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各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，工業(yè)園區(qū)管委會，翠雷山墾殖場，縣政府有關部門：

自二0*年《*省河道采砂管理辦法》頒布實施以來，全省實行了河道采砂經(jīng)營權(quán)拍買制度，由于拍買價逐年提高，砂價也逐年攀升，加之一些運砂戶弄虛作假，少方多報，隨意抬高運輸價格等情況，導致我縣河砂市場較為混亂。20*年底，我縣對建材市場進行了專項整治，取得了較為明顯的成效，為進一步加強我縣城區(qū)河砂市場管理，維護砂價穩(wěn)定，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、成立*縣河砂市場管理聯(lián)合執(zhí)法領導小組

由縣政府副縣*擔任組長，縣水利局局長賴倡智任副組長，縣水利局、*局、國稅局、地稅局、工商局、交通局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價局、縣*局交警大隊等部門為成員單位，領導小組下設辦公室，由縣水利局系統(tǒng)工會主席謝祖友擔任辦公室主任。

二、河砂價格和河砂運輸價格有關規(guī)定

根據(jù)我縣河砂經(jīng)營的實際情況和當前周邊地區(qū)的砂價，對縣城城區(qū)河砂價格和河砂運輸價格規(guī)定如下：

1、河砂價格實行最高限價政策。限定我縣最高砂價為：統(tǒng)砂18元/方，篩選砂22元/方。未經(jīng)縣河砂市場管理聯(lián)合執(zhí)法領導小組同意，各采砂戶不得擅自提高河砂價格。

2、河砂車輛運輸實行指導價政策。河砂運價根據(jù)油價高低和運砂里程暫定為：距采砂供應點3公里以內(nèi)不超過7元/方，3至10公里運價不超過10元/方（在此限價內(nèi)，具體價格由用沙戶與運沙戶商議）。未經(jīng)縣河砂市場管理聯(lián)合執(zhí)法領導小組同意，各運砂戶不得擅自提高河砂運輸價格。

三、部門分工

河砂市場管理聯(lián)合執(zhí)法領導小組各成員單位之間要站在維護我縣砂價穩(wěn)定的高度，相互協(xié)調(diào)，互相合作，切實維護好我縣河砂市場的穩(wěn)定有序。各成員單位具體分工如下：

1、縣水利局：縣水利局為縣管河道管理的職能部門，要嚴格按照采砂許可的規(guī)定要求，通過招標、拍買等公平競爭的方式確定采砂權(quán)；要從嚴控制砂場的源頭價格，確保車輛裝砂方量到位；對長期從事河砂運輸?shù)能囕v實行登記發(fā)卡的管理方式（免費登記發(fā)卡），在2009年4月30日前未取得運砂營運登記卡的車輛不得再從事我縣的河砂運輸經(jīng)營。采砂經(jīng)營者對長期從事河砂運輸?shù)能囕v必須憑有縣水利局發(fā)放的河砂營運登記卡方可供砂，采砂經(jīng)營者不得向無河砂營運登記卡的運輸車輛供應河砂。若發(fā)現(xiàn)采砂經(jīng)營者違反上述規(guī)定，縣水利部門將作出如下處罰：第一次警告，第二次限期整改，第三次終止采砂合同。

2、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：加強打擊采砂經(jīng)營者和河砂運輸戶短斤少兩、少方多報的力度，定期或不定期進行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)存在短斤少兩、少方多報的情況將根據(jù)《中華人民共和國計量法實施細則》第五十一條作出處理。

3、縣物價局：根據(jù)運砂路程的遠近和油價的漲跌情況核定河砂運價，并通過媒體向社會公示；按時公布周邊縣的砂價情況。

4、縣交通局運管所：負責對縣物價局核定的河砂運價進行監(jiān)管，經(jīng)常性上路抽查，對不守信用的運砂車輛和車主適時進行曝光，并對河砂運輸戶進行處罰：經(jīng)舉報查實或發(fā)現(xiàn)第一次則進行警告，并告之縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進行處罰；經(jīng)舉報查實或發(fā)現(xiàn)第二次則取消其營運資格。對未取得經(jīng)營許可而擅自營運的車輛，按照《中華人民共和國道路運輸條例》第六十四條進行處罰。

5、縣國稅局、地稅局：加強對從事河道采砂的單位和個人的稅款繳納，據(jù)實征收，對不按時納稅和偷稅的河砂經(jīng)營者按照有關法律法規(guī)從嚴處罰。

6、縣工商局：根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國反壟斷法》加強對欺行霸市、強買強賣、壟斷經(jīng)營等不法行為的打擊力度，維護消費者的利益，情節(jié)嚴重的吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

7、縣*局：對恐嚇、報復舉報者和暴力抗法行為依法從重、從嚴、從快給予堅決打擊。

8、縣*局交警大隊：依法對無牌無證的運砂車輛進行專項治理，加大對無牌無證運砂車輛的處罰力度。

四、其它事項

1、采砂經(jīng)營戶必須使用三聯(lián)運輸單，河砂運輸戶一份，用砂戶一份，自留一份存底備查。用砂戶憑采砂經(jīng)營戶開具的發(fā)票上的方量和單價付款。

2、用砂企業(yè)必須加強對內(nèi)部管理人員的素質(zhì)教育，防止內(nèi)外勾結(jié)，導致變相漲價。