形成了紡織服裝、醫(yī)藥化工、食品加工、機(jī)械電子等支柱產(chǎn)業(yè)，一批重點(diǎn)骨干企業(yè)如匯源果汁、湖南太子奶、奧康置業(yè)、杭州娃哈哈、穩(wěn)健集團(tuán)、中商百貨、武商量販店落戶黃岡，進(jìn)一步推動了我市新型工業(yè)化，改造提升了傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。二是經(jīng)貿(mào)合作不斷擴(kuò)大。從2002年底起，三年累計(jì)完成外貿(mào)出口3.91億美元，年均增長14.4%。2005年在2004年高位增長的基礎(chǔ)上完成外貿(mào)出口15752萬美元，完成目標(biāo)103%，同比增長20.80%，同2002年相比，增幅達(dá)百分之五十。從出口主體上看，重點(diǎn)出口企業(yè)發(fā)揮了骨干作用，出口過千萬美元的企業(yè)有5家，500萬美元以上的有9家，生產(chǎn)企業(yè)出口持續(xù)高位增長，增幅達(dá)30%；從出口商品結(jié)構(gòu)看，醫(yī)藥化工、機(jī)電產(chǎn)品的出口增幅均在40%以上，其中醫(yī)藥化工產(chǎn)品出口大幅度增長，增幅達(dá)48.1%；從出口市場看，亞洲、歐洲、拉丁美洲、大洋洲的出口勢頭強(qiáng)勁，增幅均在16%以上。三是對外交流交往不斷擴(kuò)大。與港、澳、臺、美國、亞洲、歐洲、大洋洲、拉丁美洲等國家和地區(qū)在教育、科技、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的交流合作日益密切，與武漢城市圈內(nèi)城市的合作不斷加強(qiáng)，與京九鐵路沿線城市交流交往不斷深化。2005年香港湖北周黃岡招商項(xiàng)目推介會、韓國湖北周、巴西經(jīng)貿(mào)洽談會、東盟博覽會、廣交會、中國食品博覽會、高交會、全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市對接洽談會暨“香港湖北商品展銷月”產(chǎn)品采購洽談會等經(jīng)貿(mào)活動成效顯著。四是開放意識不斷增強(qiáng)。在外出學(xué)習(xí)考察、招商引資以及與國內(nèi)外交流合作的過程中，干部群眾開闊了眼界，啟迪了思維，看到了差距。在引進(jìn)資金、技術(shù)和人才的同時(shí)，帶來了新的思想理念、科學(xué)的管理方式?，F(xiàn)在，全市上下開放的觀念深入人心，開放的氛圍越來越濃厚。面向世界的開放意識、不斷創(chuàng)新的改革意識、適應(yīng)市場競爭的意識大大增強(qiáng)，為加快發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力。五是國內(nèi)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)市場活力不斷增強(qiáng)。從2002年起，四年累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額576.54億元，年均增長7.9%，2005年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額160.97億元，同比增長12.12%。城市消費(fèi)提檔，傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)改造提升，農(nóng)村市場啟動提速，成為擴(kuò)大內(nèi)需的重大動力，成為繁榮市場三大亮點(diǎn)。

總的感覺，我認(rèn)為近幾年商務(wù)事業(yè)取得突破性進(jìn)展，特別是2005年有兩大突出亮點(diǎn)，一是“兩外”取得了“雙超”（超歷史，超目標(biāo)）的可喜成績，獲得省政府頒發(fā)的兩塊獎牌（利用外資和外貿(mào)出口先進(jìn)單位獎）；二是“是萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)受到了國家商務(wù)部的表彰，共獲得了4塊獎牌，占全省獎牌數(shù)的29%。一份耕耘，一份收獲。成績的取得來之不易，這是各級商務(wù)主管部門和有關(guān)職能部門努力工作，密切配合的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在商務(wù)工作第一線的全體同志，向所有外來客商、各界朋友和為黃岡商務(wù)事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們，致以親切的問候和衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，還要清醒地看到我市商務(wù)工作還存在許多矛盾和問題，差距和不足，因此必須進(jìn)一步增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責(zé)任感。

一是發(fā)展不夠。我市外向型經(jīng)濟(jì)是在低起點(diǎn)上的起步，低基數(shù)上的發(fā)展，無論從縱向上還是橫向相比，我們還存在很大差距。2003年全國外貿(mào)出口依存度為31%，江蘇54.4%，山東50%，廣東80%，我省為4%，我市只有2%，人均出口創(chuàng)匯全國為339美元，全省為44.3美元，我市為14.2美元。2004年，全國外向度為70%，江浙為80%，我省為11%，而我市只有3.4%。2005年黃石、荊州、襄樊、黃岡、孝感五市的人均出口額和人均利用外資額分別為117.2美元、37.46美元、24.81美元、21.69美元、19.84美元和87.88美元、10.80美元、6.24美元、9.68美元、16.74美元，黃岡兩項(xiàng)指標(biāo)均為倒數(shù)第二。

二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)。一是利用外資規(guī)模仍然偏小，大項(xiàng)目還不多。這幾年，我市招商引資確實(shí)成效顯著，但是落戶我市的企業(yè)大都是中小項(xiàng)目，技術(shù)含量普遍偏低，招進(jìn)來的世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)更是鳳毛麟角。二是出口總量不大，占我市國內(nèi)生產(chǎn)總總我省外貿(mào)出口總量的比例偏低。三是外經(jīng)工作還是我市一條“短腿”，外派勞務(wù)增長不快。四是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，重點(diǎn)縣市區(qū)保持持續(xù)快速增長，挑了大梁，而有的縣市區(qū)增幅不大降幅大，步子不大年年跨。五是消費(fèi)需求對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用還不強(qiáng)，新興業(yè)態(tài)、發(fā)展不快，農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)依然比較薄弱。

三是后勁不足，自主創(chuàng)新能力弱，缺乏叫得響的出口品牌，缺乏強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。目前襄樊、隨州的出口雖然排位在我市之后，但兩市均有后者居上之勢。隨州的香菇出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，而我市號稱農(nóng)業(yè)大市，但在農(nóng)產(chǎn)品出口上卻沒有形成拳頭和特色；高新技術(shù)產(chǎn)品的出口2005年同比下降8.0%，這些必須引起我們的高度重視，切不可掉以輕心。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步做好開局之年的各項(xiàng)商務(wù)工作

2006年是“*”規(guī)劃的起步之年，全市商務(wù)工作要按照省委、省政府和市委、市政府的要求，精心謀劃，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃的良好開局。實(shí)際利用外資要完成8600萬美元，增長22%；外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)18500萬美元，增長17.5%；社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)180億元，增長12%。要完成上述目標(biāo)，必須做到

（一）切實(shí)抓緊抓好招商引資工作。

要把招商引資作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略性任務(wù)，堅(jiān)持不懈抓招商，持之以恒抓督辦。開放促進(jìn)開發(fā)，封閉導(dǎo)致落后。要保持我市經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展，必須把招商引資作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略性的任務(wù)，作為發(fā)展的第一要務(wù)，作為政府的第一抓手。一是要明確目標(biāo)，樹立標(biāo)桿。這次會議提出今年和今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，各單位要找準(zhǔn)自己的位置，確立自己的航標(biāo)，否則“逆水行船，不進(jìn)則退”。二是要進(jìn)一步提高招商引資的規(guī)模和質(zhì)效，要樹立“大招商，招大商”的觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從招商引資到招商選資的轉(zhuǎn)變，爭取引進(jìn)世界500強(qiáng)，國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)到黃岡投資。要提高招商門檻，特別是不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)進(jìn)行招商引資，既要“真金白銀”，更要“青山綠水”。三是要創(chuàng)新招商方式，在繼續(xù)推行小分隊(duì)招商、以商引商、招商等行之有效的方式基礎(chǔ)上，大力倡導(dǎo)專業(yè)招商、主題招商、園區(qū)招商、中介組織招商、網(wǎng)上招商等新的招商引資辦法。四是要突出重點(diǎn)招商，要抓住國際資本向中國轉(zhuǎn)移、沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，加大對長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)的招商引資力度。這次國家商務(wù)部實(shí)行的“東桑西移”工程就是一個(gè)很好的招商機(jī)遇，一定要認(rèn)真抓好。五是要加大督辦力度。要堅(jiān)持年初定目標(biāo)、每月抓調(diào)度，季季搞檢查，半年小結(jié)，年終結(jié)硬賬的工作機(jī)制，形成各縣市區(qū)行政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓督辦落實(shí)的工作格局。要改革招商引資考核辦法，將利用外資納入招商引資考核之中。六是要優(yōu)化招商引資環(huán)境，樹立誠實(shí)守信、高效廉潔的工作作風(fēng)，營造人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)影響黃岡形象的招商、護(hù)商、留商、安商、親商的招商引資環(huán)境。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，將項(xiàng)目落實(shí)到人跟蹤服務(wù)。

切實(shí)抓好今年重大招商項(xiàng)目的推介會組織工作，周密謀劃，爭取每一次活動都取得豐碩的成果。合作實(shí)現(xiàn)雙贏，交流促進(jìn)發(fā)展。要繼續(xù)擴(kuò)大交往力度，加大招商引資力度。重點(diǎn)組織好今年6月份香港湖北周招商項(xiàng)目推介會、8月份日、韓招商項(xiàng)目推介會、9月份的美、加招商項(xiàng)目推介會、10月底的新、馬、泰招商項(xiàng)目推介會。

（二）轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，不斷擴(kuò)大對外貿(mào)總量

今年的外貿(mào)出口既有壓力也有潛力，既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。從不利因素看：第一，匯率風(fēng)險(xiǎn)、配額限制、貿(mào)易壁壘和無序競爭將對外貿(mào)出口特別是紡織品的出口產(chǎn)生不利影響；第二，外貿(mào)出口企業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，將明顯影響我市外貿(mào)出口規(guī)模。2005年我市外貿(mào)公司達(dá)5000多萬美元的出口，占比達(dá)三分之一，受國家有關(guān)政策影響，外貿(mào)公司出口困難增大。今年元至2月份以來，許多外貿(mào)公司的出口停止了，預(yù)計(jì)今年這一塊的外貿(mào)出口可能要減少3000萬美元，那么生產(chǎn)企業(yè)和三資企業(yè)外貿(mào)出口的增幅必須達(dá)到5000—6000萬美元。

從有利因素和出口潛力看：第一，重點(diǎn)骨干企業(yè)出口將保持快速增長態(tài)勢。湖北美春、廣濟(jì)藥業(yè)有可能分別突破3000萬美元；雅比紡織有可能突破2000萬美元；富馳制藥有可能突破1000萬美元。第二，近年一些招商項(xiàng)目在今年陸續(xù)投產(chǎn)，將形成新的出口增長點(diǎn)。浠水穩(wěn)健達(dá)500萬美元，黃岡穩(wěn)健如果盡早投產(chǎn)過1000萬還是沒有問題。第三，重點(diǎn)產(chǎn)品如醫(yī)藥、化工產(chǎn)品出口將繼續(xù)保持增長，預(yù)計(jì)增幅達(dá)2000萬美元。第四，我市醫(yī)藥出口基地爭取力度不斷加大，一旦獲批，將推動我市外貿(mào)出口大步前進(jìn)。

因此，要完成今年的外貿(mào)出口目標(biāo)任務(wù)，必須居安思危，決不能掉以輕心，必須采取超常措施，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式，不斷擴(kuò)大對外貿(mào)易總量。一是要繼續(xù)抓好20戶重點(diǎn)出口企業(yè)的聯(lián)系工作，保持出口規(guī)模穩(wěn)步增長；二是加快調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)擴(kuò)大我市有一定比較優(yōu)勢的醫(yī)藥化工、紡織服裝、綠色食品開發(fā)等產(chǎn)業(yè)以及林果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等出口潛力的領(lǐng)域和產(chǎn)品的出口；三是要從資金、技術(shù)和政策上加大扶持力度，加快實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，大力培育本市品牌企業(yè)、品牌商品，增強(qiáng)我市骨干企業(yè)、特色商品在國際上的競爭力，鞏固和提高我市湖北省出口品牌廣濟(jì)藥業(yè)和湖北美春的美譽(yù)度，爭取向更高層次的推進(jìn)。培育一批新的出口品牌，重點(diǎn)支持雅比紡織、貴族真空、富馳化工、九棵松復(fù)合地板、夢絲家紡織品、祥云復(fù)合肥等品牌建設(shè)。進(jìn)一步提高我市商品的科技含量和附加值；四是要加快貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，采取有效措施，在鞏固和發(fā)展一般貿(mào)易的基礎(chǔ)上，著力發(fā)展大進(jìn)大出“兩頭在外”的加工貿(mào)易；五是要加大國際市場開發(fā)力度，引導(dǎo)企業(yè)積極參加“廣交會”、“東博會”及國外重要的展銷會，鞏固日、韓、歐洲等傳統(tǒng)市場，擴(kuò)大北美洲、拉丁美洲等地市場，進(jìn)一步開發(fā)中東、印度、南非等新興市場。積極做好入世后過渡期應(yīng)對，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警，妥善處理貿(mào)易磨擦；六是要積極擴(kuò)大對資源性產(chǎn)品及其他短缺原材料的進(jìn)口，擴(kuò)大對關(guān)鍵技術(shù)、重要設(shè)備的進(jìn)口，不斷加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，推動技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)出口后勁。

（三）堅(jiān)持不懈地抓好對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，提高外經(jīng)工作和層次和水平。

外經(jīng)工作要加快“走出去”步伐，積極拓展跨國經(jīng)營。一是實(shí)行“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，以發(fā)展中國家為主要市場，參與國際競標(biāo)，工程項(xiàng)目承包，到境外投資辦廠，帶動我市設(shè)備、技術(shù)、原材料和勞務(wù)出口，要充分發(fā)揮黃岡窯爐業(yè)、建筑業(yè)的優(yōu)勢，增強(qiáng)項(xiàng)目承包的競爭能力；二是采取“借船出海”的方式，開展廣泛的業(yè)務(wù)合作，共同開拓海外市場。三是要開展境外帶料加工貿(mào)易，發(fā)展技術(shù)型、管理型對外勞務(wù)合作。四是以海員外派為抓手，辦好“綠色無煙工廠”，要形成“國際勞務(wù)——經(jīng)營公司——基地縣市”的外派勞務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，形成外派勞務(wù)一條龍服務(wù)模式，以外派勞務(wù)工作帶動對外工程承包，承接援外任務(wù)，開展境外加工貿(mào)易，開拓以外經(jīng)促外貿(mào)的途徑，力爭在校培訓(xùn)海員400人，外派海員200人次。切實(shí)把勞務(wù)輸出工作與勞動力轉(zhuǎn)移、再就業(yè)工程、扶貧開發(fā)以及職業(yè)教育結(jié)合起來。

（四）大力推進(jìn)流通業(yè)發(fā)展

按照國家商務(wù)部的要求，完成我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作，并組織實(shí)施。加快國有流通企業(yè)改革及改制力度，盡快解決國有流通企業(yè)歷史債務(wù)問題，爭取年內(nèi)基本完成國有流通企業(yè)改制任務(wù)。加快連鎖經(jīng)營、物流配送等新型流通方式和超市、大賣場等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，扶持重點(diǎn)流通企業(yè)做大做強(qiáng)。推進(jìn)便利超市、早餐快餐店、便民家庭服務(wù)、再生資源回收等社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)控，提高應(yīng)對市場異常波動的能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，抓好綠色市場認(rèn)證工作。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊制假售假和商業(yè)欺詐行為，進(jìn)一步加強(qiáng)成品油、典當(dāng)、拍賣、報(bào)廢汽車等市場監(jiān)督管，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

加強(qiáng)酒類流通和生豬定點(diǎn)屠宰管理，這個(gè)問題我要著重強(qiáng)調(diào)一下，我們總講安全生產(chǎn)重于泰山，食品安全則是人命關(guān)天，抓好酒類流通管理和生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，確保人民群眾食品安全和身體健康，是商務(wù)部門的重要職責(zé)，同時(shí)也是各級政府義不容辭的責(zé)任，一定要高度重視。去年底商務(wù)部下發(fā)《酒類流通管理辦法》，今年元月1日起在全國正式實(shí)施，省里召開了專題會議，我們要迅速貫徹落實(shí)。各級可采取成立小組、建立專班、部門聯(lián)動、集中整治等辦法整頓和規(guī)范好酒類流通市場，一把手要重視抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，盡快完成備案登記資料審查和認(rèn)證工作，使酒類食品流通秩序健康有序發(fā)展。下半年我要專門聽取酒類流通管理工作的落實(shí)情況匯報(bào)。

（五）用好、用活、用足國家重點(diǎn)扶持政策，發(fā)揮政策“放大”效應(yīng)

商務(wù)部已決定將中央外貿(mào)發(fā)展基金改為中央貿(mào)易發(fā)展基金，擴(kuò)大政策支持范圍，加大政策支持力度，明確提出了重點(diǎn)支持的“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“雙百”市場工程、“品牌萬里行”活動、“科技興貿(mào)”、建設(shè)境外投資合作區(qū)、實(shí)施流通企業(yè)減債脫困、建設(shè)商務(wù)信息體系，建設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)”，“實(shí)施人才強(qiáng)商”等十一項(xiàng)工程，支持內(nèi)外貿(mào)、對外經(jīng)濟(jì)合作等重點(diǎn)工作加快發(fā)展。最近國家商務(wù)部又出臺了《關(guān)于擴(kuò)大開放、提高吸收外資水平、促進(jìn)中部崛起的指導(dǎo)意見》等等，這些對發(fā)展我市商務(wù)事業(yè)是一次千載難逢的絕好機(jī)遇。我們要對國家出臺的政策認(rèn)真領(lǐng)會，主動出擊，搶前抓早，增強(qiáng)“機(jī)遇意識”、“競爭意識”，提前做好項(xiàng)目規(guī)劃和相關(guān)材料準(zhǔn)備工作，最大限度地爭取國家政策支持。

（六）抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，把實(shí)事辦好，好事辦實(shí)?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的民心工程，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要手段。“萬村千鄉(xiāng)”市場工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它不是商務(wù)部門一家能獨(dú)立完成的，需要各部門的共同推動。第一，各縣（市）人民政府必須將該項(xiàng)工程列入主要的議事日程，營造良好的政策環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、市場環(huán)境，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。第二，商務(wù)部門要做好檢查、督辦、總結(jié)推廣工作。第三，銀行、土地、工商、財(cái)政、稅務(wù)、電力等相關(guān)部門要搞好行政服務(wù)，在貼息貸款、用地、營業(yè)執(zhí)照辦理、地方配套資金安排、稅收減免、供電等方面給予支持。第四，電視臺、報(bào)刊等新聞媒體要加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)推廣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和作法。各部門要通力合作，大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，浠水、武穴、黃梅、羅田四縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“農(nóng)家店”覆蓋率達(dá)到100%，其他縣市覆蓋面今年要達(dá)40%，明年底也要達(dá)到100%。今年年中，省商務(wù)廳擬在我市召開“萬村千鄉(xiāng)”市場工程現(xiàn)場會，有關(guān)部門要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。

三、加大力度，進(jìn)一步優(yōu)化商務(wù)發(fā)展環(huán)境，建立和完善商務(wù)事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)體系

一是加大商務(wù)工作重要性認(rèn)識的力度。商務(wù)工作是經(jīng)濟(jì)工作中帶有全局性、戰(zhàn)略性的工作，拉動經(jīng)濟(jì)增長的消費(fèi)、出口和投資的“三駕馬車”，都與商務(wù)工作直接相關(guān)。從國家這個(gè)層面上說，商務(wù)工作關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全和政治利益。從地方這個(gè)層面上說，商務(wù)工作則更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)利益上。第一，它可以擴(kuò)大就業(yè)；第二，它可以增加稅收；第三，它可以擴(kuò)大消費(fèi)；第四，它可以拉動經(jīng)濟(jì)增長。從民生這個(gè)角度來說，商務(wù)工作與人們的生活息息相關(guān)。如餐飲、美容美發(fā)、典當(dāng)、拍賣、成品油、商業(yè)貿(mào)易等，無不體現(xiàn)在人們的生活點(diǎn)滴之中。做好商務(wù)工作意義重大，責(zé)任更重大。二是要加大對商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視商務(wù)工作，經(jīng)常聽取商務(wù)工作匯報(bào)，加強(qiáng)商務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，保障商務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，幫助解決商務(wù)工作中的困難和問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要深入商務(wù)工作第一線，發(fā)現(xiàn)問題，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。三是各部門要加大對商務(wù)工作的支持力度。財(cái)政、銀行、國稅、外管、工商、勞動、公安、質(zhì)檢、土地、房管等有關(guān)職能部門要積極支持商務(wù)部門履行好職責(zé)，在利用外資、外貿(mào)出口、企業(yè)改制、市場監(jiān)管等方面給予重點(diǎn)支持。四是要加大商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)力度，不斷提高商務(wù)工作管理水平。各級商務(wù)主管部門要按照依法行政、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，理順工作職責(zé)，將商務(wù)管理調(diào)整到政策研究、規(guī)劃引導(dǎo)、調(diào)控監(jiān)督和社會服務(wù)上來，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提高行政質(zhì)效，主動深入基層和企業(yè)開展調(diào)研服務(wù)，積極破解商務(wù)發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，探索創(chuàng)新促進(jìn)商務(wù)發(fā)展的思路和政策。五是要加大檢查、督辦、獎懲力度，建立抓落實(shí)的工作機(jī)制，完善工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)體系。市商務(wù)局要加強(qiáng)對各縣市區(qū)的檢查督辦，定期通報(bào)商務(wù)指標(biāo)完成情況，嚴(yán)格考核，認(rèn)真兌現(xiàn)獎懲。

同志們，今年全市商務(wù)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作，真抓實(shí)干，用一流的工作，一流的業(yè)績，努力開創(chuàng)商務(wù)工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。