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安排鄉(xiāng)村留守人員問題的建議與方案

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安排鄉(xiāng)村留守人員問題的建議與方案

一、當前農(nóng)村留守人員存在主要問題

留守人員的勞動強度和生理負擔(dān)被大幅度加重。尤其是農(nóng)忙季節(jié),一是大批青壯年勞動力外出務(wù)工后。高強度的體力勞動面前往往焦頭爛額,很多家庭無力聘請勞力,為了不耽誤生產(chǎn),維系生存,只有咬牙硬撐,廣種薄收,甚至還有少量耕地拋荒的現(xiàn)象。二是留守兒童家長大多采取“物質(zhì)+放任”方式照顧孩子,留守兒童在學(xué)習(xí)中缺少父母的引導(dǎo)和幫助,致使大多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)習(xí)慣不良,學(xué)習(xí)效果不容樂觀,還有少局部留守兒童迷戀電腦游戲,受到糟粕文化的影響,走上了違法犯罪道路。三是由于男性終年外出務(wù)工,夫妻雙方溝通時間少,久而久之夫妻感情容易發(fā)生裂痕,導(dǎo)致婚姻基礎(chǔ)動搖。四是由于大量青壯年勞動力外出使人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,導(dǎo)致農(nóng)村治安防范力量嚴重削弱,增加了留守人員的財富和人身隱患,受他人侵犯和出現(xiàn)意外事件的可能性加大。

二、關(guān)愛農(nóng)村留守人員的幾點建議

一是政府重視是解決留守人員問題的關(guān)鍵。各級黨委、政府要把留守問題作為解決“三農(nóng)”問題和推進城鄉(xiāng)一體化進程的重要組成局部。把加強農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民作為歷史使命,堅定不移地促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。發(fā)展過程中,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),通過創(chuàng)基地、建平臺、抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展,堅持開發(fā)式扶貧,發(fā)明就業(yè)崗位,讓農(nóng)村群眾就近務(wù)工;緊緊依托遠程教育資源,全力抓好致富培訓(xùn),通過舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、務(wù)工技能等培訓(xùn)班,提高農(nóng)村群眾的科學(xué)水平和生產(chǎn)技能,強化農(nóng)村群眾適應(yīng)市場、駕馭市場的能力,協(xié)助農(nóng)村群眾不出遠門就可以獲得良好的經(jīng)濟效益,從而減少留守人員。

二是完善機制是關(guān)愛留守人員問題的前提。關(guān)愛留守人員。將外出務(wù)工人員的務(wù)工單位、聯(lián)系方式和留守家庭人數(shù)、成員年齡、身體狀況、困難原因、面臨實際問題等詳細記錄在民情記錄本”上,通過鎮(zhèn)、村干部采取“一幫一”一促三”一帶十”方式,協(xié)助他解決實際困難,架起與留守人員之間的連心橋”其次,建立農(nóng)村互助組織,加強農(nóng)業(yè)合作,尤其是收獲和收割季節(jié),通過組建“幫工隊”等形式,解決留守家庭勞動力缺乏的難題,確保增產(chǎn)增收;再次,村支兩委組織在家務(wù)農(nóng)的青壯年男性,各村(居)委會設(shè)立聯(lián)防巡邏隊,重點維護留守人員的人身財富平安,加強農(nóng)村綜合治安,防止惡性刑事案件的發(fā)生;另外,建立“法律援助隊”開辟留守人員信訪綠色通道,加強對留守人員的法律援助。

三是強化學(xué)校和教師在留守兒童教育工作中的主導(dǎo)作用。學(xué)校要成立留守兒童管理領(lǐng)導(dǎo)小組。形成對于留守兒童問題齊抓共管的工作機制;建立健全《家訪制度》校外義務(wù)輔導(dǎo)員工作制度》等有關(guān)規(guī)章制度,為留守兒童建立檔案,掌握留守兒童基本情況、其父母外出務(wù)工去向及聯(lián)系電話、監(jiān)護人情況,并定期與其父母、監(jiān)護人進行溝通,實行動態(tài)管理;教學(xué)中要給予留守兒童特殊關(guān)愛,組織集體活動,讓他親身體驗中受到教育,彌補親情缺失對其人格健全發(fā)展的消極影響;積極開展心理健康教育,開設(shè)有針對性的心理健康課,使留守兒童的行為偏差和心理障礙得到及時矯正;加強與其監(jiān)護人的聯(lián)系,充分利用節(jié)假日外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的機會,舉辦留守兒童家長座談會和培訓(xùn)班,對其開展家庭教育給予科學(xué)指導(dǎo),使其提高家教水平和監(jiān)護能力。

四是充分利用現(xiàn)代通訊設(shè)備。

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