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各區(qū)、縣商委（經(jīng)貿(mào)委）、計委，各企業(yè)協(xié)會和有關(guān)單位：

近幾年，*商業(yè)流通規(guī)模不斷擴大，現(xiàn)代流通方式逐步推廣，商業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，流通設(shè)施和服務水平不斷提高，流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放步伐明顯加快，成為*流通業(yè)歷史上發(fā)展最快、變化最大的時期。

*流通業(yè)發(fā)展的主旋律是在調(diào)整中快速發(fā)展。商品流通規(guī)模持續(xù)擴大，社會消費品零售總額平均每年增長率基本保持在兩位數(shù)。20*年本市社會消費品零售總額已達到1916億元，年增長率處于全國領(lǐng)先地位。現(xiàn)代零售業(yè)發(fā)展迅速，新型業(yè)態(tài)、連鎖經(jīng)營發(fā)展取得了明顯成效，連鎖經(jīng)營覆蓋的領(lǐng)域和范圍不斷擴大。20*年全市商業(yè)連鎖企業(yè)146家，門店總數(shù)已達到4277家，比20*年增加38.5%，實現(xiàn)零售額463億元，同比增長23.7%，大大高于本市商業(yè)平均增長水平，連鎖企業(yè)年零售額占社會消費品零售總額的24.16%，新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，大型綜合及專業(yè)超級市場和便利店、專業(yè)店等快速發(fā)展，流通業(yè)面貌有較大改觀。各類大型店鋪建設(shè)速度加快，全市截止20*年年底共有營業(yè)面積1萬平方米以上的各類大型零售商業(yè)店鋪100家，總營業(yè)面積約214萬平方米，其中大型百貨店63家，大型綜合超市26家，大型專業(yè)超市9家，倉儲式商場2家。外資投資零售業(yè)成為熱點，流通業(yè)的國際化趨勢進一步顯現(xiàn),截止20*年底*市已獲批準外商投資商業(yè)零售企業(yè)25家，已投入運營21家，已開店鋪50家，20*年零售總額占全市社會消費品零售總額的5.6%，增長率同比上升4個百分點；適應個性化需求，特色化商業(yè)迅速發(fā)展；社區(qū)商業(yè)、農(nóng)村市場、便民服務網(wǎng)絡(luò)初步形成；物流配送業(yè)的發(fā)展開始起步，三個物流基地和部分物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)和招商運營進展順利，一些大型物流配送中心的建設(shè)已經(jīng)啟動，大型連鎖集團企業(yè)物流配送中心快速發(fā)展，物流資源的整合步伐加快，社會化、專業(yè)化的第三方物流企業(yè)不斷壯大，經(jīng)濟效益逐步顯現(xiàn)；安全方便高效的食品安全體系的建立成為流通業(yè)面臨的重要任務；商業(yè)管理新技術(shù)的應用正在逐步推廣。

根據(jù)預測，未來幾年*商業(yè)將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢：

一、零售業(yè)將進一步整合，市場集中度將進一步提高。

二、市場進一步對外開放，更多國外著名零售商將進入*市場。

三、新興業(yè)態(tài)將保持高速度、高水準發(fā)展。自動售貨、電子商務、郵購等無店鋪零售業(yè)態(tài)發(fā)展加快。

四、物流配送業(yè)進一步發(fā)展，將成為流通現(xiàn)代化重要標志和企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的源泉。

五、社區(qū)商業(yè)將成為連鎖商業(yè)企業(yè)重點進入的領(lǐng)域。

六、京郊農(nóng)村市場的發(fā)展前景廣闊，以連鎖經(jīng)營為主的現(xiàn)代流通企業(yè)將進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場延伸。

七、與食品安全相關(guān)的新技術(shù)的開發(fā)應用成為熱點。

八、商業(yè)領(lǐng)域信息技術(shù)等新技術(shù)的應用將更加廣泛。

20*年，全市流通業(yè)將繼續(xù)堅持擴大內(nèi)需的方針，確立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的新發(fā)展觀，加緊構(gòu)筑"集約便利的現(xiàn)代零售服務體系、高效暢通的現(xiàn)代物流配送體系、安全快捷的食用農(nóng)產(chǎn)品流通體系和專業(yè)經(jīng)營的新型批發(fā)體系"，建立健全市場監(jiān)測調(diào)控體系，促進現(xiàn)代流通業(yè)的和諧發(fā)展。同時，政府有關(guān)部門將繼續(xù)在流通業(yè)實施政策調(diào)控，積極引導流通領(lǐng)域采取有效措施，促進社會消費。重點發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，大力采用現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)商業(yè)，實現(xiàn)業(yè)態(tài)、管理和技術(shù)的全面升級，加大對流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流配送業(yè)的發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品流通體系的構(gòu)建、社區(qū)和郊區(qū)商業(yè)的完善、商業(yè)信息化建設(shè)和新技術(shù)應用以及新型營銷方式發(fā)展的支持，鼓勵發(fā)展：流通產(chǎn)業(yè)中符合國家產(chǎn)業(yè)政策和首都經(jīng)濟發(fā)展要求，適應進一步完善首都城市功能，居民生活水平不斷提高和市場需要的行業(yè)、營銷方式、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；限制發(fā)展：不符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，不適應*市發(fā)展需要的行業(yè)和商業(yè)建設(shè)項目。對屬于鼓勵發(fā)展的內(nèi)容，政府將在宏觀政策、資金等方面給予必要的支持；對屬于限制發(fā)展的內(nèi)容，有關(guān)部門將給予一定限制，對于不符合全市發(fā)展要求和嚴重違反城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目，將給予嚴格禁止。對于國家有明確規(guī)定的項目和內(nèi)容按國家規(guī)定的要求執(zhí)行。

為此，特制定*市流通業(yè)發(fā)展分類指導目錄（20*年）?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。