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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步提高全縣統(tǒng)計(jì)工作整體水平，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的作用，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)*省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)的通知》（*政辦〔20*〕2號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的通知》（*政辦〔20*〕17號(hào)）和市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》（*政秘〔20*〕39號(hào)）文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣統(tǒng)計(jì)工作通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作

統(tǒng)計(jì)工作是科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)，是宏觀調(diào)控和監(jiān)測(cè)體系的重要組成部分，做好統(tǒng)計(jì)工作對(duì)于準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)，實(shí)行科學(xué)決策，具有十分重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性，不斷加大工作力度，把統(tǒng)計(jì)工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。要針對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，采取切實(shí)有效措施，及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題和矛盾。要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，支持統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)，為統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和提供必要的工作條件。財(cái)政部門(mén)要將統(tǒng)計(jì)工作的正常經(jīng)費(fèi)足額納入預(yù)算予以保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要確定一名統(tǒng)計(jì)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的普查、抽樣調(diào)查、常規(guī)統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)登記和辦證等工作。

二、充實(shí)力量，全面提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)

要根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要和有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立、編制管理規(guī)定，逐步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普查機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，確保專(zhuān)編專(zhuān)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強(qiáng)配優(yōu)專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)員，碧陽(yáng)等四個(gè)鎮(zhèn)要配備2－4名專(zhuān)職或兼職統(tǒng)計(jì)人員；洪星等四個(gè)鄉(xiāng)要配備1名專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員或2名兼職統(tǒng)計(jì)人員；縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要配備1－2名專(zhuān)職或兼職統(tǒng)計(jì)人員。社區(qū)及村要確定人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，并落實(shí)必要的工作條件，保證專(zhuān)（兼）職統(tǒng)計(jì)員相對(duì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)員變動(dòng)應(yīng)事先征得縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)的同意。機(jī)關(guān)、企事業(yè)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，配備與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員。所有專(zhuān)職或兼職統(tǒng)計(jì)人員都必須持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)，切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德教育、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)教育、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，定期開(kāi)展統(tǒng)計(jì)專(zhuān)（兼）職人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，定期開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員及農(nóng)村住戶調(diào)查輔助調(diào)查員和樣本戶培訓(xùn)，努力造就一支精通業(yè)務(wù)、嚴(yán)守紀(jì)律、作風(fēng)扎實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。

三、深化改革，健全和完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度

要貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于加快統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度改革的精神，逐步形成以周期性普查為基礎(chǔ)、經(jīng)常性調(diào)查為主體、其他調(diào)查方法為補(bǔ)充的符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的統(tǒng)計(jì)制度體系。

（一）逐步推行“在地統(tǒng)計(jì)”制度?！霸诘亟y(tǒng)計(jì)”是指按照調(diào)查對(duì)象所在地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、實(shí)行區(qū)域管理的一種統(tǒng)計(jì)制度，是完善統(tǒng)計(jì)管理體制的一項(xiàng)重要舉措，符合經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀要求和統(tǒng)計(jì)原則。縣統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)我縣實(shí)際精心組織、逐步推進(jìn)。

（二）完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度體系。改進(jìn)常規(guī)調(diào)查，逐步建立和完善全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度體系，建立健全以縣為總體的規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查制度、限額以下批發(fā)零售貿(mào)易和住宿餐飲業(yè)抽樣調(diào)查制度，健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制。

（三）實(shí)施基本單位名錄庫(kù)更新制度?？h統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、民政、編制等部門(mén)要根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)《關(guān)于建立全國(guó)基本單位名錄更新制度的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔20*〕91號(hào)）要求，共同實(shí)施基本單位名錄更新報(bào)表制度。相關(guān)部門(mén)每半年向統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供一次新增、變更和注銷(xiāo)單位等資料。新增單位要及時(shí)到縣統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)辦理統(tǒng)計(jì)登記證，實(shí)現(xiàn)基本單位名錄庫(kù)的動(dòng)態(tài)維護(hù)，準(zhǔn)確掌握全縣基本單位總量。

（四）認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村抽樣調(diào)查工作。根據(jù)事權(quán)和財(cái)權(quán)相結(jié)合的原則，對(duì)農(nóng)村輔助調(diào)查員、調(diào)查戶給予適當(dāng)補(bǔ)助，原則上輔助調(diào)查員每人每月不低于50元，調(diào)查戶每戶每月不低于10元，分步調(diào)整到位。并切實(shí)做好農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查樣本點(diǎn)的輪換和維護(hù)工作，準(zhǔn)確反映全縣農(nóng)民收入變化情況。

四、求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)和夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，不斷提高統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量，是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。

（一）建立健全部門(mén)統(tǒng)計(jì)體系。各有關(guān)部門(mén)和駐黟機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本系統(tǒng)、本單位統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算需要的統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和業(yè)務(wù)核算資料。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與指導(dǎo)?？h統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)力度，加強(qiáng)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資總額、城鄉(xiāng)居民收入、價(jià)格指數(shù)、能耗等國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的審核、評(píng)估和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)和主要專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的公布使用，必須以統(tǒng)計(jì)部門(mén)評(píng)估后的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。對(duì)未經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)公開(kāi)的數(shù)據(jù)，各部門(mén)及新聞媒體在使用前，應(yīng)征得統(tǒng)計(jì)部門(mén)的同意。涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性，應(yīng)由縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外提供，避免數(shù)出多門(mén)，出現(xiàn)數(shù)據(jù)紊亂現(xiàn)象。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)涉及統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，要依法做好保密工作。各部門(mén)制發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，必須依法報(bào)縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)審批或備案。

（三）加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理，完善統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)臺(tái)帳制度。全縣所有規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)等級(jí)以內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、星級(jí)住宿業(yè)、計(jì)劃總投資500萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目都要按規(guī)定建立健全統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)臺(tái)帳，做到數(shù)出有據(jù)。

五、與時(shí)俱進(jìn)，加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)步伐

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)辦公自動(dòng)化。

（一）在逐步建立縣、鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)廣域網(wǎng)專(zhuān)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，建立規(guī)模以上企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)制度，加快推進(jìn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)平臺(tái)建設(shè)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)要將統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)作為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加大硬件投入，實(shí)現(xiàn)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)信息聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要加快數(shù)據(jù)處理手段更新，根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局制定的總體方案，做好網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接、設(shè)備維護(hù)和數(shù)據(jù)交換工作，不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)效率和水平。

六、依法統(tǒng)計(jì)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信

要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，客觀、正確地對(duì)待統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，遵守和執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可信。

（一）深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法教育。結(jié)合“五五”普法進(jìn)程，加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，營(yíng)造良好的統(tǒng)計(jì)法制氛圍。要切實(shí)引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象自覺(jué)接受統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，制止和消除虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為。

（二）加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法管理。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施統(tǒng)計(jì)稽查制度。支持統(tǒng)計(jì)部門(mén)組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件的查處?？h統(tǒng)計(jì)、法制、監(jiān)察和司法等有關(guān)部門(mén)要密切配合，發(fā)揮各自職能作用，共同做好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。

（三）建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和追究制。各統(tǒng)計(jì)單位要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等統(tǒng)計(jì)資料的審核、交接和檔案管理制度，確保源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門(mén)要把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、弄虛作假的，要依法追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。