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一、去年工作情況

全市法院認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，去年。深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持“三個至上”指導(dǎo)思想，緊密圍繞市十四屆人大三次會議通過的去年法院工作布置，以促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定為第一要務(wù)，以強化審判管理和加強隊伍建設(shè)為核心，以提高審判質(zhì)量和效率為重點，以實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果有機統(tǒng)一為目標，團結(jié)一致，求真務(wù)實，各項工作取得了新的成果，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，提供了有效的法律服務(wù)和司法保障。

（一）充分發(fā)揮審判職能。

一是全面完成了審判任務(wù)。全市法院共受理各類案件140120件。比去年上升3.4%結(jié)案率94%比去年上升0.6個百分點。其中，受理刑事案件12672件，審結(jié)12374件；受理民事案件90099件，審結(jié)83766件；受理行政案件1347件，審結(jié)1260件。市法院受理各類案件18817件，審結(jié)17464件，結(jié)案率92.8%先后審理了涉及44名被告人的黑社會性質(zhì)組織案，原天津市委常委皮某受賄、濫用職權(quán)案，原市公安局副局長史某貪污、受賄案，原市國土資源局順城分局局長貪污、受賄、巨額財富來源不明案等一批有重大社會影響的刑事案件，有力打擊了違法犯罪行為，有效維護了國家平安和社會治安秩序。民事案件堅持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合、注重實效、案結(jié)事了原則，加大調(diào)解力度，調(diào)撤率比去年上升1.8個百分點。勝利調(diào)處了渾南大市場、特種環(huán)保設(shè)備廠等民事糾紛案，執(zhí)結(jié)了嘉濠商廈有限公司歷史遺留案，協(xié)調(diào)啟動了市老干部活動中心建設(shè)工程；勝利從上海為我市于洪區(qū)農(nóng)民執(zhí)行回轉(zhuǎn)土地彌補款2400余萬元，及時審執(zhí)了法庫縣300多戶農(nóng)民售糧款集體訴訟案，有效維護了農(nóng)民的合法權(quán)益；積極穩(wěn)妥推進“木蘭公司”破產(chǎn)案，參與處置“中遼國際”破產(chǎn)案，協(xié)調(diào)處置“佳地園”萬芳園”等一大批社會關(guān)注的疑難復(fù)雜案件，維護了市場秩序，促進了社會和諧。行政案件堅持合法性審查及強化和解原則，妥善協(xié)調(diào)了18位商戶集體訴強制拆遷等政府關(guān)注的案件，有效化解行政爭議，維護了行政管理相對人的合法權(quán)益，維護了行政管理秩序。

二是有效緩解了執(zhí)行難問題。全市法院共受理執(zhí)行案件30608件。執(zhí)結(jié)率94.4%實際執(zhí)結(jié)率57.5%比去年分別上升1.0和6.6個百分點。開展了分段集約執(zhí)行模式試點工作，制定了關(guān)于執(zhí)行順序中有關(guān)問題的處置意見》進一步完善執(zhí)行管理監(jiān)督機制。充分利用聯(lián)動機制，借助聯(lián)席會議排干擾，借助威懾機制促履行，借助司法救助保民生，借助執(zhí)行和解保穩(wěn)定，鞏固去年集中清理執(zhí)行積案專項活動效果的基礎(chǔ)上，進一步清執(zhí)積案2000件；對不履行義務(wù)的被執(zhí)行人在新聞媒體曝光493人次，依法對個人出境、企業(yè)變卦登記、房地產(chǎn)開發(fā)立項和金融借貸等采取限制措施共計323人次，促使121名被執(zhí)行人自動履行了生效裁判，有效緩解了執(zhí)行難問題。全國執(zhí)行工作會議上，市法院被中央政法委和最高法院評為“全國執(zhí)行工作先進集體”執(zhí)行局被省法院授予集體二等功。

三是進一步化解了涉訴信訪案件。圓滿完成全國、省、市“兩會”和十七屆五中全會等重要時期信訪穩(wěn)控工作任務(wù)的同時。清理信訪積案1177件，息訪化解952件，化解率達到80.9%認真落實院領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，兩級法院領(lǐng)導(dǎo)接待重點信訪案件當(dāng)事人2778人次，及時有效化解了大量疑難復(fù)雜的涉訴信訪案件，緩解了涉訴信訪的矛盾抵觸。調(diào)整空虛了接訪工作的力量，加大了對接訪工作的考評力度，使涉訴信訪工作進一步規(guī)范化、順序化。

（二）完善能動司法機制。

全面加強審判實踐中的應(yīng)用法學(xué)研究，一是為推動經(jīng)濟發(fā)展提出了有益的司法建議。市法院組織成立了市應(yīng)用法學(xué)研究會。院領(lǐng)導(dǎo)組成多個調(diào)研小組，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、國有企業(yè)及政府有關(guān)部門進行調(diào)研，積極向政府和相關(guān)企業(yè)提出加強管理的司法建議。其中《農(nóng)地流轉(zhuǎn)過程中農(nóng)民利益維護方面存在問題和對策分析》調(diào)研效果受到中央領(lǐng)導(dǎo)的重視，并批轉(zhuǎn)有關(guān)部門操持；促進中小企業(yè)發(fā)展法制環(huán)境研究》課題被列入省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃基金重點項目，其階段性效果—盡快在中小企業(yè)中開展法律風(fēng)險防范工作的幾點建議》調(diào)研文章被省委宣傳部主辦的社科與決策》刊載；關(guān)于我市未成年人涉網(wǎng)吧犯罪的調(diào)查演講》得到市委、市委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

兩級法院領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入校園開展法制講座376次，二是為探索社會幫教創(chuàng)新了服務(wù)載體。將“法官進校園”活動從中小學(xué)校拓展到大、專院校。舉辦模擬法庭20余場，組織在校師生6360人次旁聽庭審。與電臺聯(lián)辦的托起明天的太陽—法官之聲”節(jié)目共播出51期，加強了與聽眾的互動。該節(jié)目被推薦為“全省廣播優(yōu)質(zhì)欄目”和“省重點推薦欄目”全市法院調(diào)整增加少年審判社會調(diào)查員150名，共參與少年案件審判347件。市法院設(shè)立了社會工作者站，聘請社會工作者對66名未成年罪犯開展了專業(yè)性的幫教工作。有效遏制了未成年人犯罪數(shù)量連年增長的勢頭，未成年犯罪人數(shù)比去年下降7%法院少年審判工作的經(jīng)驗在全省法院得到推廣，并在中國少年司法年度論壇”上做了經(jīng)驗介紹，受到社會的好評。

市法院新增設(shè)了民事五庭（金融審判庭）專門審理民商事金融案件，三是為維護金融平安和市場秩序完善了服務(wù)功能。為加大金融平安司法維護力度。全市法院共受理民商事金融案件1241件，審結(jié)1183件，比去年分別增加9.1%和11.6%組織專門人員對利用信用卡詐騙犯罪進行了專題調(diào)研，加大了打擊力度，全市共受理信用卡詐騙案377件，審結(jié)376件，比去年分別增加239.6%和241.8%金融案件審判工作的全面推開，對維護我市的金融秩序、化解金融風(fēng)險起到推動作用。人民法院報》等新聞媒體對法院金融審判庭的工作給予了大篇幅報道。同時，對破產(chǎn)、解散、清算案件的審理做了調(diào)整，制定實施了破產(chǎn)案件審理操作規(guī)程》和《破產(chǎn)管理人工作和監(jiān)管規(guī)程》加大了企業(yè)破產(chǎn)、解散、清算案件的調(diào)處力度。共受理破產(chǎn)、解散、清算案件51件，審結(jié)28件。勝利調(diào)處了五環(huán)體育開發(fā)有限公司、博瑞達工程有限公司解散案。中國法學(xué)會信息刊物《要報》專題介紹了法院創(chuàng)新企業(yè)破產(chǎn)案件審理工作的做法。

院領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊深入73家企業(yè)走訪調(diào)研，四是為企業(yè)發(fā)展提供了有效的法律服務(wù)。為強化審判案件的法律效果和社會效果。深入了解、協(xié)助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到法律問題。選派審判經(jīng)驗豐富的法官到企業(yè)舉辦專題法制講座，有效提高了企業(yè)法律風(fēng)險防范意識和能力。積極開展“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動，向社會知識產(chǎn)權(quán)典型案例，保證和鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。勝利調(diào)處了微軟公司訴奧維通信股份有限責(zé)任公司計算機軟件著作權(quán)案和“小”系列扮演權(quán)維權(quán)案，順利審執(zhí)了臺商投資的九州大廈房屋租賃糾紛案和樂購等多家外資企業(yè)涉訴案，實現(xiàn)了訴訟過程中的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

（三）積極創(chuàng)新和落實便民利民舉措。

市法院把原有的訴訟大廳改建為近1000平方米的訴訟服務(wù)中心和鑒定中心，為方便群眾訴訟。服務(wù)功能從單一的立案拓展到訴訟引導(dǎo)、立案審查、咨詢查詢、聯(lián)絡(luò)法官等十項功能。建立首問負責(zé)制、服務(wù)許諾制、辦事公開制、文明接待制、崗位責(zé)任制等五項訴訟服務(wù)制度，為當(dāng)事人提供了一站式”全方位的訴訟服務(wù)。兩級法院完善了非工作日立案、當(dāng)日立案、電話立案、網(wǎng)上立案、巡回立案等多元化立案工作機制，基層法院組織開展“法庭進社區(qū)”法庭進農(nóng)戶”活動。訴訟服務(wù)中心自6月份投入使用以來，共接待當(dāng)事人45745人次，提供法律咨詢、案件答疑、來訪查詢、立案調(diào)解9852件次，發(fā)放資料5654份，提供復(fù)印、傳真、上網(wǎng)服務(wù)5949人次。此基礎(chǔ)上，進一步加大了司法救助力度，為89件案件的132名特困當(dāng)事人發(fā)放執(zhí)行救助資金460萬元，對1828件案件依法減、緩、免交訴訟費544萬余元，使沒錢的人也能打得起官司。最高法院和省法院的主要領(lǐng)導(dǎo)到院視察訴訟服務(wù)中心時給予高度評價和大篇幅的批示。市人大代表和政協(xié)委員對全市法院系統(tǒng)立案工作進行視察和民主評議后，也給予了充分肯定。訴訟服務(wù)中心在遼沈晚報》全民評選活動中，被評為2010十大“城變”之一。服務(wù)功能的改善使當(dāng)事人到法院訴訟既感到溫馨又感到方便。

（四）加大審判監(jiān)督管理力度。

自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督是人民法院公開、公正、廉潔司法的實質(zhì)要求。對此，一是增強了接受監(jiān)督有效性。主動接受人大法律監(jiān)督。兩級法院認真貫徹落實市委人大工作會議精神，專門召開縣（市、區(qū)）人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、人大代表座談會，征求對法院工作的意見。積極拓寬人大代表、政協(xié)委員了解、監(jiān)督法院工作的渠道，選取43件有重大社會影響的案件，邀請480人次人大代表、政協(xié)委員旁聽法庭庭審和聽證會；組織以人大代表、政協(xié)委員為主體的作風(fēng)形象監(jiān)督員100多人次，對基層法院紀律作風(fēng)進行明察暗訪，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全市法院進行通報；多次邀請社會監(jiān)督員召開座談會，虛心聽取監(jiān)督意見，認真落實整改措施。積極料理代表建議和政協(xié)提案，對收到28件代表建議、政協(xié)提案，期限內(nèi)全部辦結(jié)。同時，接待代表、委員來信來訪88件，辦結(jié)76件，尚未辦結(jié)的均及時將有關(guān)情況回復(fù)了代表、委員。認真審理檢察機關(guān)抗訴案件，依法受理案件41件，審結(jié)19件，依法改判、發(fā)回重審7件。

目前，二是擴大了法院工作的透明度。積極開展人民陪審員工作。人民陪審員數(shù)量已達603名，參與兩級法院審理案件11075件，比去年增加49.7%繼續(xù)堅持新聞發(fā)言人制度，先后就設(shè)立社會工作者站、訴訟服務(wù)中心建設(shè)、廉政文化建設(shè)等重要工作召開12次新聞會、通報會，及時向社會公布、通報法院工作。對互聯(lián)網(wǎng)站進行了改版，目前，15個基層法院已全部開通了互聯(lián)網(wǎng)站，增加了新的內(nèi)容，加強與公眾的互動，擴大審判工作的公開度，增強法院工作的透明度。

實現(xiàn)了兩級法院審判流程、司法統(tǒng)計、業(yè)績考評、案件評查統(tǒng)一管理。建立了審判工作運行季通報、超審限案件預(yù)警催辦等制度，三是創(chuàng)新審判管理機制。市法院成立了審判管理辦公室。加強審判運行動態(tài)監(jiān)控和管理，嚴把審判質(zhì)量關(guān)。認真開展案件質(zhì)量評查工作，對二審和再審改判的案件進行重點評查。審判質(zhì)量和效率明顯提升，一審上訴率和二審改發(fā)率比去年分別下降了0.8和0.7個百分點；未結(jié)案件比去年下降6%人均結(jié)案數(shù)64.5件，居全省第一。

（五）大力加強隊伍建設(shè)。

選派了5名優(yōu)秀干部到5個基層法院任副院長，市法院新增了2名院級領(lǐng)導(dǎo)。先后調(diào)整、選任了26名中層干部，進一步加強了隊伍的組織建設(shè)，增強了隊伍的戰(zhàn)斗力。深入開展了人民法官為人民”主題實踐和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步增強了干警的大局意識和服務(wù)意識。大力選樹和宣傳先進集體和先進個人，進一步激發(fā)了干警學(xué)習(xí)先進、爭創(chuàng)先進的熱情。認真組織執(zhí)法大培訓(xùn)活動，積極開展“辦案能手”調(diào)解能手”執(zhí)行能手”等評比活動，組織法官廣泛參與司法調(diào)研活動，著力提高法官的專業(yè)理論水平、業(yè)務(wù)技能和創(chuàng)新能力。法院系統(tǒng)司法警察“大練兵”活動，得到最高法院、省法院、市人大、市委政法委以及社會各界的廣泛關(guān)注和充分肯定，人民法院報》日報》先后進行了長篇報道，并在全國法院司法警務(wù)工作會議上做了經(jīng)驗介紹。為增強干警的體魄，提高戰(zhàn)斗力，舉辦了市法院系統(tǒng)職工運動會，不只練就了干警頑強拼搏的意志和體魄，也有效地激發(fā)了干警的工作熱情和積極性。

（六）狠抓隊伍廉政建設(shè)。

進一步創(chuàng)新廉政建設(shè)機制，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、個人重大事項演講等各項廉政制度。加大監(jiān)督檢查力度。全國法院首創(chuàng)設(shè)立執(zhí)行局政委一職，專門負責(zé)執(zhí)行隊伍的思想政治建設(shè)和廉政建設(shè)。院級領(lǐng)導(dǎo)對基層法院紀律作風(fēng)建設(shè)定期進行專項檢查、督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。制定了全面加強法院廉政文化建設(shè)的實施意見》對查出的12起案件的14名違紀干警進行了嚴厲懲辦，其中有7人被追究了刑事責(zé)任。為認真吸取教訓(xùn)，組織開展了警示教育”崗位廉政風(fēng)險點查找與防范”學(xué)習(xí)“勤廉雙優(yōu)”模范、家庭助廉”等系列廉政文化建設(shè)活動，強化了干警的廉政意識。人民法院報》頭版報道了法院廉政文化建設(shè)紀實。

市委、市人大、市政府、市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)、有效監(jiān)督、大力支持、熱心協(xié)助的結(jié)果，全市法院各項工作取得的新進展、新成效。同時與各位代表真誠的關(guān)心、理解、監(jiān)督、支持是分不開的此，代表全市法院法官和工作人員，向各級組織和各位代表表示衷心的感謝！

但我清醒地認識到還存在許多問題與不足。一是有的法官對“三個至上”指導(dǎo)思想理解得不深，去年工作雖然取得了新的效果。大局觀念、責(zé)任意識還有待進一步加強。二是有的法官司法能力不強，做群眾工作和化解復(fù)雜矛盾的能力有待進一步提高。三是少數(shù)法官司法為民意識較差，對人民群眾感情不深，對當(dāng)事人態(tài)度冷漠，生冷硬橫的問題沒有得到根本杜絕，工作推諉“扯皮”不作為”等現(xiàn)象仍然存在四是少數(shù)干警違法亂紀、執(zhí)法犯法、貪贓枉法，嚴重損害司法公信力，影響了隊伍的整體形象。五是案多人少的矛盾依然十分突出，基層法院還存在人才短缺、結(jié)構(gòu)斷層、職級待遇偏低、經(jīng)費保證缺乏等問題。同時，涉訴信訪工作仍然面臨息訪難，執(zhí)行工作仍然面臨誠信體系缺失、外部干預(yù)較多等問題。

將在各級組織和社會各界的協(xié)助、支持下，對上述問題和困難。充分發(fā)揮主觀能動性，下大力氣認真加以解決。

二、今年工作布置

全市法院要在市委的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督下，今年是十二五”規(guī)劃開局之年。認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，維護國家平安和社會穩(wěn)定，保證經(jīng)濟發(fā)展，促進社會和諧。工作指導(dǎo)思想是全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三個至上”為指導(dǎo)，深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，繼續(xù)堅持為大局服務(wù)、為人民司法，大力強化審判管理和監(jiān)督制約，狠抓隊伍組織建設(shè)和廉政建設(shè)，全面加強和改進法院工作，為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的司法保證。重點做好以下六項工作：

（一）堅持能動司法。依法妥善處置在調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境、惠民生”中發(fā)生的各類矛盾糾紛，確保黨的重大戰(zhàn)略布置貫徹落實。刑事審判認真貫徹寬嚴相濟刑事政策，扎實推進量刑規(guī)范化工作，依法嚴厲打擊嚴重犯罪，教育挽救未成年人犯罪，維護國家平安和社會治安穩(wěn)定。民事審判堅持調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合、注重實效、案結(jié)事了原則，依法調(diào)解上下大工夫，努力化解各種社會矛盾，以調(diào)解促和諧，以和諧促穩(wěn)定。行政審判堅持合法性審查原則，強化協(xié)調(diào)和解，支持行政機關(guān)依法行政，維護行政管理相對人合法權(quán)益，最大限度化解行政糾紛，促進社會和諧。執(zhí)行工作進一步規(guī)范執(zhí)法行為、加大執(zhí)行力度、排除各種干擾，大力推進“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、各界配合、法院主辦”執(zhí)行聯(lián)動新格局，凝聚社會力量合力解決執(zhí)行難，提升社會誠信度，提高法院公信力。繼續(xù)加強對審判工作的綜合調(diào)查研究，完善審判信息預(yù)警機制，為黨委、政府依法決策提供前瞻性、有價值的參考意見。繼續(xù)深入推進“法官進企業(yè)”法官進社區(qū)”法官進校園”等調(diào)研服務(wù)活動，擴大服務(wù)范圍，創(chuàng)新活動方式，以積極的舉措、有效的效果為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)明良好的法治環(huán)境。

（二）積極落實司法為民要求。必需充分體現(xiàn)人民法院的人民性。要大力強化法官的為民意識，增強對人民群眾的感情，樹立親民、愛民、為民的司法觀。通過開辟訴訟服務(wù)中心窗口了解民意、傾聽呼聲；通過案件審理滿足人民群眾對司法的新要求、新期待；通過料理好代表、委員建議、提案工作，切實解決人民群眾關(guān)心的問題。強化為保證和改善民生服務(wù)，依法保證人民群眾生命財富平安，切實維護人民群眾合法權(quán)益。繼續(xù)完善和落實司法便民措施，堅持簡易案件速裁制、巡回審判、特困群體司法救助制等現(xiàn)有機制和措施的基礎(chǔ)上，完善老年人、殘疾人等社會弱勢群體訴訟便當(dāng)機制，把利民、便民、為民作為衡量審判工作的規(guī)范，讓公平正義的陽光照亮每一個角落。

（三）著力抓好審判質(zhì)量管理。只有狠抓審判質(zhì)量管理，才干促進法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。為此，將今年確定為“審判質(zhì)量監(jiān)督管理年”進一步完善審判管理機制，規(guī)范審判管理秩序，落實審判管理監(jiān)管職責(zé)，加大審判質(zhì)量的評查力度，完善審判業(yè)績考評方法，提高法官政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，提高法官質(zhì)量效果意識。向素質(zhì)要質(zhì)量，向管理要效果。今年要組織力量，組建大調(diào)解服務(wù)中心，對社會普遍關(guān)注的重大疑難案件通過調(diào)解中心把矛盾化解在基層，化解在初始階段。進一步發(fā)揮人民陪審員作用，提高陪審員的參審件數(shù)，充分利用陪審員的特有專長和優(yōu)勢，化解社會矛盾，努力提高一審案件效率和質(zhì)量，提高案件調(diào)解率，做到調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了

（四）全面加強隊伍建設(shè)。不時增強法官的大局意識、為民意識和責(zé)任意識。加強兩級法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和中層干部的管理力度，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。繼續(xù)圍繞提高法律知識水平和司法專業(yè)技能開展教育培訓(xùn)工作，著重在培養(yǎng)年輕法官的司法能力上下工夫，增強法官掌握法律精神、解社情民意、善于調(diào)處矛盾和做好群眾工作的綜合能力。繼續(xù)實行崗位輪換、交流掛職、技能競賽、新進人員到信訪窗口鍛煉等做法，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)隊伍活力。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，大力加強法院文化建設(shè)，提高法官整體素質(zhì)，以高素質(zhì)、優(yōu)作風(fēng)、真感情取信于民、感動于民。

（五）狠抓廉潔公正執(zhí)法。對執(zhí)法犯法、徇私枉法的行為嚴懲不貸；對不公正、不廉潔執(zhí)法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息；對責(zé)任意識不強、行為不規(guī)范、言行不文明、接待不熱情、作風(fēng)不扎實的法官嚴加教育管理和懲處，著力培養(yǎng)法官為民廉政意識和務(wù)實創(chuàng)新精神。繼續(xù)發(fā)揮廉政建設(shè)和作風(fēng)形象建設(shè)監(jiān)督員的監(jiān)督作用，充分利用身邊的反面典型開展警示教育，加強廉政文化建設(shè)，弘揚“公正、廉潔、為民”司法核心價值觀，引導(dǎo)法官自覺端正司法理念、提高司法水平，維護司法權(quán)威和隊伍整體形象。

（六）加強對下指導(dǎo)。建立對下“司法巡查”工作機制，設(shè)立督查委員會，從隊伍建設(shè)到審判管理，從大局意識的提高到具體業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，全方位加強對基層法院工作指導(dǎo)和監(jiān)督，特別是加強對基層法庭的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督，促進基層法院工作水平全面提升。大力推進基層法院審判綜合樓建設(shè)的同時，進一步加強信息化建設(shè)，為審判工作、隊伍建設(shè)、績效管理、法官培訓(xùn)等提供強有力的科技保證，為人民群眾訴訟提供便利條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

人民法院肩負著打擊違法犯罪、保證經(jīng)濟發(fā)展、維護人民合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定的神圣職責(zé)，各位代表。任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。將在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府的支持下，開拓進取，求真務(wù)實，為實現(xiàn)社會公平正義，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)明良好的法治環(huán)境。