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為貫徹落實全國人大《關于開展全民義務植樹運動的決議》和國務院《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》等有關規(guī)定，組織動員全市廣大干部群眾抓住春季有利時機，積極行動起來，迅速掀起造林綠化和義務植樹的熱潮，現就開展全民義務植樹活動的有關事項通知如下：

一、廣泛宣傳發(fā)動，提高全民的綠化意識

開展全民義務植樹運動是加快造林綠化進程，改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質量，實現可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡、公益廣告等各種宣傳工具，圍繞黨的十七大提出的建設生態(tài)文明的目標要求，在全社會廣泛開展造林綠化和義務植樹的系列宣傳教育活動。宣傳黨和國家關于造林綠化和義務植樹的各項方針政策、法律法規(guī)，宣傳造林綠化在生態(tài)文明建設中的重要意義，特別是要宣傳造林綠化與我們每一個人的工作、生活都息息相關，從而增強全民參與義務植樹的自覺性，使每個適齡公民都能認識到自己應盡的植樹義務和責任，樹立良好的綠化意識和生態(tài)意識。在“植樹節(jié)”前后，更要形成宣傳高潮，吸引更多公民參與義務植樹活動，在全市形成全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的良好氛圍。

二、實行城鎮(zhèn)掛鉤，依法履行植樹義務

開展全民義務植樹運動是國家為加快國土綠化進程，以法定形式固定下來的適齡公民應盡的義務和責任。根據全國人大《關于開展全民義務植樹運動的決議》及國務院《實施辦法》“年滿十一歲的中華人民共和國公民，除老弱病殘者外，因地制宜，每人每年義務植樹3—5棵”的規(guī)定，全市機關、事業(yè)單位、省市駐滕單位，在我市登記、注冊的各類企業(yè)、社會團體、個體工商戶、城鎮(zhèn)居民都必須參加全民義務植樹。今年全民義務植樹活動，將繼續(xù)實行城鎮(zhèn)掛鉤制度，按照適齡公民每人每年義務植樹5棵的標準，建立義務植樹基地，做到包栽、包活、包成林。棗政發(fā)[2006]37號文件規(guī)定：“機關、團體、企事業(yè)單位的干部、職工及城鎮(zhèn)居民履行植樹義務的形式，主要是以資代勞。以資代勞費按每人每年兩個工日，每個工日按20元收繳”，其主要目的是收繳有限的綠化資金，采用招投標的方式進行荒山綠化及其它工程造林，真正使全民義務植樹活動收到實效。以資代勞費由市綠化委員會辦公室憑省財政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據統(tǒng)一收取，所收資金列入財政預算資金管理，專門用于全市造林綠化事業(yè)。任何單位不準再另行收取綠化費，也不準以綠化的名義向農民和企業(yè)攤派費用。

三、各負其責，齊抓共管，開創(chuàng)造林綠化工作新局面

要充分發(fā)揮各部門各系統(tǒng)在造林綠化中的職能作用，進一步形成各負其責、齊抓共管、各行各業(yè)抓綠化的良好局面。林業(yè)主管部門要充分發(fā)揮專業(yè)、技術優(yōu)勢，加強組織協調，搞好督導檢查，把造林綠化重點工程與全民義務植樹結合起來，搞好以可視山頭為重點的荒山綠化、生態(tài)公益林管護、平原林網建設等工程；積極開展植紀念樹、造紀念林、綠地認養(yǎng)、捐資綠化等活動。城市綠化部門要在市綠化委員會的統(tǒng)一領導下，重點搞好城市綠化、美化工作。要繼續(xù)抓好市級領導綠化工程點工作。市級領導要組織帶領干部群眾到綠化工程點植樹造林，包山頭、包地塊、包成林。各有關鎮(zhèn)（街）和市直有關部門要密切配合，提前為市級領導綠化工程做好種苗、技術、工具等準備工作，確保植樹活動扎實有效。所有參加義務植樹的單位，要根據市綠化委員會分配的任務（詳見市綠化委員會《義務植樹通知書》），積極主動與掛鉤鎮(zhèn)銜接，組織全體人員到掛鉤鎮(zhèn)植樹點參加義務植樹活動，履行植樹義務。要嚴格按照《*市全民義務植樹技術規(guī)程》，把好整地、造林、管護等環(huán)節(jié)，確保栽一棵活一棵，造一片成一片。按照就近原則，北辛、荊河、龍泉、善南四個街道辦事處的城鎮(zhèn)居民及十一歲至十七歲的青少年學生，由城市綠化部門統(tǒng)一組織，在城區(qū)參加義務植樹活動。各鎮(zhèn)政府要切實履行職責，組織鎮(zhèn)直各單位、轄區(qū)內企業(yè)干部職工及農民參加義務植樹，把義務植樹與生態(tài)農業(yè)建設結合起來，發(fā)展特色經濟林產業(yè)，增加農民收入。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”活動，促進社會主義新農村建設。

四、加強組織領導，嚴格檢查驗收，確保造林綠化取得實效

各級各部門各單位要把義務植樹工作列入重要議事日程，研究制定切實可行的造林綠化方案，落實好綠化力量。主要領導要親自抓，分管領導要靠上抓，一級抓一級，層層抓落實，做到任務明確，分工具體，保障有力。各級領導干部要深入植樹造林第一線，及時解決本單位義務植樹活動中的困難和問題。同時，還要組織發(fā)動好干部職工完成義務植樹任務。要建立健全嚴格的檢查驗收制度。各單位完成植樹任務后，要按照《*市全民義務植樹檢查驗收辦法》的規(guī)定，向市綠化委員會寫出書面報告。市綠化委員會將組織人員進行檢查驗收。對完成任務好的單位，進行表彰獎勵；對未完成任務的單位，除補繳義務植樹以資代勞費外，將按照有關規(guī)定，給予一定的經濟處罰，并在全市通報批評。

各級各部門各單位要大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的精神，強化措施，加大力度，認真完成義務植樹任務，為建設綠色生態(tài)*、構建和諧社會做出新的更大的貢獻。