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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動(勞動人事)廳(局)：

自*年11月中編辦、勞動部發(fā)出關(guān)于建立勞動監(jiān)察機構(gòu)配置勞動監(jiān)察人員編制意見的通知(中編辦[*]224號)后，各地勞動行政部門結(jié)合貫徹實施《勞動法》，加強了勞動監(jiān)察體制建設(shè)，已有27個省級(省、直轄市、自治區(qū))勞動行政部門、近2000個市(地)縣(區(qū))勞動行政部門建立了勞動監(jiān)察機構(gòu)，并按規(guī)定配備了一批勞動監(jiān)察員。這些勞動監(jiān)察機構(gòu)建立以來，積極開展勞動監(jiān)察工作，依法查處了用人單位違反勞動法律、法規(guī)的行為，保障了勞動法律、法規(guī)的實施。但是，目前仍有部分地區(qū)勞動監(jiān)察機構(gòu)尚未建立，少數(shù)地區(qū)仍存在群眾投訴無門、監(jiān)察不夠有力的情況。從勞動監(jiān)察工作的整體情況看，還不能適應(yīng)《勞動法》實施的需要。為了實現(xiàn)在*年底基本建立全國勞動監(jiān)察體制的目標(biāo)，保障《勞動法》的實施，現(xiàn)就進一步健全勞動監(jiān)察體制提出以下意見：

一、建立和健全各級勞動監(jiān)察機構(gòu)。各地在進一步建立健全省級勞動監(jiān)察機構(gòu)的同時，應(yīng)重點抓好建立市(地)、縣(區(qū))勞動監(jiān)察機構(gòu)工作要將建立市(地)、縣(區(qū))勞動監(jiān)察機構(gòu)工作列入今年下半年的目標(biāo)管理責(zé)任制，制定工作計劃，明確建立的期限，實行分類指導(dǎo)，按月進行調(diào)度，定期通報情況，盡快建立市(地)、縣(區(qū))勞動監(jiān)察機構(gòu)。

二、嚴(yán)格按照《勞動監(jiān)察員管理辦法》規(guī)定配備勞動監(jiān)察員，堅決糾正違反規(guī)定亂聘亂任勞動監(jiān)察員。各地勞動行政部門不得在本部門以外任命勞動監(jiān)察員。勞動行政部門任命的勞動監(jiān)察員要符合規(guī)定的政治和業(yè)務(wù)條件，以及工作年限和勞動監(jiān)察專業(yè)培訓(xùn)合格等項要求。為適應(yīng)工作需要，各地應(yīng)積極選調(diào)符合條件的同志擔(dān)任專職勞動監(jiān)察員和兼職勞動監(jiān)察員。兼職勞動監(jiān)察員與專職勞動監(jiān)察員的比例一般掌握在2：l。各地勞動行政部門要爭取在*年內(nèi)建立起一支政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)好、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政廉政的勞動監(jiān)察執(zhí)法隊伍，從組織上切實保證勞動監(jiān)察工作的實施。

三、加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。各級勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)積極開展日常巡視檢查，主動到用人單位了解和掌握《勞動法》實施情況，幫助用人單位正確理解和執(zhí)行勞動法律、法規(guī)，預(yù)防勞動糾紛的發(fā)生。還應(yīng)認(rèn)真組織查處群眾舉報的違法案件，結(jié)案單位應(yīng)達(dá)到85％以上?，F(xiàn)已設(shè)立舉報電話的，要盡快通過新聞媒介向社公布舉報電話號碼，未設(shè)立的地區(qū)應(yīng)在*年9月底前設(shè)立。為了保障《勞動法》的實施，勞動部將于今年10月至年底在全國范圍內(nèi)組織一次用人單位遵守《勞動法》情況的檢查，請各地提前做好大檢查的準(zhǔn)備工作。通過開展各種形式監(jiān)察執(zhí)法活動，落實《勞動法》規(guī)定的各項勞動基本標(biāo)準(zhǔn)，使用人單位違反勞動法律、法規(guī)侵害勞動者合法權(quán)益的事件有較大幅度地減少，切實保障勞動者的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

四、實行勞動監(jiān)察工作情況通報制度。為了全面了解和掌握全國有關(guān)勞動監(jiān)察工作情況，加強指導(dǎo)和監(jiān)督工作，我部將對全國建立勞動監(jiān)察體制和開展勞動監(jiān)察工作情況實行定期或不定期的通報。各地也應(yīng)對本地區(qū)建立勞動監(jiān)察體制和開展勞動監(jiān)察工作情況進行定期或不定期的通報。

五、加強對建立和健全勞動監(jiān)察體制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級勞動行政部門要把建立勞動監(jiān)察體制工作列入勞動工作的議事日程，定期研究解決勞動監(jiān)察體制建立中遇到的問題，采取切實措施保障這項工作任務(wù)的順利完成。