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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門、各直屬機構:
為了貫徹落實《國務院關于加快服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)[20*]7號)以及《*省人民政府辦公廳關于加強和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作的通知》(*政辦發(fā)〔20*〕6號)精神,盡快建立科學、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法和指標體系,全面客觀地反映縣域服務業(yè)發(fā)展狀況,促進服務業(yè)更好更快地發(fā)展,現(xiàn)就加強和完善我縣服務業(yè)統(tǒng)計工作有關事項通知如下:
一、建立規(guī)范的服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度
服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,服務業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。服務業(yè)的快速發(fā)展在優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程、促進社會就業(yè)等方面具有重要的拉動作用。服務業(yè)統(tǒng)計是一項涉及全社會的綜合統(tǒng)計,范圍包括:全縣行政區(qū)域范圍內(nèi)所有從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、信息傳輸、計算機服務和軟件,批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務服務業(yè),科學研究、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境與公共設施管理業(yè),居民服務和其他服務業(yè),教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),公共管理和社會組織,國際組織生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務活動的全部法人單位及所屬的產(chǎn)業(yè)活動單位;其他行業(yè)中從事上述服務業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務活動的產(chǎn)業(yè)活動單位;從事服務業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務活動的個體經(jīng)營戶。
為了真實全面地反映我縣服務業(yè)的發(fā)展狀況,建立健全服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系,更好地落實省委、省政府以及市委、市政府目標考核任務,為客觀評價服務業(yè)發(fā)展水平提供可靠依據(jù),根據(jù)服務業(yè)的統(tǒng)計范圍、特點和全省服務業(yè)統(tǒng)計報表制度,采取全面統(tǒng)計和抽樣調(diào)查的方法,反映服務業(yè)規(guī)模、結構、效益等方面的指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要按照服務業(yè)統(tǒng)計報表制度的統(tǒng)一要求,切實做好全社會全行業(yè)的服務業(yè)統(tǒng)計工作。
二、理順服務業(yè)統(tǒng)計工作體制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“整體設計、合理分工、部門協(xié)作、統(tǒng)一核算”的原則,根據(jù)服務業(yè)統(tǒng)計制度的規(guī)定和各部門職能定位,提高政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的整體性和協(xié)調(diào)性。縣統(tǒng)計部門是服務業(yè)統(tǒng)計工作的主管部門,負責組織、協(xié)調(diào)、指導服務業(yè)及部門統(tǒng)計制度的制訂和實施,提供服務業(yè)統(tǒng)計的技術支持,匯總、評估、公布服務業(yè)綜合統(tǒng)計資料,及時提供服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查信息。各相關部門負責具體實施部門服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,搜集、整理、審核、匯總本部門服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),及時向縣統(tǒng)計局報送服務業(yè)統(tǒng)計資料,并提供相關行政記錄。同時要加強本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門服務業(yè)統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)與指導,規(guī)范工作流程,理順報送渠道。
三、加強組織領導,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的重要性和迫切性,建立健全組織領導和協(xié)調(diào)機制??h上建立縣級服務業(yè)統(tǒng)計工作部門聯(lián)席會議制度,切實加強對全縣服務業(yè)統(tǒng)計工作的研究、協(xié)調(diào)和指導。各相關部門主要負責同志要對本部門服務業(yè)統(tǒng)計工作負總責,明確責任,充實力量,提供必要的工作條件,及時解決工作中存在的矛盾和問題??h統(tǒng)計局要加強對部門服務業(yè)統(tǒng)計工作的指導和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、評估,確保數(shù)據(jù)的準確性和及時性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《中*人民共和國統(tǒng)計法》和《*省實施〈中*人民共和國統(tǒng)計法〉辦法》的規(guī)定開展服務業(yè)統(tǒng)計工作,不得虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。要廣泛開展統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計知識的宣傳普及工作??h統(tǒng)計部門要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,依法查處瞞報、漏報、虛報、甚至拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為,確保源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
四、加大支持力度,落實保障措施
建立和完善服務業(yè)統(tǒng)計報表制度,加強服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作,是我縣統(tǒng)計工作的一項重要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視,克服困難,大力支持。做到領導到位、責任到位、工作到位。要加強統(tǒng)計人員培訓,提高業(yè)務素質(zhì),以適應服務業(yè)統(tǒng)計工作發(fā)展的需要。
五、建立考評制度,加強數(shù)據(jù)管理
縣統(tǒng)計局要加強對全縣服務業(yè)統(tǒng)計工作的管理、指導和考核,制訂和完善服務業(yè)統(tǒng)計工作考核辦法和數(shù)據(jù)控制辦法,建立服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測和考核體系。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門統(tǒng)計工作巡查制度,加強部門服務業(yè)統(tǒng)計工作的管理、指導和檢查。對嚴格執(zhí)行統(tǒng)計工作制度、及時準確上報資料的單位和個人要給予通報表彰;對問題較多、不能按要求完成任務的單位要限期整改,逾期不改的要予以通報批評。
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